Unión Temporal de Empresas (UTE)

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El régimen jurídico de la Unión Temporal de Empresas (en adelante, UTE), se rige por la Ley 18/1982, de 28 de mayo, sobre Régimen Fiscal de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas y de las Sociedades de Desarrollo Industrial Regional. Dicha Ley viene a establecer, además del régimen jurídico de las UTEs, aquellas normas fiscales por las que estos entes deberán regirse.

La carencia de personalidad jurídica de las UTEs acarrea una serie de consecuencias, pues, aunque este tipo de entidad está legitimada para actuar en el tráfico a través de la capacidad de obrar que ostentan sus integrantes, este rasgo característico plantea diversos presupuestos. En primer lugar, tal y como se desprende del Art. 59 ,Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, todos los empresarios agrupados deberán acreditar su solvencia económica, técnica y financiera, a través de clasificación en el supuesto de empresarios españoles o de estados miembros de la Unión Europea o, a través de los datos y documentos establecidos por la ley en los demás casos. Así pues, todas aquellas empresas que deseen realizar una licitación, deberán aportar toda la documentación que les sea requerida, que en cualquier caso se referirá a su capacidad para contratar y a las técnicas y certificados de obras que se estimen necesarios.

Tal y como se ha adelantado con anterioridad, existen una serie de motivos que llevan a constituir una UTE. Por una parte, concurren causas de índole técnica, que conllevan a la puesta en común de recursos, conocimientos y experiencias de cada una de las distintas empresas asociadas. Las empresas, por si solas, tendrían que realizar grandes inversiones en maquinaria, infraestructuras, trabajadores, etc., para llegar al mismo fin que persigue la UTE. Por otra parte, concurren también motivos de carácter económico y fiscal, pues los recursos que cada una de las empresas aporta a la UTE, en conjunto, son muy superiores a los que individualmente una empresa por sí sola puede aportar. Además, esto conlleva a una reducción importante en los costes, lo que se traduce en la posibilidad de ofrecer una oferta mucho más ventajosa al cliente.

En lo que respecta a la responsabilidad de la UTE por las deudas contraídas en el tiempo en que estaba vigente, la ausencia de personalidad jurídica propia determina que cada una de las empresas que integran la Unión deberán responder de forma subsidiaria de las deudas de la UTE. Asimismo, la responsabilidad que regirá entre ellas ostenta carácter ilimitado y solidario, es decir, en un primer momento, los acreedores de la UTE deberán dirigirse  contra el patrimonio existente titularidad de la misma. No obstante, en el supuesto de que la deuda o el crédito no resulte así satisfecho, deberán dirigirse contra cualquiera de las empresas que integran la UTE, a la que podrán exigir el importe íntegro de la deuda teniendo en cuenta en cualquier caso, el régimen propio (societario o no) de la empresa que integra la UTE.

Asimismo, cabe reiterar que las UTE tendrán una duración idéntica a la prevista para la finalización de la obra para la que fue constituida, siempre que, con carácter general, no transcurran 25 años y, en particular, si se tratare de obras y explotación de servicios públicos, con el límite máximo de 50 años (Art. 8 ,LEY 18/1982, DE 26 DE MAYO)

Tal y como se ha venido manifestando, las UTEs son una agrupación de varias empresas, por consiguiente, a los efectos de que la Unión pueda ejercer los derechos y contraer las obligaciones correspondientes, deberá nombrarse un gerente único con poderes suficientes para ello, y así lo deberá hacer constar en todos los actos y contratos que suscriba en nombre y representación de la Unión, respondiendo ante la UTE de los efectos de sus operaciones (Art. 8 ,LEY 18/1982, DE 26 DE MAYO).

La estructura organizativa de las UTEs no viene establecida por la LEY 18/1982, sin embargo, en la práctica están dotadas de una Junta de empresarios, un Comité de gerencia, un gerente y de personal técnico y administrativo. La función que desempeña la Junta de empresarios resulta muy similar a la de cualquiera de las sociedades de capital, está integrada por un representante de cada empresa y se configura como el órgano superior de la UTE. En lo que respecta al Comité de gerencia, su equivalente es el Consejo de Administración, tiene por objeto delimitar el proyecto que se va a desarrollar y también está formado por un representante de cada empresa. Por su parte, el gerente es la persona designada por el Comité de gerencia para ejecutar todos los acuerdos por él adoptados. Finalmente, el personal técnico y administrativo suele desempeñar las funciones de un jefe de obra.

 

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Unión Temporal de Empresas
Personalidad jurídica
Sociedades de Desarrollo Industrial Regional
Capacidad de obrar
Responsabilidad
Concurso público
Capacidad para contratar
Inversiones
Fin de la obra
Junta de empresarios
Consejo de administración
Sociedad de capital