Sentencia ADMINISTRATIVO Nº 1280/2019, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 6276/2017 de 30 de Septiembre de 2019

Procedimientos tributarios. Plazo para alegaciones con un límite mínimo y otro máximo (10 a 15 días): art 84.2 de la Ley 30/1992 (art. 99.8 LGT). Concreción del plazo por la Administración: discrecionalidad y justificación. Solicitud de ampliación por el contribuyente del plazo inicial de 10 días a 15 días; técnicamente es ampliación de plazo aunque se encuentre dentro del límite máximo; concepto de plazo 'normativamente establecido'. La actuación tributaria menos gravosa como derecho autónomo del obligado tributario (34.1 k LGT): necesidad de motivar su excepción. Ampliación no resuelta expresamente por la Administración; concesión automática; interpretación del art 91 RGIT. La motivación de la delimitación del plazo: el principio de proporcionalidad. Cosa juzgada en el proceso contencioso-administrativo: no concurre. Régimen jurídico de la potestad de comprobación de la Administración de ejercicios prescritos: la fecha de referencia no es la de las actuaciones de comprobación sino la fecha en que tuvieron lugar las operaciones que se comprueban. La Administración no puede comprobar operaciones que tuvieron lugar en ejercicios tributarios prescritos, anteriores a la entrada en vigor de la LGT de 2003, con la finalidad de extender sus efectos a ejercicios no prescritos.