Sentencia Administrativo Nº 774/2007, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 610/2003 de 13 de Septiembre de 2007

Se desestima el recurso contencioso administrativo contra los acuerdos de la Comisión de Gobiero del Ayuntamiento sobre gestión urbanistica. La pretensión de nulidad de pleno derecho de los acuerdos adoptados en las asambleas generales se sustenta en un precepto erróneo; no se trata aquí de disposiciones administrativas, sino de la nulidad de los actos administrativos. La preferente aplicación de un plan parcial sobre un plan general vulneraría el principio de jerarquía normativa del planeamiento. Los planes parciales no pueden redactarse sin plan general previo, pues, careciendo de la cobertura de este, el efecto que se produce es el de su mera ilegalidad. Los propietarios de los terrenos tienen el deber de conservación de las obras cuando así se imponga por el plan de ordenación o por las bases de un programa de actuación urbanística, o resulte expresamente de disposiciones legales debiendo integrarse en una Entidad de Conservación. La recepción de las obras y la ratificación de la entidad fueron prácticamente coetáneas en el tiempo, recepcionandose meses después la totalidad de las obras y servicios por estar ejecutadas.