Última revisión
02/03/2023
Sentencia Civil 9/2023 Audiencia Provincial Civil de Cádiz nº 5, Rec. 1995/2021 de 21 de diciembre del 2022
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Orden: Civil
Fecha: 21 de Diciembre de 2022
Tribunal: AP Cádiz
Ponente: NURIA AUXILIADORA ORELLANA CANO
Nº de sentencia: 9/2023
Núm. Cendoj: 11012370052022101075
Núm. Ecli: ES:APCA:2022:2735
Núm. Roj: SAP CA 2735:2022
Encabezamiento
Juzgado de lo Mercantil número Uno de Cádiz
Autos de Juicio Ordinario número 1041/2019
Rollo de Apelación número 1995/2021
En la Ciudad de Cádiz, a veintiuno de diciembre de dos mil veintidós
Vistos en trámite de apelación por la Sección Quinta de esta Ilma. Audiencia Provincial de Cádiz, los autos del Recurso de Apelación Civil de referencia del margen, seguidos por Juicio Ordinario, en el que figura como apelante la entidad AZULEJOS PUERTO SUR, S.L., representada por el Procurador de los Tribunales Don Alfonso Sánchez Mancilla y defendida por el Letrado Don Mariano José Marín Casado, y parte apelada, la mercantil VOLVO TRUCK ESPAÑA, S.A., representada por la Procuradora de los Tribunales Doña María del Carmen Marquina Romero y asistida del Letrado Don Rafael Cristóbal Murillo Tapia, actuando como Ponente la Iltma. Sra. Magistrada Doña Nuria Auxiliadora Orellana Cano.
Antecedentes
Fundamentos
Debemos partir de los antecedentes del caso, tal y como se exponen en la sentencia apelada, en cuanto a los hechos expositivos de las partes.
Por la mercantil AZULEJOS PUERTO SUR, S.L. se presentó demanda ejercitando acción de indemnización de daños y perjuicios derivados de responsabilidad extracontractual, alegando la existencia del cártel formado por las empresas fabricantes MAN, DAIMLER, IVECO, VOLVO/RENAULT Y DAF, como consta en la Decisión de la Comisión Europea de 19/07/2016, por la que se sanciona conductas colusorias consistentes en acuerdos y prácticas concertadas para la coordinación de precios brutos de camiones medios y pesados mediante el intercambio de listas de datos de los configurados de venta de los camiones, acuerdo sobre el calendario a seguir para la introducción de tecnologías para cumplir con la normativa europea sobre emisiones (normas EURO 3 a 6) y, acuerdo para la transmisión a clientes de los constes de introducción de las tecnologías sobre emisiones exigidas por la normativa europea medioambiental. Se alega que la actora adquirió el 05/12/2000 un camión nuevo a VOLVO TRUCKS ESPAÑA SA, a través del concesionario oficial en la zona VEINSUR S.A., financiado mediante contrato de leasing con el BANCO DE ANDALUCÍA, por un importe total de 90.759,44 € y, el 19/06/2003 adquirió otro camión al mismo concesionario, también mediante leasing de la misma entidad bancaria, siendo la operación total por importe de 105.146,40 €. Se aduce que la conducta sancionada por la Decisión consistió en una concertación de precios de sus productos entre el 17/01/1997 y el 18/01/2011, habiendo reconocido los implicados los hechos en el expediente de la Comisión, calificados como infracción única y continuada de los artículos 101 y 102 TFUE y del artículo 53 Acuerdo EEE, siendo su objetivo coordinar precios brutos y la introducción de las normas de emisiones, para eliminar la incertidumbre sobre el comportamiento de los fabricantes destinatarios de la Comisión, con un solo objetivo económico, cual era la alteración del mercado y la distorsión en la fijación de los precios. Se añade que, cualquier destinatario perjudicado tiene derecho a la reparación del perjuicio generado por el comportamiento
La parte demandada se opuso a la petición formulada de contrario, reconociendo la Decisión de la Comisión de 19/07/2016, si bien alega que la parte actora no ha acreditado el derecho al resarcimiento de los daños supuestamente derivados de los hechos descritos en esa Decisión. Destaca que el camión del actor es marca VOLVO y, que VOLVO Y RENAULT operan en el mismo grupo desde 2001, siendo dos líneas diferentes de negocio, gestionadas y organizadas de forma independiente. Estima la apelada que la interpretación que la parte actora hace de la Decisión es incorrecta, ya que no establece que la conducta tuviera efectos, ni que el incremento de precios brutos determine un incremento de precios netos y, los distribuidores no pagaban precios brutos. Tampoco el informe pericial aportado es válido ni correcto. Se alega la falta de legitimación activa y pasiva, al no ser la demandada destinataria de la Decisión, no estando incluida la filial española, no siendo el marco legal aplicable la Directiva de Daños 104/2014, sino el artículo 1902 CC, cuyos requisitos no concurren en este caso, ya que no hay un derecho automático de daños, teniendo la carga de la prueba la parte actora. Insiste la parte demandada en que los hechos sancionados consistieron en un intercambio de información sobre precios e incrementos de precios brutos futuros; siendo los precios brutos, una manera de ordenar la oferta de productos de la marca, pero no han reflejado nunca los precios finales. Se añade que, tras 2004, la conducta únicamente tuvo lugar entre las filiales alemanas, sin que la filial española sea destinataria de la Decisión, solo se recoge intercambio de información sobre precios brutos, que se determinan con factores legítimos como los costes de fabricación y otros factores del mercado, que servían solo para estructurar la oferta de productos VOLVO/RENAULT, eran simplemente especificaciones, no eran precios que pagaban ni los clientes finales ni los distribuidores, bastante inferiores a éstos y, que variaban según la transacción concreta de esa venta. Se aduce por la demandada que, hasta 1999, se fijaban estas listas por la compañía local no a nivel europeo y, desde 1999, ya eran europeos, y se determinaban a nivel central, sin intervención de la empresa española, revisándose una vez al año y actualizándose; teniendo la compañía local margen de seguir o no esos precios brutos, disponía de amplio margen, con los descuentos con el distribuidor en un primer nivel, en los que el vendedor tenía libertad según la transacción concreta. En cuanto a los descuentos, se alega que eran estándares, adicionales y discrecionales, había diferentes niveles en la cadena de distribución. Igualmente, se aduce que el cliente pagaba precios netos, nunca brutos, que no se calculaban a partir de un descuento sobre los precios de lista brutos, ya que había también negociaciones con el cliente en el distribuidor, siendo cada cliente diferente, se tenían en cuenta sus circunstancias particulares que influían en el precio, siendo éste solo una parte de la oferta total que hace el distribuidor. Considera la demandada que la parte actora no aporta documentación de la adquisición del camión, indicando que ha adquirido dos camiones VOLVO, aportando solamente el permiso de circulación, las fichas técnicas y los contratos de leasing, lo que no acredita su titularidad, ni siquiera su adquisición, solo un arrendamiento con una opción de compra, sin que se haya acreditado el pago del precio o, el ejercicio de la opción de compra. Se añade que los camiones fueron vendidos por VEINSUR SA, sin intervención de la demandada, existiendo descuentos de hasta el 28 % en los precios, por lo que de existir daño, sería indirecto, fuera de la cadena de suministro del fabricante. Además, se alega que el posible sobrecoste lo ha podido repercutir en la venta del camión o, en el precio de su propio servicio de transporte. Sobre el informe pericial de la parte actora, se alega que no se deduce del mismo el importe del daño, parte de unas premisas erróneas respecto de la interpretación de la Decisión, siendo necesario que se acredite un daño concreto en el mercado, en este caso, en el precio pagado por el banco y luego por el actor en el ejercicio de su opción de compra, que no se acredita, sólo se presume. Para la demandada, no es correcto que los precios brutos influyan en los netos, los camiones son un producto heterogéneo, reconociendo la misma Decisión que la demanda de camiones es cíclica, al ser un producto de inversión. Se alega que el informe de la actora no se refiere al caso concreto, el cliente negocia la transacción con el concesionario, no se crea un escenario, no aplica metodología alguna, solo es genérico, no hay información del mercado de camiones, utiliza datos de un periodo no representativo. Sobre la implementación de tecnología para la reducción de emisiones, tampoco hace comparativa alguna, considerando la demandada que debió demostrar el informe que el coste por la adopción en el periodo de la infracción es mayor con respecto de lo que hubiese sido en su ausencia, cuando, además, este sobrecoste ya estaría incluido en el sobrecoste de la cartelización, en el sobrecoste que indica del 20.7 % ya estaría el supuesto impacto, dando lugar a una doble cuantificación; por lo que concluye que la metodología del informe pericial de la parte actora es incorrecta, utiliza referencias de EEUU cuando la normativa es diferente, los valores empleados son limitados, la temporalidad es diferente en los dos continentes, actualiza un 10 % el sobrecoste para cada normativa EURO sin justificación alguna, debiendo hacerse para cada caso concreto, como indica la Guía Práctica y el informe Oxera 2009, informe que además no asocia intercambio de información con subida de precios de forma automática, ni relación directa entre aumento de precios brutos y precios netos. Sobre el
En la sentencia apelada se aprecia la falta de legitimación pasiva de VOLVO TRUCK ESPAÑA, S.A., porque no aparece como una de las destinatarias directas de la Decisión de la Comisión, desestimando la demanda.
Contra dicha Sentencia se ha interpuso recurso de apelación por la parte demandante que funda en los tres siguientes motivos:
1.- Indebida apreciación de la falta de legitimación pasiva de la demandada.
2.- Error en la valoración de la prueba pericial.
3. Excepción de norma en materia de costas procesales, por entender que existen serias dudas de Derecho y, no debió de proceder la imposición de costas de la instancia.
En el recurso de apelación se invoca la infracción de 101 TFUE, apartado 1 y doctrina que la desarrolla, en concreto, la Sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 6 de octubre de 2021, en relación a la determinación de las entidades responsables de la compensación, por considerar la apelante que las filiales españolas de las fabricantes de camiones son íntegramente controladas por las cartelistas, con lo que es difícil que pueda alegar que ignoraba de la existencia de las prácticas anticompetitivas que se extendieron a treinta países europeos durante quince años, todo ello teniendo en cuenta que además, la Comisión declaró también que la intervención de las filiales nacionales fue esencial para la distribución y comercialización de los camiones en el mercado. Se argumenta que la acción se dirigió contra la filial de Volvo en España, pues la misma ofrece igual imagen de marca, está sometida a los requisitos que le impone la matriz y, a las exigencias de distribución de ésta. La demandada es la única distribuidora de los camiones de marca Volvo en España; y, aunque cabría alegar que los perjudicados por las prácticas anticompetitivas pudieron haber comprado los camiones en concesionarios internacionales, dicha argumentación sería tanto como negar la existencia del cártel en España; cuando lo cierto es que de la resolución de la Comisión Europea se extrae que la actividad cartelista lo era en el espacio "paneuropeo"; lo que, a la vez, perjudica e impide de forma artificiosa el ejercicio de la acción de resarcimiento por el perjudicado. Se añade que la noción actualizada de vinculación del juez a la decisión de la Comisión europea debe partir de las particularidades propias del Derecho de la competencia de la UE, que toma en consideración el concepto de "empresa" como infractora de las prohibiciones de conductas anticompetitivas y, que después, proyectada sobre el caso concreto, respeta y sigue la caracterización de la infracción contenida en la Decisión de la Comisión. Por tanto, para el apelante, el concepto de infractor de los arts. 3 y 11 de la Directiva UE/104/2014 debe imputarse también a una persona jurídica a la que pueda condenarse a un resarcimiento de daños, sin perjuicio de que, además de una consideración individual (personalidad jurídica propia o individualizada) pueda ampliarse hacia otros entes que integran el concepto comunitario de empresa, como unidad económica de decisión. En definitiva, estima la recurrente que, el hecho de que de la infracción se puede hacer también responsable a los efectos de la aplicación privada de la competencia, a la matriz, no implica que la matriz absorba toda responsabilidad, pues ello podría suponer una merma al derecho al pleno resarcimiento (caso de insolvencia de la matriz); ni tampoco implica que el grupo empresarial, aunque sea una unidad económica de decisión, absorba toda la responsabilidad, pues carente el grupo en nuestro derecho de personalidad jurídica propia, diferenciada de la de sus miembros, también se podría ver, por las mismas razones, comprometido el derecho al pleno resarcimiento. Se invoca la aplicación al caso de la citada STJUE (Gran Sala) de 6 de octubre de 2021, conforme a la cual, el artículo 101 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que la víctima de una práctica contraria a la competencia llevada a cabo por una empresa, puede ejercitar una acción de resarcimiento por daños y perjuicios indistintamente contra una sociedad matriz que haya sido sancionada por la Comisión Europea en una Decisión como consecuencia de dicha práctica o, contra una filial de esa sociedad que no sea destinataria de la referida decisión, siempre que estas sociedades constituyan, conjuntamente, una unidad económica. Y, considera la apelante que Volvo Trucks España forma parte del Grupo Volvo, como lo argumenta de forma notoria y conocida la propia demandada, tanto en notas de prensa, páginas webs, a la hora de la venta, en el servicio post-venta, como no puede ser de otra manera, pues es la lógica de un grupo de empresas a nivel internacional; teniendo unidad de marca y, siendo conocida por una fiabilidad sustentada en la cadena de producción, distribución y venta; así como en su organización.
Para resolver este motivo de recurso, que ha sido una cuestión ampliamente debatida, tenemos que aplicar la invocada por la apelante STJUE (Gran Sala) de 6 de octubre de 2021, dictada en el asunto C-882/19, Sumal, que resuelve la cuestión prejudicial planteada por la Sección 15 ª de la Audiencia Provincial de Barcelona. Mediante sus cuestiones prejudiciales primera a tercera, el órgano jurisdiccional remitente preguntaba si el artículo 101 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que la víctima de una práctica contraria a la competencia llevada a cabo por una empresa, puede ejercitar una acción de resarcimiento por daños y perjuicios, indistintamente contra una sociedad matriz que haya sido sancionada por la Comisión en una Decisión como consecuencia de dicha práctica o, contra una filial de esa sociedad que no sea destinataria de la referida Decisión, siempre que estas sociedades constituyan, conjuntamente, una unidad económica. Y, la respuesta del TJUE es:
El TJUE en esta Sentencia considera que el concepto de "empresa", en el sentido del artículo 101 TFUE -concepto autónomo del Derecho de la Unión-, no puede tener un alcance diferente en el ámbito de la imposición por la Comisión de multas con arreglo al artículo 23, apartado 2, del Reglamento n.º 1/2003 y, en el de las acciones de resarcimiento por daños y perjuicios por infracción de las normas de competencia de la Unión ( sentencia de 14 de marzo de 2019, Skanska Industrial Solutions y otros, C-724/17, EU:C:2019:204, apartado 47). Recuerda que el "infractor", a quien incumbe, según la Directiva 2014/104/UE resarcir los daños causados por la infracción del Derecho de la competencia imputable a dicho autor, se define como "la empresa o asociación de empresas que haya cometido una infracción del Derecho de la competencia". De ello, colige que
En el presente caso, la demanda se interpone frente a VOLVO TRUCK ESPAÑA, S.A. La pare demandada en la contestación a la demanda plantea la falta de legitimación pasiva de dicha entidad por no ser la demandada destinataria de la Decisión, no estando incluida la filial española en la Decisión de la Comisión de 19 de julio de 2016. En la oposición al recurso, se insiste en alegar que la demandada no aparece identificada en la Decisión ni directamente como infractora ni tampoco para imputar la responsabilidad de sus supuestos actos a su matriz. Y, se funda esa falta de legitimación pasiva ad causam para ser demandada en que:
a. La Decisión de la Comisión Europea no incluye a la demandada como entidad responsable de los hechos descritos en la misma, lo que determina que no se le pueda imputar responsabilidad alguna con el único fundamento del contenido de la Decisión.
b. El carácter extracontractual de la acción de responsabilidad que ejercita el apelante determina que los hechos de los que se pretende deducir la responsabilidad solo sean imputables a los autores de los mismos, no a quienes, a todos los efectos, constituyen terceros ajenos a la fuente de responsabilidad identificada por el demandante (esto es, la Decisión).
c. Tal y como se desprende del recurso, no existe fuente legal alguna que permita imputar a una filial, como la demandada, la responsabilidad directamente atribuible a otras sociedades, aunque las segundas pertenezcan al mismo grupo de empresas, ya que: (i) las sociedades mercantiles son personas jurídicas con personalidad jurídica propia y distinta de la de sus accionistas y con un patrimonio propio y separado del de sus accionistas; siendo la principal consecuencia de lo anterior que, al igual que los socios no responden de las obligaciones de la sociedad, la sociedad tampoco responde de las obligaciones de sus accionistas; y, en definitiva, una sociedad participada indirecta de las sociedades consideradas responsables no puede ser considerada responsable de los hechos imputados a una sociedad con su propia personalidad jurídica y patrimonio separado; (ii) en el marco de la acción de responsabilidad extracontractual, la única responsabilidad por hecho ajeno es la regulada con carácter excepcional en el artículo 1.903 CC y, ninguno de los supuestos ahí establecidos es aplicable al presente caso; y, (iii) el apelante reconoce reiteradamente en su demanda que la suya es una acción consecutiva a la Decisión, con fundamento único en la Decisión, por lo que no se trata de una acción directa e independiente ("stand alone") y ex novo contra la demandada bajo la normativa de defensa de la competencia, que en todo caso hubiera requerido que en el suplico se solicitase la declaración de la existencia de una infracción de la LDC o de los artículos 101 y 102 del TFUE, sino que se limita a ejercitar una acción consecutiva.
La parte demandada no niega que constituya una filial de la sociedad demandada, no se niega que haya grupo de sociedades o unidad de empresa en el sentido definido por el TJUE, basando sólo su falta de legitimación pasiva en no haber sido parte en la Decisión, en haber sido sancionada su matriz y, en no poder extender la responsabilidad a otras sociedades del grupo. Siendo el fundamento de la alegación de falta de legitimación pasiva de la demandada contrario a la doctrina del TJUE expuesta en al Sentencia de 6 de octubre de 2021, posterior a la demanda y a la contestación de la demanda, aunque no al recurso y a la oposición, no negándose la unidad de empresa, resulta aplicable la citada STJUE, procediendo reconocer legitimación pasiva a la demandada, al haber sido sancionada su matriz, existiendo un vínculo concreto entre la actividad económica de dicha sociedad filial y el objeto de la infracción, que no es cuestionado por dicha parte. En igual sentido, la SAP Madrid, Sección 28ª 825/2022, de 8 de noviembre, en la que se declara, en un supuesto similar en el que se planteaba la falta de legitimación pasiva de IVECO ESPAÑA, S.L.:
Por ello, el motivo de recurso ha de ser estimado, porque no debió apreciarse la falta de legitimación pasiva de la demandada.
En la oposición al recurso de apelación, la parte demandada, para el caso de que se apreciara su legitimación pasiva, aduce que la valoración de los informes periciales de las partes debería suponer asimismo la desestimación íntegra de la demanda.
No se reproduce ni la falta de legitimación activa de la parte actora, ni la excepción de prescripción, quedando reducida la controversia, por tanto, a la acreditación del daño y, en su caso, su cuantificación. No obstante, en todo caso, procede la desestimación de ambos motivos de oposición articulados en la contestación a la demanda.
En cuanto a la falta de legitimación activa de la parte actora, se alega en la contestación a la demanda que la parte actora no aporta documentación de la adquisición de los camiones, indicando que ha adquirido dos camiones VOLVO, aportando solamente el permiso de circulación, las fichas técnicas y los contratos de leasing, lo que no acredita su titularidad, ni siquiera su adquisición, solo un arrendamiento con una opción de compra, sin que se haya acreditado el pago del precio o, el ejercicio de la opción de compra. Estimamos que dicha documental es suficiente para considerar perjudicada por la infracción a la parte actora, atendiendo a la facilidad y disponibilidad probatoria, teniendo en cuenta las fechas de adquisición y la dificultad de conservar la documentación, sin que a ello sea óbice, que se hiciera a través de un contrato de financiación. Así también se entiende por otras Audiencia Provinciales que consideran que la aportación de las facturas de leasing, en conjunción con la documentación administrativa, resulta fundamento suficiente para afirmar la legitimación de la acción de daños ( SAP Murcia Secc 4ª 423/2022, de 13 de abril y SAP de Pontevedra Secc. 1ª 673/2022, de 14 de noviembre).
Igual suerte desestimatoria ha de correr la excepción de prescripción de la acción. Esta cuestión ha sido resuelta por la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Primera) de 22 de junio de 2022, que resuelve
Conviene, no obstante, hacer unas consideraciones previas, en línea con lo ya declarado por esta Sala en resoluciones anteriores dictadas en acciones de daños producidos por el cártel de fabricantes de camiones.
En la aplicación privada del Derecho de la Competencia constituye un punto de inflexión la trascendental Sentencia del TJCE de 20 de septiembre de 2001 del Caso Courage , que declara que la eficacia y el efecto útil de la prohibición de prácticas
No obstante, la acción ejercitada en el presente procedimiento, se ha de resolver en el ámbito de la responsabilidad civil extracontractual del artículo 1902 del Código Civil, como se resolviera el conocido como cártel del azúcar de la paradigmática STS 651/2013, de 7 de noviembre, en relación con el artículo 101 del TFUE.
En el presente caso, estamos ante una acción
- Los productos afectados por la infracción son los camiones con un peso de entre 6 y 16 toneladas ("camiones medios") y los camiones de más de 16 toneladas ("camiones pesados"), tanto rígidos como cabezas tractoras.
- La infracción consistió en acuerdos colusorios sobre la fijación de precios y los incrementos de los precios brutos de los camiones en el EEE; y, el calendario y la repercusión de los costes para la introducción de tecnologías de emisiones en el caso de los camiones medios y pesados ??exigida por las normas EURO 3 a 6.
- Las centrales de los destinatarios participaron directamente en la discusión sobre los precios, los incrementos de precios y-... la introducción de nuevas normas de emisiones hasta 2004. Al menos, desde agosto de 2002, se mantuvieron conversaciones a través de filiales alemanas que, en diversos grados, informaron a sus centrales.
- El intercambio tuvo lugar tanto a nivel multilateral como bilateral.
- Estos acuerdos colusorios incluyen acuerdos o prácticas concertadas sobre la fijación de precios y los aumentos de precios brutos con el fin de alinear los precios brutos en el EEE y el calendario y la repercusión de costes para la introducción de las tecnologías de emisiones exigidas por las normas EURO 3 a 6.
- El asunto no se refiere al servicio posventa, otros servicios y garantías de los camiones, la venta de camiones de segunda mano, ni ningún otro bien ni servicio.
- La infracción abarcó la totalidad del EEE y apareció desde el 17 de enero de 1997 hasta el 18 de enero de 2011.
Nos encontramos con una conducta colusoria que se ha prolongado en el tiempo durante 14 años. Aun cuando no resulte de aplicación la presunción del artículo 76 LDC, constituye una máxima de experiencia que los cárteles producen daño. Difícilmente los participantes en el cártel se hubieran puesto de acuerdo sobre ese intercambio de información de los precios brutos si ello no fuera a influir en los precios netos. En la Decisión de Scania de 27/09/2017, participante en el mismo cártel, que no se acogió al sistema de clemencia, se recoge que la conducta colusoria no consistió sólo en un intercambio de información sobre precios, sino en acuerdos de subida de precios brutos, concluyendo que el intercambio de información provocó un incremento continuado de precios para el consumidor final, al trasladarse ese incremento por toda la red de distribución y venta. Estimamos que el intercambio de precios brutos sí tuvo influencia en la fijación de los precios netos, por todo lo expuesto y, porque también se recoge en la Decisión, se intercambiaron simuladores de configuración de modelos y sus precios, por lo que las singularidades del mercado de camiones, ya fue tenido en cuenta por la Decisión y, el precio bruto está en la base de la fijación del precio neto, de ahí que se intercambiaran también el sistema de configuración de los camiones (apartado 59 de la de la Decisión), siendo los acuerdos sobre los precios brutos una de las conductas con más eficacia de distorsión del mercado (apartado 81 Decisión).
El hecho de que en la Decisión se diga que no se entra a valorar el efecto del cártel en el mercado -parágrafo 82-, por tratarse de una infracción por el objeto, no supone que la Comisión Europea entienda que el cártel de camiones no tuvo efectos, cuando precisamente se recoge la máxima de experiencia en el apartado 81 de la Decisión.
En este sentido, el parágrafo 47 de la Decisión, conforme al cual, las empresas participantes en el cártel estaban en condiciones de calcular el precio de venta al público de los camiones. Asimismo, del parágrafo 85 se desprende que los efectos sobre el comercio son evidentes. Destacamos los tres siguientes parágrafos de la Decisión:
"82) Según jurisprudencia reiterada, para poder aplicar el artículo 101 del TFUE y el artículo 53 del Acuerdo EEE no es necesario tener en cuenta los efectos reales de un acuerdo cuando este tiene por objeto impedir, restringir o falsear el juego de competencia dentro del mercado interior y/o el EEE, según corresponda. En consecuencia, en el presente asunto no es necesario mostrar los efectos reales contrarios a la competencia ya que se ha demostrado el objetivo anticompetitivo de la conducta en cuestión.
" (85) En el presente asunto, teniendo en cuenta la cuota de mercado y el volumen de negocio de los Destinatarios en el EEE, cabe suponer que los efectos sobre el comercio son apreciables. Además, el alcance geográfico de la infracción que abarcó a varios Estados miembros y el carácter transfronterizo de los productos afectados también evidencian que los efectos sobre el comercio son apreciables.
" (115) Los acuerdos de coordinación de precios como los que se describen en la presente Decisión se cuentan, por su propia naturaleza, entre los casos más graves de restricción de la competencia. En consecuencia, la proporción del valor de las ventas considerada para este tipo de infracción se situará generalmente en el extremo superior de la escala."
Por otra parte, negando la parte demandada los efectos del cártel y, alegando que sólo hubo un intercambio de información de listas de precios brutos, resulta ilustrativa la interpretación que de la conducta sancionada por la Decisión de 19 de julio de 2016, se hace en la STJUE de 6 de octubre de 2021 (C-882/2019):
Y, aunque no resulte de aplicación una presunción de la existencia de daño ( art. 17.3 de la Directiva y art. 76.3 LDC), sí que resulta aplicable el régimen de presunciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil (art. 386). En la Guía Práctica que acompaña a la Comunicación de la Comisión se destaca que en un estudio encargado por la Comisión (el llamado Informe Oxera), se concluyó que en el 93 % de todos los asuntos de cártel examinados, se aprecia que los cárteles ocasionan costes excesivos, siendo esta apreciación más difícil de rebatir cuanto mayor es la duración del cártel. En este caso, el cártel tuvo una duración de 14 años. En el mismo sentido, cabe citar el Informe Ashurt de 2004, el Libro Verde de 2005, el Libro Blanco de 2008 y, el informe Smuda de 2012. Por tanto, también constituye una máxima de experiencia. De esta forma, esta Sala se decanta por la tesis de la gran mayoría de Audiencias Provinciales que ya se han pronunciado sobre reclamaciones del daño en el conocido como "cártel de fabricantes de camiones". De entre ellas, por citar de las más recientes, resulta ilustrativa la SAP de Valencia, Sección 9ª, nº 654/2022, de 5 de julio, que recopila la doctrina de otras Audiencias y, que se pronuncia sobre la relación de causalidad y la concurrencia de los presupuestos de la acción ejercitada, con razonamientos que esta Sala comparte. En dicha Sentencia se argumenta:
Igualmente, resulta ilustrativa, en la misma línea que sostenemos, la también reciente SAP de Pontevedra, sección 1ª, 453/2022, de 9 de junio, algunos de cuyos acertados razonamientos exponemos a continuación:
"Por ello es razonable concluir que el precio final, por más que puedan intervenir variables diversas en su fijación, siempre será más alto si se parte de un precio de lista superior al que hubiera resultado de concurrir libremente las empresas en el en el mercado, sin intercambios de información. El sólo hecho de hacer más transparente el mercado, con intercambios de información sobre precios de lista, e incrementos concertados de estos precios, durante catorce años, bien pudo " relajar" la conducta de los competidores en el mercado, economizando esfuerzos competitivos, con los consiguientes ahorros de costes. Que esta conducta no tuviera repercusión alguna sobre el precio de transacción es un hecho que deben acreditar, con un nivel de convicción suficiente, los participantes en el cártel.
"Si el intercambio de información sobre precios brutos y la decisión para su subida concertada fueran inocuos para el mercado, no se hubiera sancionado por infracción de las normas de competencia en virtud de la asunción por los propios fabricantes en un procedimiento transaccional, y si los cartelistas coludían en la fijación y aumento de dichos precios, es lógico pensar que lo hacían porque ello tenía algún efecto sobre los precios de las transacciones con los compradores indirectos, y no para satisfacer curiosidades morbosas de los más altos directivos implicados en el cártel. Estas son las razones esenciales de nuestra convicción, que los recursos no han conseguido enervar. En el proceso civil, como es sabido, no es necesario acreditar la realidad de los hechos más allá de la duda razonable o con exigencias de absoluta certeza, bastando tan sólo una probabilidad razonable, o un grado de probabilidad suficiente, que permita afirmar una proposición como más probable que la contraria, en un grado relevante. "
Ahora bien, esta presunción, basada en la regulación procesal, de la que partimos, del daño producido por el cártel y, la acreditación de la relación de causalidad, no eximen de la carga de acreditar la extensión del daño producido -en forma de sobrecoste- y, de ofrecer una propuesta razonable y fundada de cuantificación.
Contamos con la Guía Práctica elaborada por la Comisión Europea para cuantificar el perjuicio en las demandas por incumplimiento de los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en la que se recoge:
"La cuantificación de ese perjuicio exige comparar la situación actual de la parte perjudicada con la situación en la que estaría sin la infracción. Esto es algo que no se puede observar en la realidad: es imposible saber con certeza cómo habrían evolucionado las condiciones del mercado y las interacciones entre los participantes en el mercado sin la infracción. Lo único que se puede hacer es una estimación del escenario que probablemente habría existido sin la infracción. La cuantificación del perjuicio en asuntos de competencia siempre se ha caracterizado, por su propia naturaleza, por limitaciones considerables en cuanto al grado de certeza y precisión que puede esperarse. A veces solo son posibles estimaciones aproximadas".
Esta Guía ha sido completada con las "Directrices destinadas a los órganos jurisdiccionales nacionales sobre cómo calcular la cuota del sobrecoste que se repercutió al comprador indirecto" (DOUE 9 de agosto de 2019).
Llegados a este punto, se han de analizar las pruebas periciales de ambas partes. En la STS de 7 de noviembre de 2013 (cártel del azúcar), se recogen pautas de valoración de los informes periciales. Así, el actor ha de acudir a un "método razonable, de entre los varios propugnados por la ciencia económica y aceptados por los tribunales de otros países, para el cálculo de los daños causados a los demandantes, como es estimar lo que habría ocurrido de no haberse producido la práctica restrictiva de la competencia y, "a falta de otra hipótesis alternativa que pueda considerarse mejor fundada, la valoración de los daños realizada en dicho informe ha de considerarse razonable y acertada". En cuanto a la demandada, se dice que "no es suficiente que el informe pericial aportado por el responsable del daño se limite a cuestionar la exactitud y precisión de la cuantificación realizada por el informe pericial practicado a instancias del perjudicado sino que es necesario que justifique una cuantificación alternativa mejor fundada".
El informe aportado por la parte actora, firmado por Don Jose Francisco, señala que con base en los cálculos y consideraciones que expone, los daños económicos sufridos por causa del cártel de camiones por la parte actora, ascienden a 66.775,68 euros, con impuestos incluidos, que incluye dos camiones de VOLVO y, un tercero de MAN, reclamando en la demanda el sobrecoste del informe pericial sólo respecto de los camiones de VOLVO por importe de 40.799,76 Euros más intereses.
En el informe se expone la imposibilidad de aplicar métodos basados en una información exhaustiva del cártel y su entorno, lo que le lleva al perito a aplicar principios estadísticos para la determinación del sobrecoste existente en el cártel de camiones. Se señala que dicho método se basa en la comparación de distintos mercados de productos con el mismo marco geográfico que el propio cártel de camiones; aplicando para ello los diversos estudios de Connor y Bolotova, y de Smuda, para establecer diferentes escenarios, con el fin de establecer un sobrecoste del cártel para cada camión implicado. En primer lugar, en el Escenario 1, referido a los sobrecostes estimados según los promedios de los sobrecostes de todos los cárteles mundiales (Connor y Bolotova), se señala en el informe que Connor y Bolotova hacen un estudio de los sobrecostes de 1178 episodios de cártel acaecidos desde que se tienen registros (1770) hasta nuestros días, que son por tanto heterogéneos en cuanto a características, duración, sector, localización, etc. Y, según las características del cártel de camiones en comparación con el estudio de Connor y Bolotova, concluye el perito que el sobrecoste medio estimado está en el rango de 38,88 % - 55,91 %, siendo, por tanto, aceptable, el valor de 45,46 % de sobrecoste estimado. En el Escenario 2, sobre sobrecostes estimados según los promedios de los sobrecostes de todos los cárteles en Europa (Smuda) , se dice que Smuda emplea parte de la base de datos proporcionada por Connor (2010) sobre los cárteles, pero que tiene varias ventajas sobre el estudio de Connor y Bolotova: (i) sólo se analizan los sobrecostes estimados por casos de cártel en Europa, por lo que se consigue una muestra más representativa por tratarse del mismo mercado; (ii) se emplean métodos de estimación de sobrecostes más avanzados y, por tanto, la muestra es de 191 estimaciones de sobrecostes en casos de cártel en Europa, cuya tasa de sobrecoste depende de varios factores. En este Escenario, estima el perito que la tasa de sobrecoste del cártel de camiones sobre el precio de compra es de 20,70 %. En el apartado de "Daño emergente sufrido por el cártel de camiones", en relación con el sobrecoste por la colusión de precios, se dice en el informe que, con el fin de definir el impacto económico producido por los fabricantes de camiones, emplea el perito métodos estadísticos basados en el estudio de los 129 casos distintos de cárteles de toda Europa, a lo largo de 191 episodios. Y, dicho estudio, tras el estudio de 2 análisis paramétricos y 2 semiparamétricos, arrojan unas estimaciones de sobrecostes de 20,7 % de media y 18,37 % de mediana. Comparando las características del cártel de camiones con las del caso "medio" en el estudio de referencia, señala el perito que los porcentajes estimados bien podrían superar esas cifras,
La parte demandada, que cuestionaba el informe en la contestación a la demanda, insiste en la oposición al recurso, en las siguientes críticas al informe pericial de la parte actora, que esta Sala comparte. Se alega que, en lugar de realizar cualquier ejercicio para la cuantificación del supuesto daño siguiendo las pautas de la Guía Metodológica, el perito del demandante (el Sr. Jose Francisco) se limitó a trasladar al caso un porcentaje del 20,7% obtenido de un estudio estadístico realizado por el profesor Don Jesús Manuel, que no tiene en cuenta ningún aspecto relevante de la presente disputa (ni el producto en cuestión -camiones nuevos medianos y pesados- ni el mercado geográfico relevante -España-); siendo la única "pericia" supuestamente llevada a cabo de contrario, leer un documento (un estudio del Sr. Jesús Manuel) y, aplicar un 20,7% de sobreprecio al llamado "cártel de los camiones". No hay más. En cualquier caso, no debería poder discutirse que el estudio del profesor Jesús Manuel no es válido para la cuantificación del supuesto daño causado a los adquirentes de camiones nuevos medianos y pesados en España, ni puede ser sustitutivo de un análisis objetivo del impacto real de las conductas sancionadas en línea con las recomendaciones de la Guía Metodológica. En este sentido, hace la apelada las tres siguientes consideraciones: a) los requisitos técnicos de la prueba pericial no se satisfacen con el recurso a un artículo publicado por D. Jesús Manuel, que es tanto como no hacer pericial alguna; b) la muestra elegida por D. Jesús Manuel no es representativa y el propio Jesús Manuel reconoce que está sesgada, reconoce que al tomar como base la anterior muestra de Connor, solo ha considerado casos de los denominados cárteles de núcleo duro, esto es, supuestos de fijación de precios y manipulaciones de ofertas, sin que en dicha muestra se incluyan intercambios de información, por no hablar de la infrarrepresentación de los casos sin sobrecostes reconocidos por el propio Sr. Jesús Manuel; c) que las medias de sobrecostes estimadas no son un criterio válido para establecer el daño por un supuesto sobrecoste y, así lo ha establecido la Guía Metodológica. Por ello, considera la demandada, que es necesario un análisis del caso concreto, lo que implica que los estudios generalistas, como el realizado por Jesús Manuel, no sirvan para la constatación o cuantificación de un daño y, así lo indica: (i) cuando expresa que "estas conclusiones de los efectos de los cárteles no sustituyen a la cuantificación del perjuicio específico sufrido por los demandantes en un asunto concreto"; (ii) cuando expresa que "es imposible establecer un índice de repercusión del coste excesivo típico que se aplique en la mayoría de las situaciones". Se añade por la apelada, que los estudios empíricos como el del propio Sr. Jesús Manuel contienen un sesgo puesto que "parece posible que en los estudios empíricos se preste más atención a los cárteles que tienen efectos sobre el mercado que a aquellos que no los tienen, lo que puede dar cierto sesgo a los resultados" (nota al pie 118 de la Guía Metodológica). Y, dichos estudios, a pesar del sesgo derivado de la infrarrepresentación de los cárteles sin sobrecoste y, de que en la muestra no se incluyen intercambios de información, ni tan siquiera permiten descartar la inexistencia de sobrecoste. En definitiva, concluye la apelante que es un hecho sobradamente constatado que el informe pericial del demandante no es válido para la cuantificación de un supuesto daño.
El informe de KPMG aportado por la parte demandada, hoy apelada, como alega dicha parte, está dividido en tres partes diferenciadas. En la Parte I del informe KPMG se explican, a efectos meramente ilustrativos, las particularidades del mercado de camiones nuevos medianos y pesados en España. En la Parte II del informe, KPMG evaluó y criticó extensamente la cuantificación del daño propuesta por la actora. Y, en la Parte III del informe KPMG, los peritos llevaron a cabo una cuantificación del supuesto daño causado a la demandante, mediante una comparación diacrónica temporal, conforme a la siguiente metodología: (a) se tomaron los datos correspondientes al precio neto de los camiones (que es la variable "Net Sales") calculada a partir del precio de venta efectivo al concesionario menos determinadas provisiones, por entender que dicho criterio es el que mejor refleja los precios netos efectivos pagados por los camiones; (b) la información facilitada por el Grupo Volvo-Renault comprende el periodo que abarca desde enero de 2003 hasta diciembre de 2016, lo que permitía analizar la evolución de los precios durante la mayor parte del periodo al que se refiere la Decisión, así como los 5 años posteriores a la fecha en la que la Comisión Europea considera terminada la infracción. Además, KPMG llevó a cabo una clasificación de todas las transacciones en función del uso del camión (trasporte de larga distancia o regional), agrupando dentro de cada segmento las transacciones en función de las variables principales de cada camión (modelo, tipo de chasis, disposición de los ejes y la potencia del motor). Por último, los datos de cada transacción incluyen, además de la información sobre el precio y las características técnicas, información sobre el coste de fabricación del camión, lo que permite tener en cuenta el efecto de los posibles extras añadidos que pudiera tener un camión en particular. Se dice que los peritos de la demandada tuvieron oportunidad de comparar y analizar la evolución de los precios que resulta del estudio de 19.797 transacciones de camiones Renault de "distribución regional", y, se concluyó: a) que la evolución de los precios netos responde a las variables de coste y de demanda en los términos analizados en el propio informe con una elevada significatividad estadística, superior al 99%; (b) que la infracción no tuvo efectos sobre los precios analizados en tanto ésta solo justifica la evolución de los precios en un porcentaje absolutamente marginal (esto es, -0,76% para los camiones Renault de "distribución regional") y, además, no es estadísticamente significativa, lo que significa que además de ser poco o nada significativa ni siquiera el resultado alcanzado es estadísticamente plausible o si se prefiere verosímil.
Esta Sala comparte los defectos expuestos por la apelada del informe pericial de la parte actora, muy genérico, basado fundamentalmente en el informe del Sr. Jesús Manuel, no estimando acreditada la cuantificación de sobrecoste que deduce el perito, por la propia metodología utilizada. Se trata de un informe que no aporta datos reales, se limita a un análisis estadístico partiendo del informe Smuda; se extrae un porcentaje, tras aplicar una media aritmética, sin hacerlo tomando en consideración el caso concreto. Esta metodología no figura recomendada en la Guía de la Comisión Europea para la cuantificación del daño en estas acciones (en igual sentido, la SAP de Barcelona, Secc. 15ª, 1633/2022, de 11 de noviembre).
Ahora bien, tampoco podemos acoger, por todo lo expuesto, el informe pericial de KPMG, propuesto por la parte demandada, aunque utilice mejor metodología, porque acaba concluyendo que no hubo sobrecoste o que era insignificante, lo que esta Sala no comparte, porque sus conclusiones no son compatibles con lo que resulta de la Decisión, ni tampoco aceptamos, en línea con otras Audiencias Provinciales, que el intercambio de información sobre precios brutos de lista no tenga incidencia en los precios netos, ni en definitiva la inexistencia de sobrecoste; sin que justifique "una cuantificación alternativa mejor fundada" ( STS de 7 de noviembre de 2013)
Sentado lo anterior y, no estimando acogible la tesis de la parte demandada , hoy apelada, que estima que no procede indemnizar, hemos de plantearnos la cuestión de la estimación judicial del daño. La reciente STJUE de 22 de junio de 2022 se pronuncia en los parágrafos 80 y 81 sobre la estimación judicial del daño y, en concreto, sobre el apartado 1 del art. 17 de la Directiva, relativo a la cuantificación del perjuicio.
Dicho precepto establece:
En la STJUE de 22 de junio de 2022, a propósito de este apartado 1 del art. 17 de la Directiva se razona:
" 80 Por lo que respecta, en primer lugar, a la aplicabilidad temporal del artículo 17, apartado 1, de la Directiva 2014/104 en el caso de autos, procede recordar que del tenor de esta disposición resulta que los Estados miembros deben velar por que ni la carga de la prueba ni los estándares de prueba necesarios para la cuantificación del perjuicio hagan prácticamente imposible o excesivamente difícil el ejercicio del derecho al resarcimiento de daños y perjuicios. Los Estados miembros también deben velar por que los órganos jurisdiccionales nacionales estén facultados, con arreglo a los procedimientos nacionales, para estimar el importe de los daños y perjuicios si se acreditara que el demandante sufrió daños y perjuicios, pero resultara prácticamente imposible o excesivamente difícil cuantificar con precisión los daños y perjuicios sufridos sobre la base de las pruebas disponibles.
81 Así pues, esta disposición pretende garantizar la efectividad de las acciones por daños por infracciones del Derecho de la competencia, en particular en aquellas situaciones en las que sería prácticamente imposible o excesivamente difícil cuantificar con precisión el importe exacto del daño sufrido."
Y, en dicha Sentencia, se concluye sobre dicho precepto:
"
Esta Sala considera, en tales circunstancias y, de modo análogo a como viene siendo acogido por otras Audiencias, en coherencia igualmente con el respeto debido a los principios de equivalencia, efectividad, y esfuerzo probatorio respectivo y, ahora, conforme a la más reciente jurisprudencia europea -la citada STJUE de 22 de junio de 2022, asunto C-267/20-, que procede realizar un cálculo estimativo de un daño apreciado real y significativo en el caso, para la reparación prudencial del perjudicado, que evite, de otro lado, el riesgo de un enriquecimiento indebido a cargo del demandado o una sobrecompensación. Consideramos, por ello, que en este caso, atendiendo a las deficiencias del informe de la parte actora y, aunque en otras sentencias hemos acogido un porcentaje superior del 8%, resulta procedente establecer un porcentaje del 5% del precio neto de compra del camión, sin impuestos, que se reputa aceptable teniendo en cuenta que por la parte actora no ha existido un esfuerzo probatorio por aportar datos reales, sino que parte
Consecuencia de lo anterior, con la estimación parcial del recurso de apelación, se acuerda que la indemnización correspondiente, a partir de un precio neto respectivo de los dos camiones de 85.643 € y 82.338,66 €, según el porcentaje que hemos establecido del 5%, ascenderá a 4.282,15 € más 4.116,93 €, esto es, a 8.399,08 euros de principal.
En cuanto a los intereses, se está admitiendo por los Tribunales su condena desde la adquisición de los camiones, sin que se admita la invocación de la doctrina de la regla
Ello resulta ajustado a la Guía Práctica para cuantificar los daños y perjuicios por las infracciones de los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a la cual, cualquier persona perjudicada por una infracción tiene derecho a la reparación por ese perjuicio, devolviendo a la parte perjudicada a la situación en que habría estado si no hubiera habido infracción. Y, en este sentido, el apartado 20 de la Guía Práctica establece:
La estimación parcial del recurso de apelación conlleva que tampoco proceda la imposición de costas en esta alzada, según determina el artículo 398.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Fallo
Notifíquese la presente resolución a las partes personadas, devolviéndose seguidamente las actuaciones originales, con certificación de esta sentencia, al Juzgado de donde dimanan, a fin de que proceda llevar a cabo su cumplimiento.
Contra la presente Sentencia no cabe recurso ordinario alguno y cabrían los recursos de casación y extraordinario por infracción procesal conforme al Acuerdo sobre criterios de admisión relativo a dichos recursos, adoptado por los Magistrados de la Sala Primera del Tribunal Supremo, en Pleno no Jurisdiccional de 27 de enero de 2017.
Así por esta nuestra sentencia, definitivamente juzgando, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.

