Última revisión
01/09/2026
Sentencia Civil 277/2026 Audiencia Provincial Civil nº 3 de Santa Cruz de Tenerife, Rec. 159/2024 de 06 de mayo del 2026
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Orden: Civil
Fecha: 06 de Mayo de 2026
Tribunal: Audiencia Provincial Civil nº 3 de Santa Cruz de Tenerife
Ponente: MARIA LUISA SANTOS SANCHEZ
Nº de sentencia: 277/2026
Núm. Cendoj: 38038370032026100193
Núm. Ecli: ES:APTF:2026:887
Núm. Roj: SAP TF 887:2026
Encabezamiento
SECCIÓN TERCERA DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL
Avda. Tres de Mayo nº3
Santa Cruz de Tenerife
Teléfono: 922 34 94 07
Fax.: 922 34 94 06
Email: s03audprov.tfe@justiciaencanarias.org
Rollo: Recurso de apelación
Nº Rollo: 0000159/2024
NIG: 3802342120220009392
Resolución:Sentencia 000277/2026
Proc. origen: Procedimiento ordinario Nº proc. origen: 0001126/2022-00
Plaza Nº 1 del Tribunal de Instancia (Sección Civil) de San Cristóbal de La Laguna
Apelado: Jesús Manuel; Abogado: Alberto Galeote Perez; Procurador: Hara Rojas Jimenez
Apelante: Caixabank, S.a.; Abogado: Ana Mercedes Castellano Castro; Procurador: Montserrat Espinilla Yagüe
SALA: Ilmas. Sras.:
Presidenta
Doña MÓNICA GARCÍA DE YZAGUIRRE
Magistradas
Doña MARÍA DEL CARMEN PADILLA MÁRQUEZ
Doña MARÍA LUISA SANTOS SÁNCHEZ (Ponente)
En Santa Cruz de Tenerife, a seis de mayo de dos mil veintiséis.
VISTO en la Sección Tercera de la Audiencia Provincial, integrado el Tribunal por las Ilmas. Sras. antes indicadas, el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia dictada en el Juicio Ordinario seguido con el número 1126/2022 en el Juzgado de Primera Instancia nº 1 (actual Plaza nº 1 del Tribunal de Instancia -Civil-) de San Cristóbal de La Laguna, sobre nulidad de condiciones generales de la contratación; procedimiento promovido, como parte actora o demandante, por don Jesús Manuel, representado por la procuradora doña Hara Rojas Jiménez y asistido por el abogado don Alberto Galeote Pérez, contra la entidad CAIXABANK, S.A representada por la procuradora doña Montserrat Espinilla Yagüe y asistida por las abogadas doña Ana Mercedes Castellano Castro y doña María José Cabezas Urbano (ambas por cuenta de Montero Aramburu, S.L.P.); se dicta, en nombre de S.M., EL REY, la presente resolución.
PRIMERO.- En el procedimiento anteriormente indicado se dictó sentencia, de fecha 15 de noviembre de 2023, en cuyo FALLO se acuerda:
«Vistos los presentes autos de juicio Ordinario Nº 1126/2022 seguidos a instancia D. Jesús Manuel, representado por la Procuradora Dª Hara Rojas Jiménez, contra la entidad CAIXABANK, S.A representada por la Procuradora Dª Montserrat Espinilla Yagüe, ESTIMO ÍNTEGRAMENTE la demanda, y, en consecuencia:
I/ DECLARO NULA, por abusiva, la cláusula sobre comisión de apertura (cláusula 4.a) de la escritura de fecha 8 de marzo de 2007, teniéndola por no puesta, inaplicable y sin efecto, condenando a la entidad demandada a abonar al actor la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (1.152 €), en concepto de comisión de apertura, más intereses legales.
II/ Con expresa condena en costas a la parte demandada.
Notifíquese la presente resolución en la forma establecida en el artículo 248.4 de la L.O.P.J., indicando que contra ella cabe interponer recurso de apelación en el plazo de 20 días en este Juzgado, con los requisitos y formalidades previstos en la ley, del que conocerá la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife.
Así por esta Sentencia, de la que se expedirá testimonio para su unión a los autos, lo pronuncia, manda y firma Dª Priscila Espinosa Gutiérrez, Magistrada Juez Titular del Juzgado de Primera Instancia Nº1 de San Cristóbal de La Laguna y su Partido.».
SEGUNDO.- Notificada la reseñada sentencia a las partes, la representación procesal de la entidad mercantil demandada interpuso contra ella recurso de apelación, dándose traslado a la parte contraria -actora-, quien presentó escrito oponiéndose al recurso.
Seguidamente, se remitieron las actuaciones a esta Audiencia Provincial, con emplazamiento de las partes en legal forma.
TERCERO.- Recibidos los autos en esta Audiencia Provincial y efectuado el oportuno reparto, que correspondió a esta Sección Tercera, se acordó en ella la incoación del correspondiente rollo y se designó Ponente.
Las partes litigantes se personaron en legal forma en esta alzada.
Para deliberación, votación y fallo se señaló el día 29 de abril del año en curso, 2026, en el que tuvo lugar la reunión del Tribunal al efecto, quedando las actuaciones pendientes del dictado de la presente resolución.
Es Ponente la Ilma. Sra. Doña María Luisa Santos Sánchez, Magistrada de esta Sección, quien expresa el criterio y decisión del Tribunal.
PRIMERO.- Frente a la sentencia dictada en la precedente instancia, estimatoria de la demanda, en el modo transcrito en el primero de los antecedentes de hecho de la presente resolución, recurre en apelación la parte demandada, pretendiendo su revocación en cuanto a los extremos impugnados en esta alzada, refiriéndose tal impugnación al pronunciamiento que declara la nulidad de la cláusula de comisión de apertura y la condena a restituir cantidad.
Resumidamente, al exponerse con mayor extensión y detalle en el correspondiente escrito de interposición del recurso, y como motivos de este, ha de indicarse que la hoy apelante aduce, en primer lugar, la validez, transparencia y licitud de la cláusula relativa a la comisión de apertura, que, además, responde a servicios realmente prestados; y trae a colación la sentencia del Tribunal Supremo, Sala Primera, nº 816/2023, de 29 de mayo, en la que se declara válida y no abusiva la aludida comisión.
Indica la demandada apelante que es indiscutida la existencia y naturaleza del préstamo hipotecario de autos, y también la necesaria ejecución de lo que el Tribunal Supremo denomina en su sentencia nº 44/2019, "el estudio de la solicitud y gestiones relacionadas con la misma, recopilación y análisis de la información sobre la solvencia del solicitante y de su capacidad para pagar el préstamo durante toda su duración, evaluación de las garantías presentadas, preparación del contrato y suscripción del mismo, entrega del dinero prestado mediante su ingreso en la cuenta del prestatario o en la forma que este designe, etc." Salvo que el litigante perjudicado por dicha presunción judicial practicara prueba en contrario, lo que no ha hecho ( artículo 386.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Continúa arguyendo que, en definitiva, nos encontramos ante actuaciones iniciales inherentes a la actividad de la entidad financiera destinada a la concesión del préstamo y ante presunciones que la ley adjetiva nacional establece, que dispensan a dicha entidad apelante de la prueba del hecho presunto ( artículo 385.1 de la ley procesal antes citada). Por consiguiente, afirma la misma apelante que es un hecho probado por notorio que, para el otorgamiento notarial del préstamo, fue necesaria la cumplimentación por los empleados de los diversos departamentos de tal entidad de un imprescindible proceso de estudio y aprobación de la operación crediticia, antes de la firma del préstamo, y que cristalizó con ella; hecho que la prestataria no pudo desconocer sin faltar a las exigencias de la buena fe, habida cuenta de la "naturaleza de los bienes o servicios que fueron objeto del contrato y considerando, en el momento de la celebración del mismo, todas las circunstancias que concurrieron en su celebración" - sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de julio de 2020, Parágrafo 76º-, pues es práctica habitual e inexorable la ejecución de actos preparatorios del contrato de préstamo hipotecario, en los que la prestataria actuó necesaria y personalmente, facilitando la documentación e información (así como consintiendo que la entidad la recabara por sí misma) precisas para poder acceder al crédito hipotecario. Señala, además, la demandada apelante que la cláusula que ahora nos ocupa es clara, sencilla y transparente, como puede comprobarse en la redacción de la escritura pública de autos, redactada de manera individualizada, comprensible, con el importe expresado en números y letras, habiendo permitido al consumidor conocer el valor del cobro en la misma fecha.
Asimismo, el Notario comprobó que no existían divergencias entre lo informado previamente en la oferta vinculante y el contenido de la escritura, sin olvidar que la comisión de apertura remunera gastos reales en los que ha incurrido dicha entidad apelante para la puesta a disposición del cliente de los fondos prestados, habiéndose pactado con anterioridad a la formalización del préstamo de litis. Además, con el fin de acreditar dicho extremo, refiere haber aportado, como documento nº 2 de la contestación, informe pericial con relación a los servicios efectivamente prestados y costes asumidos por esa misma entidad, asociados a la comisión de apertura.
Concluye que, en el presente caso, la comisión de apertura es acorde a los términos indicados en la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Cuarta), de 16 de julio de 2020, dictada en los asuntos acumulados C-224/2019 y C-259/2019, y a las sentencias del Tribunal Supremo 44/2019 y 816/2023.
Aduce igualmente la apelante que la parte actora apelada no acredita el pago de la comisión de apertura cuya restitución interesa.
Y, por último, sobre las costas procesales de primera instancia, señala que la estimación del recurso de apelación, en cuanto que supondría una estimación parcial de la demanda, no procedería condenar a dicha entidad apelante a tales costas.
SEGUNDO.- La parte actora, aquí apelada, se opone al recurso y pretende, en definitiva, su desestimación íntegra, la confirmación de la sentencia recurrida en todos sus extremos y la imposición a la entidad bancaria de las costas procesales causadas.
Considera que la entidad bancaria apelante hace una interpretación del todo intencionada de nuestra jurisprudencia, y muestra su disconformidad con las alegaciones realizadas de contrario, ya que, en el presente caso, la cláusula cuya nulidad se interesa no supera los controles legalmente exigidos, como es el de transparencia, al no detallar qué servicios son los que llevan aparejada la imposición de la comisión de apertura y existir duplicidad y solapamiento de comisiones por los mismos conceptos, estableciéndose una cantidad a abonar sin justificar los gastos que tuvo que soportar la entidad, tal y como ha argumentado la juzgadora "a quo" en la sentencia recurrida.
Precisa cuáles son los criterios jurisprudenciales que han quedado fijados y que habría que tener en cuenta a la hora de valorar si cabe o no la nulidad de la referida cláusula de comisión de apertura, los cuales resume en: a) Si la cláusula es fácilmente entendible para el prestatario- consumidor; b) si hay solapamiento de comisiones por el mismo concepto y; c) si su coste resulta proporcionado comparando el mismo con el coste medio de comisión de apertura en España que oscila entre el 0,25 % y el 1,50 %.
Y aduce que, en este caso, nos encontramos ante un evidente supuesto en el que se produce el solapamiento entre dos comisiones, pues en la propia escritura de crédito abierto con garantía hipotecaria objeto de litis, pacto cuarto, apartados A) y D) se estipulan a favor de "la Caixa" y a cargo de la parte acreditada las comisiones siguientes: A) Comisión de apertura sobre la primera disposición, a calcular sobre el importe de la misma y a satisfacer en este acto, que asciende a la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (€ 1.152) [.] y D) Comisión de estudio sobre el límite total del crédito a satisfacer en este acto y por una sola vez, que asciende a la cantidad de CERO EUROS.
Trae a colación las sentencias que considera relevantes en apoyo de su postura opositora al recurso y alega que la entidad financiera no le informó sobre el número, tipo, duración, complejidad y coste de los estudios que se incluían en la comisión de apertura, ni de por qué los mismos eran los adecuados y necesarios atendiendo a las circunstancias concretas y singularizadas del préstamo solicitado, lo que impide que la juzgadora "a quo" pueda tener en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios incluidos en la comisión de apertura lo que la convierte en abusiva. Además, considera acreditado en el presente procedimiento que no se ha podido comprobar efectivamente que la comisión de apertura analizada en el procedimiento responda a la remuneración de los servicios de la entidad bancaria relacionados con el estudio, el diseño y la tramitación singularizada de la solicitud de préstamo o crédito hipotecario de mi representado, pues no se ha desplegado prueba alguna al efecto por parte de la entidad bancaria.
Destaca que la comisión de apertura es de naturaleza bilateral y contraprestacional, por lo tanto, debería existir una contraprestación a favor del cliente (que ponga a cargo del empresario los gastos que durante la fase precontractual haya podido sufrir aquel), para así equilibrar los derechos y obligaciones entre las partes contratantes tal y como establece el artículo 80 del TRLGDCU.
Igualmente afirma la parte actora apelada que la comisión de apertura remunera un servicio que no ha sido efectivamente solicitado por ella y que no ha sido prestado por parte de la entidad financiera. A este respecto, no está justificado imponer a los consumidores una comisión de apertura cuando ni siquiera el propio texto de la cláusula vincula el devengo de la misma a la prestación de un servicio o gasto concreto que los consumidores pudieran conocer en el momento de la contratación. Por lo tanto, resulta abusiva su repercusión al prestatario en la medida en que se está imponiendo un gasto al consumidor totalmente desproporcionado y, por tanto, nulo.
Por último, en cuanto a las manifestaciones relativas a la falta de acreditación del pago de la cantidad correspondiente a la comisión de apertura, entiende la actora apelada que el pago de la referida cantidad queda sobradamente acreditado con la propia escritura de préstamo hipotecario, siendo está más que prueba suficiente de que el gasto en cuestión se ha generado y de que el mismo ha sido abonado.
En último lugar, y en relación a las costas procesales, entiende la actora apelada han sido debidamente impuestas a la parte demandada condenada, al encontrarnos ante una estimación total de la demanda, en aplicación del criterio del vencimiento objetivo junto con el principio de no vinculación recogido en el artículo 6 de la Directiva 93/13.
No obstante, para el hipotético e improbable caso de que se proceda por el órgano de alzada a la estimación del recurso planteado, ex artículo 394.1 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, solicita expresamente la no imposición de costas a esta parte, dada la existencia de serias dudas de derecho al haber existido un cambio jurisprudencial durante la tramitación del presente procedimiento.
TERCERO.- Resuelta la cuestión prejudicial formulada sobre la comisión de apertura por sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de marzo de 2023, nº 62021CJ0565, asunto C-565/21, la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de mayo de 2023, nº 816/2023, recurso 919/2019, determina la doctrina sobre la naturaleza de la comisión de apertura, los motivos que pueden implicar su nulidad, por abusiva, de acuerdo con la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores normativa protectora de los consumidores y usuarios, y fija los parámetros a analizar para estimar su carácter abusivo, estableciendo, en su fundamento de derecho séptimo, lo siguiente: "La STJUE de 16 de marzo de 2023 (asunto C-565/21)
1.- En primer lugar, la sentencia descarta que la comisión de apertura forme parte del objeto principal del contrato, al mantener un concepto estricto de elemento esencial en el contrato de préstamo, desde el punto de vista del prestatario, y considerar únicamente como tal el interés remuneratorio. Por lo que en este particular nuestra jurisprudencia debe ser modificada, en el sentido de que, al no formar parte la comisión de apertura de los elementos esenciales del contrato, en los términos del art. 4.2 de la Directiva 93/13/CEE, de 5 de abril, sobre cláusulas abusivas en los contratos con consumidores, puede ser objeto de control de contenido (abusividad) aunque sea transparente.
2.- A continuación, la STJUE especifica cuáles son los elementos que debe comprobar el juez nacional para concluir que la cláusula que establece la comisión de apertura de un préstamo o crédito hipotecario es clara y comprensible, en cuanto a sus consecuencias jurídicas y económicas, como requisito previo de transparencia para su licitud:
(i) Evaluar las consecuencias económicas que se derivan para el consumidor de dicha cláusula, lo que conllevará que pueda entender la naturaleza de los servicios proporcionados como contrapartida de los gastos previstos en ella.
(ii) Verificar que no hay solapamiento entre los distintos gastos previstos en el contrato o entre los servicios que estos retribuyen.
(iii) Comprobar que la entidad financiera ha suministrado la información obligatoria conforme a la normativa nacional y si la ha incluido en su oferta o publicidad previa en relación con el tipo de contrato suscrito
(iv) Valorar la especial atención que el consumidor medio presta a una cláusula de este tipo, en la medida en que estipula el pago íntegro de una cantidad sustancial desde el momento de la concesión del préstamo o crédito.
3.- A fin de constatar tales elementos, la STJUE facilita diversos instrumentos de comprobación:
(i) A los efectos de que el prestatario pueda ser consciente de la carga económica de la comisión de apertura, el prestamista no tiene obligación de precisar en el contrato la naturaleza de todos los servicios proporcionados como contrapartida de la comisión de apertura, pero la naturaleza de tales servicios debe poder entenderse razonablemente o deducirse del contrato en su conjunto (apartado 32).
(ii) En concordancia con el control de transparencia que se realiza respecto de otras cláusulas contractuales, conforme a la propia jurisprudencia del TJUE, ha de darse especial relevancia a la información que la entidad financiera debe ofrecer preceptivamente conforme a la normativa nacional, como la publicidad ofrecida sobre esa modalidad contractual (apartados 42 y 43). Más específicamente, el apartado 35 precisa:
«[i]ncumbe al juez nacional comprobar si la entidad financiera ha comunicado al consumidor elementos suficientes para que este adquiera conocimiento del contenido y del funcionamiento de la cláusula que le impone el pago de la comisión de apertura, así como de su función dentro del contrato de préstamo. De este modo, el consumidor tendrá conocimiento de los motivos que justifican la retribución correspondiente a esta comisión (véase, por analogía, la sentencia de 26 de febrero de 2015, Matei, C-143/13, EU:C:2015:127, apartado 77) y podrá, así, valorar el alcance de su compromiso y, en particular, el coste total de dicho contrato».
(iii) De dicha información, el juez debe poder deducir que el prestatario está en condiciones de evaluar las consecuencias económicas derivadas de la cláusula y de entender la naturaleza de los servicios proporcionados como contrapartida.
(iv) También ha de valorarse la ubicación y estructura de la cláusula en el contrato (apartado 46).
4.- A su vez, a efectos de examinar la posible abusividad de la condición general, el TJUE considera:
(i) Respecto de la buena fe, que debe comprobarse que el prestamista tratando de manera leal y equitativa con el consumidor, podía esperar razonablemente que este aceptaría una cláusula de ese tipo en el marco de una negociación individual (apartado 50).
(ii) Respecto del desequilibrio importante, que no cabe afirmar que una cláusula que establezca una comisión de apertura en un préstamo o crédito hipotecario no respete en todo caso el equilibrio entre los derechos y las obligaciones de las partes que derivan del contrato, sino que habrá que valorar que el coste no sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo o que los servicios que se retribuyen con esta comisión no están ya incluidos en otros conceptos cobrados al consumidor (apartados 51, 58 y 59).
5.- Es decir, en cuanto al control de contenido el Tribunal de Justicia parte de que la comisión de apertura no es per se abusiva, sin perjuicio de que el tribunal nacional competente deba comprobar que: (i) no pueda considerarse razonablemente que los servicios proporcionados como contrapartida se prestan en el ámbito de las prestaciones antes descritas; o (ii) que el importe que debe abonar el consumidor en concepto de dicha comisión sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo.».
De igual forma, la mencionada sentencia de 29 de mayo de 2023, aplicando los citados criterios al supuesto de hecho concreto, y conforme a las normas y a la realidad atendibles en el marco contractual español, declara, en su fundamento de derecho octavo: «1.- Tras la exposición de esta doctrina, debemos adelantar que no cabe una solución unívoca sobre la validez o invalidez de la cláusula que establece la comisión de apertura, puesto que dependerá del examen individualizado de cada caso, conforme a la prueba practicada.
2.- Lo que debemos hacer, en consecuencia, desde el punto de vista casacional, es comprobar si la sentencia recurrida aplica estos criterios establecidos en la sentencia del TJUE para realizar el control de abusividad de la cláusula en la que se recoge la comisión de apertura. Lo que analizaremos a continuación.
3.- Respecto a la información relacionada con la normativa nacional, a la que hace referencia el apartado 42 de la sentencia del TJUE, los requisitos de transparencia de la comisión de apertura que exigía la normativa bancaria que regía en la fecha del contrato (apartado 4.1 del anexo II de la Orden de 5 de mayo de 1994, sobre transparencia de las condiciones financieras de los préstamos hipotecarios) eran los siguientes: (i) la comisión debía comprender todos («cualesquiera») los gastos de estudio, concesión o tramitación del préstamo hipotecario, u otros similares inherentes a la actividad de la entidad prestamista ocasionada por la concesión del préstamo; (ii) debía integrarse obligatoriamente en una única comisión, que tenía que denominarse necesariamente «comisión de apertura»; (iii) dicha comisión se devengaría de una sola vez; y (iv) su importe y su forma y fecha de liquidación debían estar especificados en la propia cláusula.
Todos estos parámetros se cumplen en el caso de la cláusula litigiosa. Además, en la escritura pública consta que la entidad financiera había entregado a los acreditados un ejemplar de las tarifas de comisiones y el notario dio fe de que las condiciones financieras de la oferta vinculante eran coincidentes con las del documento público, así como que el proyecto de escritura había estado a disposición de los consumidores, para su examen en la notaría, durante los tres días hábiles anteriores al otorgamiento.
4.- Este concepto legal de la comisión de apertura como retributiva de los gastos de estudio, concesión o tramitación del préstamo hipotecario (en general, inherentes a la actividad de la entidad prestamista ocasionada por la concesión del préstamo o crédito) ha sido expresamente asumido en el apartado 57 de la referida sentencia del TJUE de 16 de marzo de 2023, al indicar que el destino de la comisión de apertura es «de acuerdo con la normativa nacional pertinente cubrir el coste de las actuaciones relacionadas con el estudio, la concesión o la tramitación del préstamo o crédito». Lo que reitera el apartado 59: «[u]na cláusula contractual regulada por el Derecho nacional que establece una comisión de apertura, comisión que tiene por objeto la remuneración de servicios relacionados con el estudio, el diseño y la tramitación singularizada de una solicitud de préstamo o crédito hipotecario, los cuales son necesarios para su concesión, no parece, sin perjuicio de la comprobación que deberá efectuar el juez competente, que pueda incidir negativamente en la posición jurídica en la que el Derecho nacional sitúa al consumidor, a menos que no pueda considerarse razonablemente que los servicios proporcionados como contrapartida se prestan en el ámbito de las prestaciones antes descritas o que el importe que debe abonar el consumidor en concepto de dicha comisión sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo» (Énfasis añadido).
5.- En cuanto a la posibilidad de que el consumidor pueda entender la naturaleza de los servicios prestados en contrapartida a la comisión de apertura, sobre dicha base legal de que retribuye los gastos de estudio y preparación inherentes a la concesión del préstamo, la cláusula figura claramente en la escritura pública, individualizada en relación con otros pactos y condiciones (incluso los relativos a otras comisiones), sus términos están resaltados y queda claro, mediante una lectura comprensiva, que consiste en un pago único e inicial si se dispone de una sola vez de la totalidad del crédito, tal y como sucedió. Y respecto de lo que supone económicamente, también es fácilmente comprensible en cuanto a su coste, que está predeterminado e indicado numéricamente, y además los prestatarios supieron de su cobro en la misma fecha, puesto que se les detrajo del total dispuesto. Aparte de que se incluye como uno de los conceptos integrantes de la TAE.
6.- No hay solapamiento de comisiones por el mismo concepto, ya que del examen de la escritura pública no consta que por el estudio y concesión del préstamo se cobrara otra cantidad diferente. En el documento figuran otras comisiones, pero por conceptos distintos y claramente diferenciados, tanto en su ubicación como en su enunciado, cuales son la comisión por subrogación, la comisión de reclamación de impagados, la comisión de compromiso sobre la parte de crédito no dispuesta o la comisión por amortización anticipada. En concreto, el resto de las comisiones vienen definidas y reguladas aparte, en los siguientes términos: «c) Comisión de gestión de reclamación de impagados de dieciocho euros y tres céntimos de euro (18.03 €) por cada cuota pactada que resulte impagada a su vencimiento, a satisfacer en el momento en que se genere la primera reclamación por escrito solicitando su regularización, sin perjuicio del derecho de "La Caixa" a modificar el importe de la misma, siempre que la referida modificación haya sido debidamente comunicada al Banco de España, publicada en las tarifas de comisiones de "La Caixa" y oportunamente comunicada al cliente con antelación razonable a su aplicación». «d) Comisión de compromiso sobre la parte del crédito no dispuesta, que se devengará día a día, se liquidará el último día de cada período y se hará efectiva por vencido el primer día del período de pago siguiente: cero por ciento (0%)». «e) Comisión por amortización anticipada: La parte acreditada podrá realizar amortizaciones anticipadas siempre que se encuentre al corriente en el pago de lo debido con arreglo a esta escritura y que su importe sea superior al cinco por ciento del límite del crédito. Se aplicará una comisión de cincuenta centésimas de entero por ciento (0,50%) sobre el importe de dicha amortización, que se liquidará y satisfará por la parte acreditada en el momento de su efectiva realización».
7.- Respecto de la proporcionalidad del importe, con todas las cautelas que supone tener que examinar este requisito sin incurrir en un control de precios, no parece que una comisión de 845 € sobre un capital de 130.000 € sea desproporcionada, en cuanto que supone un 0,65% del capital. Según las estadísticas del coste medio de comisiones de apertura en España accesibles en internet, dicho coste oscila entre 0,25% y 1,50%.
8.- De todo lo cual, cabe concluir que, en este concreto caso, la cláusula que impuso el pago de la comisión de apertura fue transparente y no abusiva.
En su virtud, este segundo motivo de casación debe ser estimado, puesto que la Audiencia Provincial limitó su análisis al hecho de que no se justificó en qué consistieron los servicios que se retribuyeron con la comisión de apertura, lo que, como hemos visto, ha sido descartado expresamente como requisito de validez por el TJUE.». En este sentido se pronuncian también las sentencias del Tribunal Supremo, Sala Primera -Civil-, de 17 de junio de 2025, números 964/2025 (recurso 1603/2019) y 965/2025 ( recurso 3669/2020).
Asimismo, es de destacar lo establecido en esta misma Audiencia Provincial sobre la cuestión objeto del presente recurso en las sentencias de la Sección 4ª, de 12 de septiembre de 2023, número 764/2023, recurso 1.277/2020, que declara que no guarda la debida proporcionalidad una comisión que supone un 1,80% sobre el capital, y número 753/2023, recurso 1.003/2020, en el que el coste ascendía a un 2%; también la sentencia de la Sección Primera, de 14 de septiembre de 2023, nº 393/23, recurso 913/2022, declara: "Así, en lo sucesivo a partir de esta resolución, estaremos como criterio máximo el 1,50% señalado por el Tribunal Supremo para apreciar la concurrencia de este presupuesto.".
CUARTO.- Sentado lo anterior, a la luz de los criterios que se han expuesto "ut supra", sobre la comisión de apertura contenida en la escritura de crédito abierto con garantía hipotecaria de 8 de marzo de 2007, en cuyo PACTO CUARTO (titulado "COMISIONES"), apartado A), referido a dicha comisión, se recoge, de modo expreso y claro, que "-sobre la primera disposición, a calcular sobre el importe de la misma y a satisfacer en este acto, que asciende a la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (€ 1.152 euros).
-sobre el resto de disposiciones, a calcular sobre la parte de crédito de que se disponga en cada momento y a satisfacer en el momento en que tales disposiciones se realicen: del UNO COMA CON QUINIENTOS POR CIENTO (1?500%), con el mínimo de SESENTA EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS (€ 60,10).".
La redacción de la mencionada cláusula cumple con los requisitos de inclusión así como con los de transparencia necesarios para que la parte actora consumidora hubiera tomado conocimiento previo de la misma, así como de su alcance económico y de su fundamento, los gastos o gestiones que retribuye.
Y dado el coste medio de las comisiones de apertura aplicadas en España, se considera proporcionado el porcentaje del 0,90% del capital prestado -128.000 euros- establecido en la aludida escritura de 8 de marzo de 2007, siendo que el referido importe coincide con el de la primera disposición; y una vez realizada esa primera disposición, el límite de crédito quedaba establecido en una cantidad equivalente a 125.000 euros, siendo el porcentaje fijado para el resto de disposiciones, como se ha dicho, del 1,500%, por lo que no puede reputarse abusiva dicha cláusula relativa a la comisión de apertura, debiendo revocarse la declaración de nulidad que se realiza en la sentencia recurrida y con los efectos en ella establecidos, haciendo innecesario pasar a conocer de la alegación referida a la falta de justificación del pago del importe de la comisión.
Y no cabe acoger lo alegado por la parte actora apelada sobre el solapamiento de dicha comisión de apertura con la que se denomina de estudio recogida en el apartado D) del PACTO CUARTO, en cuanto con claridad se establece en este apartado que es de CERO EUROS, lo que implica la inaplicación de tal comisión.
QUINTO.- En virtud de todo lo hasta aquí expuesto, procede la estimación del recurso y la revocación de la sentencia recurrida, desestimando la demanda e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada, en virtud de lo dispuesto en el artículo 394 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, sin que sean apreciables serias dudas de hecho ni de derecho.
Estimado el recurso, no procede hacer expresa imposición de las costas procesales de esta alzada ( artículo 398 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Finalmente, procede dar al depósito para recurrir el destino -devolución- previsto en la disposición adicional decimoquinta de la Ley Orgánica del Poder Judicial, si se hubiere constituido.
Vistos los artículos citados y demás preceptos legales de general aplicación.
1º. Estimamos el recurso de apelación interpuesto por la representación procesal de la parte demandada, entidad mercantil Caixabank, S.A., contra la sentencia de fecha 15 de noviembre de 2023, dictada en los autos de juicio ordinario nº 1126/2022 del Juzgado de Primera Instancia nº 1 (actual Plaza nº 1 del Tribunal de Instancia -Civil-) de San Cristóbal de La Laguna.
2º. Revocamos la mencionada sentencia en el sentido de desestimar la demanda, absolviendo a la entidad demandada de las pretensiones contra ella formuladas e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada.
3º. No ha lugar a hacer expresa imposición de las costas de esta alzada.
Dese al depósito para recurrir el destino legal previsto -devolución-, si se hubiera constituido.
Notifíquese la presente resolución a las partes, conforme determina el artículo 248.6 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Contra esta sentencia cabe recurso de casación en los términos recogidos en los artículos 477 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, con la modificación operada por el Real Decreto-Ley 5/2023, de 28 de junio, y atendiendo a lo establecido en el Acuerdo de 14 de septiembre de 2023, de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, por el que se publica el Acuerdo de 8 de septiembre de 2023, de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, sobre la extensión y otras condiciones extrínsecas de los escritos de recurso de casación y de oposición civiles (BOE 21 de septiembre de 2023). El recurso se interpondrá ante esta Sala en el plazo de VEINTE DÍAS, previa constitución del depósito establecido en la disposición adicional decimoquinta de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Devuélvanse los autos originales al Juzgado de procedencia con testimonio de la presente resolución, para su ejecución, cumplimiento y demás efectos legales.
Así por esta sentencia, definitivamente juzgando en segunda instancia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
Antecedentes
PRIMERO.- En el procedimiento anteriormente indicado se dictó sentencia, de fecha 15 de noviembre de 2023, en cuyo FALLO se acuerda:
«Vistos los presentes autos de juicio Ordinario Nº 1126/2022 seguidos a instancia D. Jesús Manuel, representado por la Procuradora Dª Hara Rojas Jiménez, contra la entidad CAIXABANK, S.A representada por la Procuradora Dª Montserrat Espinilla Yagüe, ESTIMO ÍNTEGRAMENTE la demanda, y, en consecuencia:
I/ DECLARO NULA, por abusiva, la cláusula sobre comisión de apertura (cláusula 4.a) de la escritura de fecha 8 de marzo de 2007, teniéndola por no puesta, inaplicable y sin efecto, condenando a la entidad demandada a abonar al actor la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (1.152 €), en concepto de comisión de apertura, más intereses legales.
II/ Con expresa condena en costas a la parte demandada.
Notifíquese la presente resolución en la forma establecida en el artículo 248.4 de la L.O.P.J., indicando que contra ella cabe interponer recurso de apelación en el plazo de 20 días en este Juzgado, con los requisitos y formalidades previstos en la ley, del que conocerá la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife.
Así por esta Sentencia, de la que se expedirá testimonio para su unión a los autos, lo pronuncia, manda y firma Dª Priscila Espinosa Gutiérrez, Magistrada Juez Titular del Juzgado de Primera Instancia Nº1 de San Cristóbal de La Laguna y su Partido.».
SEGUNDO.- Notificada la reseñada sentencia a las partes, la representación procesal de la entidad mercantil demandada interpuso contra ella recurso de apelación, dándose traslado a la parte contraria -actora-, quien presentó escrito oponiéndose al recurso.
Seguidamente, se remitieron las actuaciones a esta Audiencia Provincial, con emplazamiento de las partes en legal forma.
TERCERO.- Recibidos los autos en esta Audiencia Provincial y efectuado el oportuno reparto, que correspondió a esta Sección Tercera, se acordó en ella la incoación del correspondiente rollo y se designó Ponente.
Las partes litigantes se personaron en legal forma en esta alzada.
Para deliberación, votación y fallo se señaló el día 29 de abril del año en curso, 2026, en el que tuvo lugar la reunión del Tribunal al efecto, quedando las actuaciones pendientes del dictado de la presente resolución.
Es Ponente la Ilma. Sra. Doña María Luisa Santos Sánchez, Magistrada de esta Sección, quien expresa el criterio y decisión del Tribunal.
PRIMERO.- Frente a la sentencia dictada en la precedente instancia, estimatoria de la demanda, en el modo transcrito en el primero de los antecedentes de hecho de la presente resolución, recurre en apelación la parte demandada, pretendiendo su revocación en cuanto a los extremos impugnados en esta alzada, refiriéndose tal impugnación al pronunciamiento que declara la nulidad de la cláusula de comisión de apertura y la condena a restituir cantidad.
Resumidamente, al exponerse con mayor extensión y detalle en el correspondiente escrito de interposición del recurso, y como motivos de este, ha de indicarse que la hoy apelante aduce, en primer lugar, la validez, transparencia y licitud de la cláusula relativa a la comisión de apertura, que, además, responde a servicios realmente prestados; y trae a colación la sentencia del Tribunal Supremo, Sala Primera, nº 816/2023, de 29 de mayo, en la que se declara válida y no abusiva la aludida comisión.
Indica la demandada apelante que es indiscutida la existencia y naturaleza del préstamo hipotecario de autos, y también la necesaria ejecución de lo que el Tribunal Supremo denomina en su sentencia nº 44/2019, "el estudio de la solicitud y gestiones relacionadas con la misma, recopilación y análisis de la información sobre la solvencia del solicitante y de su capacidad para pagar el préstamo durante toda su duración, evaluación de las garantías presentadas, preparación del contrato y suscripción del mismo, entrega del dinero prestado mediante su ingreso en la cuenta del prestatario o en la forma que este designe, etc." Salvo que el litigante perjudicado por dicha presunción judicial practicara prueba en contrario, lo que no ha hecho ( artículo 386.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Continúa arguyendo que, en definitiva, nos encontramos ante actuaciones iniciales inherentes a la actividad de la entidad financiera destinada a la concesión del préstamo y ante presunciones que la ley adjetiva nacional establece, que dispensan a dicha entidad apelante de la prueba del hecho presunto ( artículo 385.1 de la ley procesal antes citada). Por consiguiente, afirma la misma apelante que es un hecho probado por notorio que, para el otorgamiento notarial del préstamo, fue necesaria la cumplimentación por los empleados de los diversos departamentos de tal entidad de un imprescindible proceso de estudio y aprobación de la operación crediticia, antes de la firma del préstamo, y que cristalizó con ella; hecho que la prestataria no pudo desconocer sin faltar a las exigencias de la buena fe, habida cuenta de la "naturaleza de los bienes o servicios que fueron objeto del contrato y considerando, en el momento de la celebración del mismo, todas las circunstancias que concurrieron en su celebración" - sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de julio de 2020, Parágrafo 76º-, pues es práctica habitual e inexorable la ejecución de actos preparatorios del contrato de préstamo hipotecario, en los que la prestataria actuó necesaria y personalmente, facilitando la documentación e información (así como consintiendo que la entidad la recabara por sí misma) precisas para poder acceder al crédito hipotecario. Señala, además, la demandada apelante que la cláusula que ahora nos ocupa es clara, sencilla y transparente, como puede comprobarse en la redacción de la escritura pública de autos, redactada de manera individualizada, comprensible, con el importe expresado en números y letras, habiendo permitido al consumidor conocer el valor del cobro en la misma fecha.
Asimismo, el Notario comprobó que no existían divergencias entre lo informado previamente en la oferta vinculante y el contenido de la escritura, sin olvidar que la comisión de apertura remunera gastos reales en los que ha incurrido dicha entidad apelante para la puesta a disposición del cliente de los fondos prestados, habiéndose pactado con anterioridad a la formalización del préstamo de litis. Además, con el fin de acreditar dicho extremo, refiere haber aportado, como documento nº 2 de la contestación, informe pericial con relación a los servicios efectivamente prestados y costes asumidos por esa misma entidad, asociados a la comisión de apertura.
Concluye que, en el presente caso, la comisión de apertura es acorde a los términos indicados en la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Cuarta), de 16 de julio de 2020, dictada en los asuntos acumulados C-224/2019 y C-259/2019, y a las sentencias del Tribunal Supremo 44/2019 y 816/2023.
Aduce igualmente la apelante que la parte actora apelada no acredita el pago de la comisión de apertura cuya restitución interesa.
Y, por último, sobre las costas procesales de primera instancia, señala que la estimación del recurso de apelación, en cuanto que supondría una estimación parcial de la demanda, no procedería condenar a dicha entidad apelante a tales costas.
SEGUNDO.- La parte actora, aquí apelada, se opone al recurso y pretende, en definitiva, su desestimación íntegra, la confirmación de la sentencia recurrida en todos sus extremos y la imposición a la entidad bancaria de las costas procesales causadas.
Considera que la entidad bancaria apelante hace una interpretación del todo intencionada de nuestra jurisprudencia, y muestra su disconformidad con las alegaciones realizadas de contrario, ya que, en el presente caso, la cláusula cuya nulidad se interesa no supera los controles legalmente exigidos, como es el de transparencia, al no detallar qué servicios son los que llevan aparejada la imposición de la comisión de apertura y existir duplicidad y solapamiento de comisiones por los mismos conceptos, estableciéndose una cantidad a abonar sin justificar los gastos que tuvo que soportar la entidad, tal y como ha argumentado la juzgadora "a quo" en la sentencia recurrida.
Precisa cuáles son los criterios jurisprudenciales que han quedado fijados y que habría que tener en cuenta a la hora de valorar si cabe o no la nulidad de la referida cláusula de comisión de apertura, los cuales resume en: a) Si la cláusula es fácilmente entendible para el prestatario- consumidor; b) si hay solapamiento de comisiones por el mismo concepto y; c) si su coste resulta proporcionado comparando el mismo con el coste medio de comisión de apertura en España que oscila entre el 0,25 % y el 1,50 %.
Y aduce que, en este caso, nos encontramos ante un evidente supuesto en el que se produce el solapamiento entre dos comisiones, pues en la propia escritura de crédito abierto con garantía hipotecaria objeto de litis, pacto cuarto, apartados A) y D) se estipulan a favor de "la Caixa" y a cargo de la parte acreditada las comisiones siguientes: A) Comisión de apertura sobre la primera disposición, a calcular sobre el importe de la misma y a satisfacer en este acto, que asciende a la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (€ 1.152) [.] y D) Comisión de estudio sobre el límite total del crédito a satisfacer en este acto y por una sola vez, que asciende a la cantidad de CERO EUROS.
Trae a colación las sentencias que considera relevantes en apoyo de su postura opositora al recurso y alega que la entidad financiera no le informó sobre el número, tipo, duración, complejidad y coste de los estudios que se incluían en la comisión de apertura, ni de por qué los mismos eran los adecuados y necesarios atendiendo a las circunstancias concretas y singularizadas del préstamo solicitado, lo que impide que la juzgadora "a quo" pueda tener en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios incluidos en la comisión de apertura lo que la convierte en abusiva. Además, considera acreditado en el presente procedimiento que no se ha podido comprobar efectivamente que la comisión de apertura analizada en el procedimiento responda a la remuneración de los servicios de la entidad bancaria relacionados con el estudio, el diseño y la tramitación singularizada de la solicitud de préstamo o crédito hipotecario de mi representado, pues no se ha desplegado prueba alguna al efecto por parte de la entidad bancaria.
Destaca que la comisión de apertura es de naturaleza bilateral y contraprestacional, por lo tanto, debería existir una contraprestación a favor del cliente (que ponga a cargo del empresario los gastos que durante la fase precontractual haya podido sufrir aquel), para así equilibrar los derechos y obligaciones entre las partes contratantes tal y como establece el artículo 80 del TRLGDCU.
Igualmente afirma la parte actora apelada que la comisión de apertura remunera un servicio que no ha sido efectivamente solicitado por ella y que no ha sido prestado por parte de la entidad financiera. A este respecto, no está justificado imponer a los consumidores una comisión de apertura cuando ni siquiera el propio texto de la cláusula vincula el devengo de la misma a la prestación de un servicio o gasto concreto que los consumidores pudieran conocer en el momento de la contratación. Por lo tanto, resulta abusiva su repercusión al prestatario en la medida en que se está imponiendo un gasto al consumidor totalmente desproporcionado y, por tanto, nulo.
Por último, en cuanto a las manifestaciones relativas a la falta de acreditación del pago de la cantidad correspondiente a la comisión de apertura, entiende la actora apelada que el pago de la referida cantidad queda sobradamente acreditado con la propia escritura de préstamo hipotecario, siendo está más que prueba suficiente de que el gasto en cuestión se ha generado y de que el mismo ha sido abonado.
En último lugar, y en relación a las costas procesales, entiende la actora apelada han sido debidamente impuestas a la parte demandada condenada, al encontrarnos ante una estimación total de la demanda, en aplicación del criterio del vencimiento objetivo junto con el principio de no vinculación recogido en el artículo 6 de la Directiva 93/13.
No obstante, para el hipotético e improbable caso de que se proceda por el órgano de alzada a la estimación del recurso planteado, ex artículo 394.1 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, solicita expresamente la no imposición de costas a esta parte, dada la existencia de serias dudas de derecho al haber existido un cambio jurisprudencial durante la tramitación del presente procedimiento.
TERCERO.- Resuelta la cuestión prejudicial formulada sobre la comisión de apertura por sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de marzo de 2023, nº 62021CJ0565, asunto C-565/21, la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de mayo de 2023, nº 816/2023, recurso 919/2019, determina la doctrina sobre la naturaleza de la comisión de apertura, los motivos que pueden implicar su nulidad, por abusiva, de acuerdo con la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores normativa protectora de los consumidores y usuarios, y fija los parámetros a analizar para estimar su carácter abusivo, estableciendo, en su fundamento de derecho séptimo, lo siguiente: "La STJUE de 16 de marzo de 2023 (asunto C-565/21)
1.- En primer lugar, la sentencia descarta que la comisión de apertura forme parte del objeto principal del contrato, al mantener un concepto estricto de elemento esencial en el contrato de préstamo, desde el punto de vista del prestatario, y considerar únicamente como tal el interés remuneratorio. Por lo que en este particular nuestra jurisprudencia debe ser modificada, en el sentido de que, al no formar parte la comisión de apertura de los elementos esenciales del contrato, en los términos del art. 4.2 de la Directiva 93/13/CEE, de 5 de abril, sobre cláusulas abusivas en los contratos con consumidores, puede ser objeto de control de contenido (abusividad) aunque sea transparente.
2.- A continuación, la STJUE especifica cuáles son los elementos que debe comprobar el juez nacional para concluir que la cláusula que establece la comisión de apertura de un préstamo o crédito hipotecario es clara y comprensible, en cuanto a sus consecuencias jurídicas y económicas, como requisito previo de transparencia para su licitud:
(i) Evaluar las consecuencias económicas que se derivan para el consumidor de dicha cláusula, lo que conllevará que pueda entender la naturaleza de los servicios proporcionados como contrapartida de los gastos previstos en ella.
(ii) Verificar que no hay solapamiento entre los distintos gastos previstos en el contrato o entre los servicios que estos retribuyen.
(iii) Comprobar que la entidad financiera ha suministrado la información obligatoria conforme a la normativa nacional y si la ha incluido en su oferta o publicidad previa en relación con el tipo de contrato suscrito
(iv) Valorar la especial atención que el consumidor medio presta a una cláusula de este tipo, en la medida en que estipula el pago íntegro de una cantidad sustancial desde el momento de la concesión del préstamo o crédito.
3.- A fin de constatar tales elementos, la STJUE facilita diversos instrumentos de comprobación:
(i) A los efectos de que el prestatario pueda ser consciente de la carga económica de la comisión de apertura, el prestamista no tiene obligación de precisar en el contrato la naturaleza de todos los servicios proporcionados como contrapartida de la comisión de apertura, pero la naturaleza de tales servicios debe poder entenderse razonablemente o deducirse del contrato en su conjunto (apartado 32).
(ii) En concordancia con el control de transparencia que se realiza respecto de otras cláusulas contractuales, conforme a la propia jurisprudencia del TJUE, ha de darse especial relevancia a la información que la entidad financiera debe ofrecer preceptivamente conforme a la normativa nacional, como la publicidad ofrecida sobre esa modalidad contractual (apartados 42 y 43). Más específicamente, el apartado 35 precisa:
«[i]ncumbe al juez nacional comprobar si la entidad financiera ha comunicado al consumidor elementos suficientes para que este adquiera conocimiento del contenido y del funcionamiento de la cláusula que le impone el pago de la comisión de apertura, así como de su función dentro del contrato de préstamo. De este modo, el consumidor tendrá conocimiento de los motivos que justifican la retribución correspondiente a esta comisión (véase, por analogía, la sentencia de 26 de febrero de 2015, Matei, C-143/13, EU:C:2015:127, apartado 77) y podrá, así, valorar el alcance de su compromiso y, en particular, el coste total de dicho contrato».
(iii) De dicha información, el juez debe poder deducir que el prestatario está en condiciones de evaluar las consecuencias económicas derivadas de la cláusula y de entender la naturaleza de los servicios proporcionados como contrapartida.
(iv) También ha de valorarse la ubicación y estructura de la cláusula en el contrato (apartado 46).
4.- A su vez, a efectos de examinar la posible abusividad de la condición general, el TJUE considera:
(i) Respecto de la buena fe, que debe comprobarse que el prestamista tratando de manera leal y equitativa con el consumidor, podía esperar razonablemente que este aceptaría una cláusula de ese tipo en el marco de una negociación individual (apartado 50).
(ii) Respecto del desequilibrio importante, que no cabe afirmar que una cláusula que establezca una comisión de apertura en un préstamo o crédito hipotecario no respete en todo caso el equilibrio entre los derechos y las obligaciones de las partes que derivan del contrato, sino que habrá que valorar que el coste no sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo o que los servicios que se retribuyen con esta comisión no están ya incluidos en otros conceptos cobrados al consumidor (apartados 51, 58 y 59).
5.- Es decir, en cuanto al control de contenido el Tribunal de Justicia parte de que la comisión de apertura no es per se abusiva, sin perjuicio de que el tribunal nacional competente deba comprobar que: (i) no pueda considerarse razonablemente que los servicios proporcionados como contrapartida se prestan en el ámbito de las prestaciones antes descritas; o (ii) que el importe que debe abonar el consumidor en concepto de dicha comisión sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo.».
De igual forma, la mencionada sentencia de 29 de mayo de 2023, aplicando los citados criterios al supuesto de hecho concreto, y conforme a las normas y a la realidad atendibles en el marco contractual español, declara, en su fundamento de derecho octavo: «1.- Tras la exposición de esta doctrina, debemos adelantar que no cabe una solución unívoca sobre la validez o invalidez de la cláusula que establece la comisión de apertura, puesto que dependerá del examen individualizado de cada caso, conforme a la prueba practicada.
2.- Lo que debemos hacer, en consecuencia, desde el punto de vista casacional, es comprobar si la sentencia recurrida aplica estos criterios establecidos en la sentencia del TJUE para realizar el control de abusividad de la cláusula en la que se recoge la comisión de apertura. Lo que analizaremos a continuación.
3.- Respecto a la información relacionada con la normativa nacional, a la que hace referencia el apartado 42 de la sentencia del TJUE, los requisitos de transparencia de la comisión de apertura que exigía la normativa bancaria que regía en la fecha del contrato (apartado 4.1 del anexo II de la Orden de 5 de mayo de 1994, sobre transparencia de las condiciones financieras de los préstamos hipotecarios) eran los siguientes: (i) la comisión debía comprender todos («cualesquiera») los gastos de estudio, concesión o tramitación del préstamo hipotecario, u otros similares inherentes a la actividad de la entidad prestamista ocasionada por la concesión del préstamo; (ii) debía integrarse obligatoriamente en una única comisión, que tenía que denominarse necesariamente «comisión de apertura»; (iii) dicha comisión se devengaría de una sola vez; y (iv) su importe y su forma y fecha de liquidación debían estar especificados en la propia cláusula.
Todos estos parámetros se cumplen en el caso de la cláusula litigiosa. Además, en la escritura pública consta que la entidad financiera había entregado a los acreditados un ejemplar de las tarifas de comisiones y el notario dio fe de que las condiciones financieras de la oferta vinculante eran coincidentes con las del documento público, así como que el proyecto de escritura había estado a disposición de los consumidores, para su examen en la notaría, durante los tres días hábiles anteriores al otorgamiento.
4.- Este concepto legal de la comisión de apertura como retributiva de los gastos de estudio, concesión o tramitación del préstamo hipotecario (en general, inherentes a la actividad de la entidad prestamista ocasionada por la concesión del préstamo o crédito) ha sido expresamente asumido en el apartado 57 de la referida sentencia del TJUE de 16 de marzo de 2023, al indicar que el destino de la comisión de apertura es «de acuerdo con la normativa nacional pertinente cubrir el coste de las actuaciones relacionadas con el estudio, la concesión o la tramitación del préstamo o crédito». Lo que reitera el apartado 59: «[u]na cláusula contractual regulada por el Derecho nacional que establece una comisión de apertura, comisión que tiene por objeto la remuneración de servicios relacionados con el estudio, el diseño y la tramitación singularizada de una solicitud de préstamo o crédito hipotecario, los cuales son necesarios para su concesión, no parece, sin perjuicio de la comprobación que deberá efectuar el juez competente, que pueda incidir negativamente en la posición jurídica en la que el Derecho nacional sitúa al consumidor, a menos que no pueda considerarse razonablemente que los servicios proporcionados como contrapartida se prestan en el ámbito de las prestaciones antes descritas o que el importe que debe abonar el consumidor en concepto de dicha comisión sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo» (Énfasis añadido).
5.- En cuanto a la posibilidad de que el consumidor pueda entender la naturaleza de los servicios prestados en contrapartida a la comisión de apertura, sobre dicha base legal de que retribuye los gastos de estudio y preparación inherentes a la concesión del préstamo, la cláusula figura claramente en la escritura pública, individualizada en relación con otros pactos y condiciones (incluso los relativos a otras comisiones), sus términos están resaltados y queda claro, mediante una lectura comprensiva, que consiste en un pago único e inicial si se dispone de una sola vez de la totalidad del crédito, tal y como sucedió. Y respecto de lo que supone económicamente, también es fácilmente comprensible en cuanto a su coste, que está predeterminado e indicado numéricamente, y además los prestatarios supieron de su cobro en la misma fecha, puesto que se les detrajo del total dispuesto. Aparte de que se incluye como uno de los conceptos integrantes de la TAE.
6.- No hay solapamiento de comisiones por el mismo concepto, ya que del examen de la escritura pública no consta que por el estudio y concesión del préstamo se cobrara otra cantidad diferente. En el documento figuran otras comisiones, pero por conceptos distintos y claramente diferenciados, tanto en su ubicación como en su enunciado, cuales son la comisión por subrogación, la comisión de reclamación de impagados, la comisión de compromiso sobre la parte de crédito no dispuesta o la comisión por amortización anticipada. En concreto, el resto de las comisiones vienen definidas y reguladas aparte, en los siguientes términos: «c) Comisión de gestión de reclamación de impagados de dieciocho euros y tres céntimos de euro (18.03 €) por cada cuota pactada que resulte impagada a su vencimiento, a satisfacer en el momento en que se genere la primera reclamación por escrito solicitando su regularización, sin perjuicio del derecho de "La Caixa" a modificar el importe de la misma, siempre que la referida modificación haya sido debidamente comunicada al Banco de España, publicada en las tarifas de comisiones de "La Caixa" y oportunamente comunicada al cliente con antelación razonable a su aplicación». «d) Comisión de compromiso sobre la parte del crédito no dispuesta, que se devengará día a día, se liquidará el último día de cada período y se hará efectiva por vencido el primer día del período de pago siguiente: cero por ciento (0%)». «e) Comisión por amortización anticipada: La parte acreditada podrá realizar amortizaciones anticipadas siempre que se encuentre al corriente en el pago de lo debido con arreglo a esta escritura y que su importe sea superior al cinco por ciento del límite del crédito. Se aplicará una comisión de cincuenta centésimas de entero por ciento (0,50%) sobre el importe de dicha amortización, que se liquidará y satisfará por la parte acreditada en el momento de su efectiva realización».
7.- Respecto de la proporcionalidad del importe, con todas las cautelas que supone tener que examinar este requisito sin incurrir en un control de precios, no parece que una comisión de 845 € sobre un capital de 130.000 € sea desproporcionada, en cuanto que supone un 0,65% del capital. Según las estadísticas del coste medio de comisiones de apertura en España accesibles en internet, dicho coste oscila entre 0,25% y 1,50%.
8.- De todo lo cual, cabe concluir que, en este concreto caso, la cláusula que impuso el pago de la comisión de apertura fue transparente y no abusiva.
En su virtud, este segundo motivo de casación debe ser estimado, puesto que la Audiencia Provincial limitó su análisis al hecho de que no se justificó en qué consistieron los servicios que se retribuyeron con la comisión de apertura, lo que, como hemos visto, ha sido descartado expresamente como requisito de validez por el TJUE.». En este sentido se pronuncian también las sentencias del Tribunal Supremo, Sala Primera -Civil-, de 17 de junio de 2025, números 964/2025 (recurso 1603/2019) y 965/2025 ( recurso 3669/2020).
Asimismo, es de destacar lo establecido en esta misma Audiencia Provincial sobre la cuestión objeto del presente recurso en las sentencias de la Sección 4ª, de 12 de septiembre de 2023, número 764/2023, recurso 1.277/2020, que declara que no guarda la debida proporcionalidad una comisión que supone un 1,80% sobre el capital, y número 753/2023, recurso 1.003/2020, en el que el coste ascendía a un 2%; también la sentencia de la Sección Primera, de 14 de septiembre de 2023, nº 393/23, recurso 913/2022, declara: "Así, en lo sucesivo a partir de esta resolución, estaremos como criterio máximo el 1,50% señalado por el Tribunal Supremo para apreciar la concurrencia de este presupuesto.".
CUARTO.- Sentado lo anterior, a la luz de los criterios que se han expuesto "ut supra", sobre la comisión de apertura contenida en la escritura de crédito abierto con garantía hipotecaria de 8 de marzo de 2007, en cuyo PACTO CUARTO (titulado "COMISIONES"), apartado A), referido a dicha comisión, se recoge, de modo expreso y claro, que "-sobre la primera disposición, a calcular sobre el importe de la misma y a satisfacer en este acto, que asciende a la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (€ 1.152 euros).
-sobre el resto de disposiciones, a calcular sobre la parte de crédito de que se disponga en cada momento y a satisfacer en el momento en que tales disposiciones se realicen: del UNO COMA CON QUINIENTOS POR CIENTO (1?500%), con el mínimo de SESENTA EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS (€ 60,10).".
La redacción de la mencionada cláusula cumple con los requisitos de inclusión así como con los de transparencia necesarios para que la parte actora consumidora hubiera tomado conocimiento previo de la misma, así como de su alcance económico y de su fundamento, los gastos o gestiones que retribuye.
Y dado el coste medio de las comisiones de apertura aplicadas en España, se considera proporcionado el porcentaje del 0,90% del capital prestado -128.000 euros- establecido en la aludida escritura de 8 de marzo de 2007, siendo que el referido importe coincide con el de la primera disposición; y una vez realizada esa primera disposición, el límite de crédito quedaba establecido en una cantidad equivalente a 125.000 euros, siendo el porcentaje fijado para el resto de disposiciones, como se ha dicho, del 1,500%, por lo que no puede reputarse abusiva dicha cláusula relativa a la comisión de apertura, debiendo revocarse la declaración de nulidad que se realiza en la sentencia recurrida y con los efectos en ella establecidos, haciendo innecesario pasar a conocer de la alegación referida a la falta de justificación del pago del importe de la comisión.
Y no cabe acoger lo alegado por la parte actora apelada sobre el solapamiento de dicha comisión de apertura con la que se denomina de estudio recogida en el apartado D) del PACTO CUARTO, en cuanto con claridad se establece en este apartado que es de CERO EUROS, lo que implica la inaplicación de tal comisión.
QUINTO.- En virtud de todo lo hasta aquí expuesto, procede la estimación del recurso y la revocación de la sentencia recurrida, desestimando la demanda e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada, en virtud de lo dispuesto en el artículo 394 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, sin que sean apreciables serias dudas de hecho ni de derecho.
Estimado el recurso, no procede hacer expresa imposición de las costas procesales de esta alzada ( artículo 398 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Finalmente, procede dar al depósito para recurrir el destino -devolución- previsto en la disposición adicional decimoquinta de la Ley Orgánica del Poder Judicial, si se hubiere constituido.
Vistos los artículos citados y demás preceptos legales de general aplicación.
1º. Estimamos el recurso de apelación interpuesto por la representación procesal de la parte demandada, entidad mercantil Caixabank, S.A., contra la sentencia de fecha 15 de noviembre de 2023, dictada en los autos de juicio ordinario nº 1126/2022 del Juzgado de Primera Instancia nº 1 (actual Plaza nº 1 del Tribunal de Instancia -Civil-) de San Cristóbal de La Laguna.
2º. Revocamos la mencionada sentencia en el sentido de desestimar la demanda, absolviendo a la entidad demandada de las pretensiones contra ella formuladas e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada.
3º. No ha lugar a hacer expresa imposición de las costas de esta alzada.
Dese al depósito para recurrir el destino legal previsto -devolución-, si se hubiera constituido.
Notifíquese la presente resolución a las partes, conforme determina el artículo 248.6 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Contra esta sentencia cabe recurso de casación en los términos recogidos en los artículos 477 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, con la modificación operada por el Real Decreto-Ley 5/2023, de 28 de junio, y atendiendo a lo establecido en el Acuerdo de 14 de septiembre de 2023, de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, por el que se publica el Acuerdo de 8 de septiembre de 2023, de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, sobre la extensión y otras condiciones extrínsecas de los escritos de recurso de casación y de oposición civiles (BOE 21 de septiembre de 2023). El recurso se interpondrá ante esta Sala en el plazo de VEINTE DÍAS, previa constitución del depósito establecido en la disposición adicional decimoquinta de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Devuélvanse los autos originales al Juzgado de procedencia con testimonio de la presente resolución, para su ejecución, cumplimiento y demás efectos legales.
Así por esta sentencia, definitivamente juzgando en segunda instancia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
Fundamentos
PRIMERO.- Frente a la sentencia dictada en la precedente instancia, estimatoria de la demanda, en el modo transcrito en el primero de los antecedentes de hecho de la presente resolución, recurre en apelación la parte demandada, pretendiendo su revocación en cuanto a los extremos impugnados en esta alzada, refiriéndose tal impugnación al pronunciamiento que declara la nulidad de la cláusula de comisión de apertura y la condena a restituir cantidad.
Resumidamente, al exponerse con mayor extensión y detalle en el correspondiente escrito de interposición del recurso, y como motivos de este, ha de indicarse que la hoy apelante aduce, en primer lugar, la validez, transparencia y licitud de la cláusula relativa a la comisión de apertura, que, además, responde a servicios realmente prestados; y trae a colación la sentencia del Tribunal Supremo, Sala Primera, nº 816/2023, de 29 de mayo, en la que se declara válida y no abusiva la aludida comisión.
Indica la demandada apelante que es indiscutida la existencia y naturaleza del préstamo hipotecario de autos, y también la necesaria ejecución de lo que el Tribunal Supremo denomina en su sentencia nº 44/2019, "el estudio de la solicitud y gestiones relacionadas con la misma, recopilación y análisis de la información sobre la solvencia del solicitante y de su capacidad para pagar el préstamo durante toda su duración, evaluación de las garantías presentadas, preparación del contrato y suscripción del mismo, entrega del dinero prestado mediante su ingreso en la cuenta del prestatario o en la forma que este designe, etc." Salvo que el litigante perjudicado por dicha presunción judicial practicara prueba en contrario, lo que no ha hecho ( artículo 386.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Continúa arguyendo que, en definitiva, nos encontramos ante actuaciones iniciales inherentes a la actividad de la entidad financiera destinada a la concesión del préstamo y ante presunciones que la ley adjetiva nacional establece, que dispensan a dicha entidad apelante de la prueba del hecho presunto ( artículo 385.1 de la ley procesal antes citada). Por consiguiente, afirma la misma apelante que es un hecho probado por notorio que, para el otorgamiento notarial del préstamo, fue necesaria la cumplimentación por los empleados de los diversos departamentos de tal entidad de un imprescindible proceso de estudio y aprobación de la operación crediticia, antes de la firma del préstamo, y que cristalizó con ella; hecho que la prestataria no pudo desconocer sin faltar a las exigencias de la buena fe, habida cuenta de la "naturaleza de los bienes o servicios que fueron objeto del contrato y considerando, en el momento de la celebración del mismo, todas las circunstancias que concurrieron en su celebración" - sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de julio de 2020, Parágrafo 76º-, pues es práctica habitual e inexorable la ejecución de actos preparatorios del contrato de préstamo hipotecario, en los que la prestataria actuó necesaria y personalmente, facilitando la documentación e información (así como consintiendo que la entidad la recabara por sí misma) precisas para poder acceder al crédito hipotecario. Señala, además, la demandada apelante que la cláusula que ahora nos ocupa es clara, sencilla y transparente, como puede comprobarse en la redacción de la escritura pública de autos, redactada de manera individualizada, comprensible, con el importe expresado en números y letras, habiendo permitido al consumidor conocer el valor del cobro en la misma fecha.
Asimismo, el Notario comprobó que no existían divergencias entre lo informado previamente en la oferta vinculante y el contenido de la escritura, sin olvidar que la comisión de apertura remunera gastos reales en los que ha incurrido dicha entidad apelante para la puesta a disposición del cliente de los fondos prestados, habiéndose pactado con anterioridad a la formalización del préstamo de litis. Además, con el fin de acreditar dicho extremo, refiere haber aportado, como documento nº 2 de la contestación, informe pericial con relación a los servicios efectivamente prestados y costes asumidos por esa misma entidad, asociados a la comisión de apertura.
Concluye que, en el presente caso, la comisión de apertura es acorde a los términos indicados en la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Cuarta), de 16 de julio de 2020, dictada en los asuntos acumulados C-224/2019 y C-259/2019, y a las sentencias del Tribunal Supremo 44/2019 y 816/2023.
Aduce igualmente la apelante que la parte actora apelada no acredita el pago de la comisión de apertura cuya restitución interesa.
Y, por último, sobre las costas procesales de primera instancia, señala que la estimación del recurso de apelación, en cuanto que supondría una estimación parcial de la demanda, no procedería condenar a dicha entidad apelante a tales costas.
SEGUNDO.- La parte actora, aquí apelada, se opone al recurso y pretende, en definitiva, su desestimación íntegra, la confirmación de la sentencia recurrida en todos sus extremos y la imposición a la entidad bancaria de las costas procesales causadas.
Considera que la entidad bancaria apelante hace una interpretación del todo intencionada de nuestra jurisprudencia, y muestra su disconformidad con las alegaciones realizadas de contrario, ya que, en el presente caso, la cláusula cuya nulidad se interesa no supera los controles legalmente exigidos, como es el de transparencia, al no detallar qué servicios son los que llevan aparejada la imposición de la comisión de apertura y existir duplicidad y solapamiento de comisiones por los mismos conceptos, estableciéndose una cantidad a abonar sin justificar los gastos que tuvo que soportar la entidad, tal y como ha argumentado la juzgadora "a quo" en la sentencia recurrida.
Precisa cuáles son los criterios jurisprudenciales que han quedado fijados y que habría que tener en cuenta a la hora de valorar si cabe o no la nulidad de la referida cláusula de comisión de apertura, los cuales resume en: a) Si la cláusula es fácilmente entendible para el prestatario- consumidor; b) si hay solapamiento de comisiones por el mismo concepto y; c) si su coste resulta proporcionado comparando el mismo con el coste medio de comisión de apertura en España que oscila entre el 0,25 % y el 1,50 %.
Y aduce que, en este caso, nos encontramos ante un evidente supuesto en el que se produce el solapamiento entre dos comisiones, pues en la propia escritura de crédito abierto con garantía hipotecaria objeto de litis, pacto cuarto, apartados A) y D) se estipulan a favor de "la Caixa" y a cargo de la parte acreditada las comisiones siguientes: A) Comisión de apertura sobre la primera disposición, a calcular sobre el importe de la misma y a satisfacer en este acto, que asciende a la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (€ 1.152) [.] y D) Comisión de estudio sobre el límite total del crédito a satisfacer en este acto y por una sola vez, que asciende a la cantidad de CERO EUROS.
Trae a colación las sentencias que considera relevantes en apoyo de su postura opositora al recurso y alega que la entidad financiera no le informó sobre el número, tipo, duración, complejidad y coste de los estudios que se incluían en la comisión de apertura, ni de por qué los mismos eran los adecuados y necesarios atendiendo a las circunstancias concretas y singularizadas del préstamo solicitado, lo que impide que la juzgadora "a quo" pueda tener en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios incluidos en la comisión de apertura lo que la convierte en abusiva. Además, considera acreditado en el presente procedimiento que no se ha podido comprobar efectivamente que la comisión de apertura analizada en el procedimiento responda a la remuneración de los servicios de la entidad bancaria relacionados con el estudio, el diseño y la tramitación singularizada de la solicitud de préstamo o crédito hipotecario de mi representado, pues no se ha desplegado prueba alguna al efecto por parte de la entidad bancaria.
Destaca que la comisión de apertura es de naturaleza bilateral y contraprestacional, por lo tanto, debería existir una contraprestación a favor del cliente (que ponga a cargo del empresario los gastos que durante la fase precontractual haya podido sufrir aquel), para así equilibrar los derechos y obligaciones entre las partes contratantes tal y como establece el artículo 80 del TRLGDCU.
Igualmente afirma la parte actora apelada que la comisión de apertura remunera un servicio que no ha sido efectivamente solicitado por ella y que no ha sido prestado por parte de la entidad financiera. A este respecto, no está justificado imponer a los consumidores una comisión de apertura cuando ni siquiera el propio texto de la cláusula vincula el devengo de la misma a la prestación de un servicio o gasto concreto que los consumidores pudieran conocer en el momento de la contratación. Por lo tanto, resulta abusiva su repercusión al prestatario en la medida en que se está imponiendo un gasto al consumidor totalmente desproporcionado y, por tanto, nulo.
Por último, en cuanto a las manifestaciones relativas a la falta de acreditación del pago de la cantidad correspondiente a la comisión de apertura, entiende la actora apelada que el pago de la referida cantidad queda sobradamente acreditado con la propia escritura de préstamo hipotecario, siendo está más que prueba suficiente de que el gasto en cuestión se ha generado y de que el mismo ha sido abonado.
En último lugar, y en relación a las costas procesales, entiende la actora apelada han sido debidamente impuestas a la parte demandada condenada, al encontrarnos ante una estimación total de la demanda, en aplicación del criterio del vencimiento objetivo junto con el principio de no vinculación recogido en el artículo 6 de la Directiva 93/13.
No obstante, para el hipotético e improbable caso de que se proceda por el órgano de alzada a la estimación del recurso planteado, ex artículo 394.1 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, solicita expresamente la no imposición de costas a esta parte, dada la existencia de serias dudas de derecho al haber existido un cambio jurisprudencial durante la tramitación del presente procedimiento.
TERCERO.- Resuelta la cuestión prejudicial formulada sobre la comisión de apertura por sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de marzo de 2023, nº 62021CJ0565, asunto C-565/21, la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de mayo de 2023, nº 816/2023, recurso 919/2019, determina la doctrina sobre la naturaleza de la comisión de apertura, los motivos que pueden implicar su nulidad, por abusiva, de acuerdo con la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores normativa protectora de los consumidores y usuarios, y fija los parámetros a analizar para estimar su carácter abusivo, estableciendo, en su fundamento de derecho séptimo, lo siguiente: "La STJUE de 16 de marzo de 2023 (asunto C-565/21)
1.- En primer lugar, la sentencia descarta que la comisión de apertura forme parte del objeto principal del contrato, al mantener un concepto estricto de elemento esencial en el contrato de préstamo, desde el punto de vista del prestatario, y considerar únicamente como tal el interés remuneratorio. Por lo que en este particular nuestra jurisprudencia debe ser modificada, en el sentido de que, al no formar parte la comisión de apertura de los elementos esenciales del contrato, en los términos del art. 4.2 de la Directiva 93/13/CEE, de 5 de abril, sobre cláusulas abusivas en los contratos con consumidores, puede ser objeto de control de contenido (abusividad) aunque sea transparente.
2.- A continuación, la STJUE especifica cuáles son los elementos que debe comprobar el juez nacional para concluir que la cláusula que establece la comisión de apertura de un préstamo o crédito hipotecario es clara y comprensible, en cuanto a sus consecuencias jurídicas y económicas, como requisito previo de transparencia para su licitud:
(i) Evaluar las consecuencias económicas que se derivan para el consumidor de dicha cláusula, lo que conllevará que pueda entender la naturaleza de los servicios proporcionados como contrapartida de los gastos previstos en ella.
(ii) Verificar que no hay solapamiento entre los distintos gastos previstos en el contrato o entre los servicios que estos retribuyen.
(iii) Comprobar que la entidad financiera ha suministrado la información obligatoria conforme a la normativa nacional y si la ha incluido en su oferta o publicidad previa en relación con el tipo de contrato suscrito
(iv) Valorar la especial atención que el consumidor medio presta a una cláusula de este tipo, en la medida en que estipula el pago íntegro de una cantidad sustancial desde el momento de la concesión del préstamo o crédito.
3.- A fin de constatar tales elementos, la STJUE facilita diversos instrumentos de comprobación:
(i) A los efectos de que el prestatario pueda ser consciente de la carga económica de la comisión de apertura, el prestamista no tiene obligación de precisar en el contrato la naturaleza de todos los servicios proporcionados como contrapartida de la comisión de apertura, pero la naturaleza de tales servicios debe poder entenderse razonablemente o deducirse del contrato en su conjunto (apartado 32).
(ii) En concordancia con el control de transparencia que se realiza respecto de otras cláusulas contractuales, conforme a la propia jurisprudencia del TJUE, ha de darse especial relevancia a la información que la entidad financiera debe ofrecer preceptivamente conforme a la normativa nacional, como la publicidad ofrecida sobre esa modalidad contractual (apartados 42 y 43). Más específicamente, el apartado 35 precisa:
«[i]ncumbe al juez nacional comprobar si la entidad financiera ha comunicado al consumidor elementos suficientes para que este adquiera conocimiento del contenido y del funcionamiento de la cláusula que le impone el pago de la comisión de apertura, así como de su función dentro del contrato de préstamo. De este modo, el consumidor tendrá conocimiento de los motivos que justifican la retribución correspondiente a esta comisión (véase, por analogía, la sentencia de 26 de febrero de 2015, Matei, C-143/13, EU:C:2015:127, apartado 77) y podrá, así, valorar el alcance de su compromiso y, en particular, el coste total de dicho contrato».
(iii) De dicha información, el juez debe poder deducir que el prestatario está en condiciones de evaluar las consecuencias económicas derivadas de la cláusula y de entender la naturaleza de los servicios proporcionados como contrapartida.
(iv) También ha de valorarse la ubicación y estructura de la cláusula en el contrato (apartado 46).
4.- A su vez, a efectos de examinar la posible abusividad de la condición general, el TJUE considera:
(i) Respecto de la buena fe, que debe comprobarse que el prestamista tratando de manera leal y equitativa con el consumidor, podía esperar razonablemente que este aceptaría una cláusula de ese tipo en el marco de una negociación individual (apartado 50).
(ii) Respecto del desequilibrio importante, que no cabe afirmar que una cláusula que establezca una comisión de apertura en un préstamo o crédito hipotecario no respete en todo caso el equilibrio entre los derechos y las obligaciones de las partes que derivan del contrato, sino que habrá que valorar que el coste no sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo o que los servicios que se retribuyen con esta comisión no están ya incluidos en otros conceptos cobrados al consumidor (apartados 51, 58 y 59).
5.- Es decir, en cuanto al control de contenido el Tribunal de Justicia parte de que la comisión de apertura no es per se abusiva, sin perjuicio de que el tribunal nacional competente deba comprobar que: (i) no pueda considerarse razonablemente que los servicios proporcionados como contrapartida se prestan en el ámbito de las prestaciones antes descritas; o (ii) que el importe que debe abonar el consumidor en concepto de dicha comisión sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo.».
De igual forma, la mencionada sentencia de 29 de mayo de 2023, aplicando los citados criterios al supuesto de hecho concreto, y conforme a las normas y a la realidad atendibles en el marco contractual español, declara, en su fundamento de derecho octavo: «1.- Tras la exposición de esta doctrina, debemos adelantar que no cabe una solución unívoca sobre la validez o invalidez de la cláusula que establece la comisión de apertura, puesto que dependerá del examen individualizado de cada caso, conforme a la prueba practicada.
2.- Lo que debemos hacer, en consecuencia, desde el punto de vista casacional, es comprobar si la sentencia recurrida aplica estos criterios establecidos en la sentencia del TJUE para realizar el control de abusividad de la cláusula en la que se recoge la comisión de apertura. Lo que analizaremos a continuación.
3.- Respecto a la información relacionada con la normativa nacional, a la que hace referencia el apartado 42 de la sentencia del TJUE, los requisitos de transparencia de la comisión de apertura que exigía la normativa bancaria que regía en la fecha del contrato (apartado 4.1 del anexo II de la Orden de 5 de mayo de 1994, sobre transparencia de las condiciones financieras de los préstamos hipotecarios) eran los siguientes: (i) la comisión debía comprender todos («cualesquiera») los gastos de estudio, concesión o tramitación del préstamo hipotecario, u otros similares inherentes a la actividad de la entidad prestamista ocasionada por la concesión del préstamo; (ii) debía integrarse obligatoriamente en una única comisión, que tenía que denominarse necesariamente «comisión de apertura»; (iii) dicha comisión se devengaría de una sola vez; y (iv) su importe y su forma y fecha de liquidación debían estar especificados en la propia cláusula.
Todos estos parámetros se cumplen en el caso de la cláusula litigiosa. Además, en la escritura pública consta que la entidad financiera había entregado a los acreditados un ejemplar de las tarifas de comisiones y el notario dio fe de que las condiciones financieras de la oferta vinculante eran coincidentes con las del documento público, así como que el proyecto de escritura había estado a disposición de los consumidores, para su examen en la notaría, durante los tres días hábiles anteriores al otorgamiento.
4.- Este concepto legal de la comisión de apertura como retributiva de los gastos de estudio, concesión o tramitación del préstamo hipotecario (en general, inherentes a la actividad de la entidad prestamista ocasionada por la concesión del préstamo o crédito) ha sido expresamente asumido en el apartado 57 de la referida sentencia del TJUE de 16 de marzo de 2023, al indicar que el destino de la comisión de apertura es «de acuerdo con la normativa nacional pertinente cubrir el coste de las actuaciones relacionadas con el estudio, la concesión o la tramitación del préstamo o crédito». Lo que reitera el apartado 59: «[u]na cláusula contractual regulada por el Derecho nacional que establece una comisión de apertura, comisión que tiene por objeto la remuneración de servicios relacionados con el estudio, el diseño y la tramitación singularizada de una solicitud de préstamo o crédito hipotecario, los cuales son necesarios para su concesión, no parece, sin perjuicio de la comprobación que deberá efectuar el juez competente, que pueda incidir negativamente en la posición jurídica en la que el Derecho nacional sitúa al consumidor, a menos que no pueda considerarse razonablemente que los servicios proporcionados como contrapartida se prestan en el ámbito de las prestaciones antes descritas o que el importe que debe abonar el consumidor en concepto de dicha comisión sea desproporcionado en relación con el importe del préstamo» (Énfasis añadido).
5.- En cuanto a la posibilidad de que el consumidor pueda entender la naturaleza de los servicios prestados en contrapartida a la comisión de apertura, sobre dicha base legal de que retribuye los gastos de estudio y preparación inherentes a la concesión del préstamo, la cláusula figura claramente en la escritura pública, individualizada en relación con otros pactos y condiciones (incluso los relativos a otras comisiones), sus términos están resaltados y queda claro, mediante una lectura comprensiva, que consiste en un pago único e inicial si se dispone de una sola vez de la totalidad del crédito, tal y como sucedió. Y respecto de lo que supone económicamente, también es fácilmente comprensible en cuanto a su coste, que está predeterminado e indicado numéricamente, y además los prestatarios supieron de su cobro en la misma fecha, puesto que se les detrajo del total dispuesto. Aparte de que se incluye como uno de los conceptos integrantes de la TAE.
6.- No hay solapamiento de comisiones por el mismo concepto, ya que del examen de la escritura pública no consta que por el estudio y concesión del préstamo se cobrara otra cantidad diferente. En el documento figuran otras comisiones, pero por conceptos distintos y claramente diferenciados, tanto en su ubicación como en su enunciado, cuales son la comisión por subrogación, la comisión de reclamación de impagados, la comisión de compromiso sobre la parte de crédito no dispuesta o la comisión por amortización anticipada. En concreto, el resto de las comisiones vienen definidas y reguladas aparte, en los siguientes términos: «c) Comisión de gestión de reclamación de impagados de dieciocho euros y tres céntimos de euro (18.03 €) por cada cuota pactada que resulte impagada a su vencimiento, a satisfacer en el momento en que se genere la primera reclamación por escrito solicitando su regularización, sin perjuicio del derecho de "La Caixa" a modificar el importe de la misma, siempre que la referida modificación haya sido debidamente comunicada al Banco de España, publicada en las tarifas de comisiones de "La Caixa" y oportunamente comunicada al cliente con antelación razonable a su aplicación». «d) Comisión de compromiso sobre la parte del crédito no dispuesta, que se devengará día a día, se liquidará el último día de cada período y se hará efectiva por vencido el primer día del período de pago siguiente: cero por ciento (0%)». «e) Comisión por amortización anticipada: La parte acreditada podrá realizar amortizaciones anticipadas siempre que se encuentre al corriente en el pago de lo debido con arreglo a esta escritura y que su importe sea superior al cinco por ciento del límite del crédito. Se aplicará una comisión de cincuenta centésimas de entero por ciento (0,50%) sobre el importe de dicha amortización, que se liquidará y satisfará por la parte acreditada en el momento de su efectiva realización».
7.- Respecto de la proporcionalidad del importe, con todas las cautelas que supone tener que examinar este requisito sin incurrir en un control de precios, no parece que una comisión de 845 € sobre un capital de 130.000 € sea desproporcionada, en cuanto que supone un 0,65% del capital. Según las estadísticas del coste medio de comisiones de apertura en España accesibles en internet, dicho coste oscila entre 0,25% y 1,50%.
8.- De todo lo cual, cabe concluir que, en este concreto caso, la cláusula que impuso el pago de la comisión de apertura fue transparente y no abusiva.
En su virtud, este segundo motivo de casación debe ser estimado, puesto que la Audiencia Provincial limitó su análisis al hecho de que no se justificó en qué consistieron los servicios que se retribuyeron con la comisión de apertura, lo que, como hemos visto, ha sido descartado expresamente como requisito de validez por el TJUE.». En este sentido se pronuncian también las sentencias del Tribunal Supremo, Sala Primera -Civil-, de 17 de junio de 2025, números 964/2025 (recurso 1603/2019) y 965/2025 ( recurso 3669/2020).
Asimismo, es de destacar lo establecido en esta misma Audiencia Provincial sobre la cuestión objeto del presente recurso en las sentencias de la Sección 4ª, de 12 de septiembre de 2023, número 764/2023, recurso 1.277/2020, que declara que no guarda la debida proporcionalidad una comisión que supone un 1,80% sobre el capital, y número 753/2023, recurso 1.003/2020, en el que el coste ascendía a un 2%; también la sentencia de la Sección Primera, de 14 de septiembre de 2023, nº 393/23, recurso 913/2022, declara: "Así, en lo sucesivo a partir de esta resolución, estaremos como criterio máximo el 1,50% señalado por el Tribunal Supremo para apreciar la concurrencia de este presupuesto.".
CUARTO.- Sentado lo anterior, a la luz de los criterios que se han expuesto "ut supra", sobre la comisión de apertura contenida en la escritura de crédito abierto con garantía hipotecaria de 8 de marzo de 2007, en cuyo PACTO CUARTO (titulado "COMISIONES"), apartado A), referido a dicha comisión, se recoge, de modo expreso y claro, que "-sobre la primera disposición, a calcular sobre el importe de la misma y a satisfacer en este acto, que asciende a la cantidad de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS EUROS (€ 1.152 euros).
-sobre el resto de disposiciones, a calcular sobre la parte de crédito de que se disponga en cada momento y a satisfacer en el momento en que tales disposiciones se realicen: del UNO COMA CON QUINIENTOS POR CIENTO (1?500%), con el mínimo de SESENTA EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS (€ 60,10).".
La redacción de la mencionada cláusula cumple con los requisitos de inclusión así como con los de transparencia necesarios para que la parte actora consumidora hubiera tomado conocimiento previo de la misma, así como de su alcance económico y de su fundamento, los gastos o gestiones que retribuye.
Y dado el coste medio de las comisiones de apertura aplicadas en España, se considera proporcionado el porcentaje del 0,90% del capital prestado -128.000 euros- establecido en la aludida escritura de 8 de marzo de 2007, siendo que el referido importe coincide con el de la primera disposición; y una vez realizada esa primera disposición, el límite de crédito quedaba establecido en una cantidad equivalente a 125.000 euros, siendo el porcentaje fijado para el resto de disposiciones, como se ha dicho, del 1,500%, por lo que no puede reputarse abusiva dicha cláusula relativa a la comisión de apertura, debiendo revocarse la declaración de nulidad que se realiza en la sentencia recurrida y con los efectos en ella establecidos, haciendo innecesario pasar a conocer de la alegación referida a la falta de justificación del pago del importe de la comisión.
Y no cabe acoger lo alegado por la parte actora apelada sobre el solapamiento de dicha comisión de apertura con la que se denomina de estudio recogida en el apartado D) del PACTO CUARTO, en cuanto con claridad se establece en este apartado que es de CERO EUROS, lo que implica la inaplicación de tal comisión.
QUINTO.- En virtud de todo lo hasta aquí expuesto, procede la estimación del recurso y la revocación de la sentencia recurrida, desestimando la demanda e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada, en virtud de lo dispuesto en el artículo 394 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, sin que sean apreciables serias dudas de hecho ni de derecho.
Estimado el recurso, no procede hacer expresa imposición de las costas procesales de esta alzada ( artículo 398 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Finalmente, procede dar al depósito para recurrir el destino -devolución- previsto en la disposición adicional decimoquinta de la Ley Orgánica del Poder Judicial, si se hubiere constituido.
Vistos los artículos citados y demás preceptos legales de general aplicación.
1º. Estimamos el recurso de apelación interpuesto por la representación procesal de la parte demandada, entidad mercantil Caixabank, S.A., contra la sentencia de fecha 15 de noviembre de 2023, dictada en los autos de juicio ordinario nº 1126/2022 del Juzgado de Primera Instancia nº 1 (actual Plaza nº 1 del Tribunal de Instancia -Civil-) de San Cristóbal de La Laguna.
2º. Revocamos la mencionada sentencia en el sentido de desestimar la demanda, absolviendo a la entidad demandada de las pretensiones contra ella formuladas e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada.
3º. No ha lugar a hacer expresa imposición de las costas de esta alzada.
Dese al depósito para recurrir el destino legal previsto -devolución-, si se hubiera constituido.
Notifíquese la presente resolución a las partes, conforme determina el artículo 248.6 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Contra esta sentencia cabe recurso de casación en los términos recogidos en los artículos 477 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, con la modificación operada por el Real Decreto-Ley 5/2023, de 28 de junio, y atendiendo a lo establecido en el Acuerdo de 14 de septiembre de 2023, de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, por el que se publica el Acuerdo de 8 de septiembre de 2023, de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, sobre la extensión y otras condiciones extrínsecas de los escritos de recurso de casación y de oposición civiles (BOE 21 de septiembre de 2023). El recurso se interpondrá ante esta Sala en el plazo de VEINTE DÍAS, previa constitución del depósito establecido en la disposición adicional decimoquinta de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Devuélvanse los autos originales al Juzgado de procedencia con testimonio de la presente resolución, para su ejecución, cumplimiento y demás efectos legales.
Así por esta sentencia, definitivamente juzgando en segunda instancia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
Fallo
1º. Estimamos el recurso de apelación interpuesto por la representación procesal de la parte demandada, entidad mercantil Caixabank, S.A., contra la sentencia de fecha 15 de noviembre de 2023, dictada en los autos de juicio ordinario nº 1126/2022 del Juzgado de Primera Instancia nº 1 (actual Plaza nº 1 del Tribunal de Instancia -Civil-) de San Cristóbal de La Laguna.
2º. Revocamos la mencionada sentencia en el sentido de desestimar la demanda, absolviendo a la entidad demandada de las pretensiones contra ella formuladas e imponiendo las costas de la primera instancia a la parte actora apelada.
3º. No ha lugar a hacer expresa imposición de las costas de esta alzada.
Dese al depósito para recurrir el destino legal previsto -devolución-, si se hubiera constituido.
Notifíquese la presente resolución a las partes, conforme determina el artículo 248.6 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Contra esta sentencia cabe recurso de casación en los términos recogidos en los artículos 477 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, con la modificación operada por el Real Decreto-Ley 5/2023, de 28 de junio, y atendiendo a lo establecido en el Acuerdo de 14 de septiembre de 2023, de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, por el que se publica el Acuerdo de 8 de septiembre de 2023, de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, sobre la extensión y otras condiciones extrínsecas de los escritos de recurso de casación y de oposición civiles (BOE 21 de septiembre de 2023). El recurso se interpondrá ante esta Sala en el plazo de VEINTE DÍAS, previa constitución del depósito establecido en la disposición adicional decimoquinta de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Devuélvanse los autos originales al Juzgado de procedencia con testimonio de la presente resolución, para su ejecución, cumplimiento y demás efectos legales.
Así por esta sentencia, definitivamente juzgando en segunda instancia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.

