Sentencia Social 35/2026 ...o del 2026

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11/05/2026

Sentencia Social 35/2026 , Rec. 808/2025 de 02 de febrero del 2026

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Orden: Social

Fecha: 02 de Febrero de 2026

Ponente: NICOLAS EMILIO PITA LLOVERES

Nº de sentencia: 35/2026

Núm. Cendoj: 15030440042026100003

Núm. Ecli: ES:TIS:2026:247

Núm. Roj: STIS 247:2026

Resumen:
TUTELA DCHOS.FUND

Encabezamiento

PLAZA Nº 4 DE LA SECCION DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL DE INSTANCIA

A CORUÑA

SENTENCIA: 00035/2026

DFU DERECHOS FUNDAMENTALES 0000808 /2025

DEMANDANTE/S D: Secundino

ABOGADO/A:MARCOS GUERRA MENGUAL

DEMANDADO/SINSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

SENTENCIA

En La Coruña, a 2 de febrero de 2026

NICOLÁS E. PITA LLOVERES, Magistrado Juez de la Plaza nº 4 de la Sección Social del Tribunal de Instancia de La Coruña, habiendo visto los presentes autos seguidos con el nº 808/25, siendo partes en el mismo, de un lado, como demandante, D. Secundino, asistido por la letrada Sra. DUBRA VILLAMOR, y, de otro, como demandados, el INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, asistido por la letrada Sra. LEDO MOURE, con intervención del Ministerio Fiscal, que no comparece, sobre COMPLEMENTO DE BRECHA DE GÉNERO, ha pronunciado en nombre de S.M. EL REY, la siguiente sentencia

Primero:Por D. Secundino ha sido presentada en fecha 17 de noviembre de 2025 demanda en la que después de exponer los hechos y fundamentos que estimó pertinentes, terminaba suplicando se dictase sentencia por la que se declare el derecho al complemento de brecha de genero por 2 hijos condenando a las entidades demandadas y se declare el derecho del demandante a ser indemnizado en 1.800 euros por ser vulnerado por discriminación sus derechos fundamentales condenando a las entidades demandadas, cada uno en sus respectivas responsabilidades, a estar y pasar por esta declaración.

Segundo:Admitida a trámite la demanda se convocó a las partes a los actos de conciliación y juicio que tuvieron lugar el 2 de febrero de 2026, con la asistencia de la parte actora la cual ratifica su demanda, desistiendo, no obstante de la pretensión principal al haber sido reconocido por resolución de 23 de enero de 2026 el indicado complemento, manteniendo únicamente la relativa a la indemnización de 1.800 euros, oponiéndose la demandada por las razones que constan en autos; recibido el juicio a prueba por las partes se propuso prueba documental, uniéndose a los autos, previa declaración de pertinencia, los documentos presentados, practicándose el resto de la prueba propuesta y admitida con el resultado al que, en su caso, se hará mención; seguidamente las partes hicieron uso de la palabra para conclusiones en apoyo de sus peticiones quedando los autos vistos para sentencia.

Tercero:En la tramitación de los presentes autos se han seguido todos los trámites legales.

Primero:Por resolución del INSS con fecha de registro de salida de 23 de agosto de 2024 se reconoce a D. Secundino pensión de incapacidad permanente total por un 55% de una base reguladora de 1.141?54 euros y con fecha de efectos de 20 de enero de 2023.

Segundo:En fecha 3 de abril de 2025 se solicita el complemento por brecha de genero por 1 hijo, formulando reclamación previa el 23 de julio de 2025.

Tercero:En fecha 10 de septiembre de 2025 se amplía la solicitud del complemento de brecha de genero a un segundo hijo y se formula reclamación previa.

Cuarto:Por resolución del INSS con fecha de registro de salida de 23 de enero de 2026 se reconoce el complemento para la reducción de la brecha de genero con efectos desde el 20 de enero de 2023 en cuantía de 73?80 euros mensuales.

Primero:Desistida la parte demandante de la pretensión de reconocimiento del complemento para la reducción de la brecha de género, mantienen sin embargo la solicitud de condena a una indemnización para cubrir el perjuicio derivado de la vulneración del derecho fundamental, indemnización cuya cuantía se fija en 1.800 euros.

Frente a dicha pretensión la entidad gestora demandada se opone alegando, después de la cita de las STSj de Galicia de 7 de julio y 24 de noviembre de 2025, que el actor presentó su solicitud, primero en relación a un hijo y luego en relación al otro, con anterioridad a la STJUE de 15 de mayo de 2025, de tal manera que el INSS no podría dictar una resolución contraria a una norma vigente, siendo reconocida con posterioridad de oficio.

Segundo:La anterior relación fáctica resulta acreditada de la prueba documental aportada por las partes y admitida en autos valorada en su conjunto.

Tercero:En primer lugar, y no obstante haber sido reconocido el complemento para la reducción de brecha de genero y como elemento necesario para la resolución de la cuestión planteada se pasa a exponer los hitos jurídicos más relevantes en relación al indicado complemento.

El complemento para la reducción de brecha de género ha sido introducido en nuestra legislación como consecuencia del R.D.Ley 3/2021 de 2 de febrero con el siguiente tenor:

«Artículo 60. Complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género.

1. Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Causar una pensión de viudedad por fallecimiento del otro progenitor por los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

4.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor, se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.

2. El reconocimiento del complemento al segundo progenitor supondrá la extinción del complemento ya reconocido al primer progenitor y producirá efectos económicos el primer día del mes siguiente al de la resolución, siempre que la misma se dicte dentro de los seis meses siguientes a la solicitud o, en su caso, al reconocimiento de la pensión que la cause; pasado este plazo, los efectos se producirán desde el primer día del séptimo mes.

Antes de dictar la resolución reconociendo el derecho al segundo progenitor se dará audiencia al que viniera percibiendo el complemento.

3. Este complemento tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión pública contributiva.

El importe del complemento por hijo o hija se fijará en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. La cuantía a percibir estará limitada a cuatro veces el importe mensual fijado por hijo o hija y será incrementada al comienzo de cada año en el mismo porcentaje previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para las pensiones contributivas.

La percepción del complemento estará sujeta además a las siguientes reglas:

a) Cada hijo o hija dará derecho únicamente al reconocimiento de un complemento.

A efectos de determinar el derecho al complemento, así como su cuantía, únicamente se computarán los hijos o hijas que con anterioridad al hecho causante de la pensión correspondiente hubieran nacido con vida o hubieran sido adoptados.

b) No se reconocerá el derecho al complemento al padre o a la madre que haya sido privado de la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial.

Tampoco se reconocerá el derecho al complemento al padre que haya sido condenado por violencia contra la mujer, en los términos que se defina por la ley o por los instrumentos internacionales ratificados por España, ejercida sobre la madre, ni al padre o a la madre que haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas.

c) El complemento será satisfecho en catorce pagas, junto con la pensión que determine el derecho al mismo.

d) El importe del complemento no será tenido en cuenta en la aplicación del límite máximo de pensiones previsto en los artículos 57 y 58.7.

e) El importe de este complemento no tendrá la consideración de ingreso o rendimiento de trabajo en orden a determinar si concurren los requisitos para tener derecho al complemento por mínimos previsto en el artículo 59. Cuando concurran dichos requisitos, se reconocerá la cuantía mínima de pensión según establezca anualmente la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. A este importe se sumará el complemento para la reducción de la brecha de género.

f) Cuando la pensión contributiva que determina el derecho al complemento se cause por totalización de períodos de seguro a prorrata temporisen aplicación de normativa internacional, el importe real del complemento será el resultado de aplicar a la cuantía a la que se refiere el apartado anterior, que será considerada importe teórico, la prorrata aplicada a la pensión a la que acompaña.

4. No se tendrá derecho a este complemento en los casos de jubilación parcial, a la que se refiere el artículo 215 y el apartado sexto de la disposición transitoria cuarta.

No obstante, se reconocerá el complemento que proceda cuando desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en cada caso corresponda.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el complemento se abonará en tanto la persona beneficiaria perciba una de las pensiones citadas en el apartado 1. En consecuencia, su nacimiento, suspensión y extinción coincidirá con el de la pensión que haya determinado su reconocimiento. No obstante, cuando en el momento de la suspensión o extinción de dicha pensión la persona beneficiaria tuviera derecho a percibir otra distinta, de entre las previstas en el apartado 1, el abono del complemento se mantendrá, quedando vinculado al de esta última.

6. Los complementos que pudieran ser reconocidos en cualquiera de los regímenes de Seguridad Social serán incompatibles entre sí, siendo abonado en el régimen en el que el causante de la pensión tenga más periodos de alta.»

Este precepto ha sido modificado por R.D.Ley 2/2023 de 16 de marzo modificando el apartado primero que pasa a tener el siguiente tenor:

" Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Tener reconocida una pensión de viudedad por el fallecimiento del otro progenitor de los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª En cualquiera de los supuestos a que se refieren las condiciones 1.ª y 2.ª para el cálculo de períodos cotizados y de bases de cotización no se tendrán en cuenta los beneficios en la cotización establecidos en el artículo 237.

4.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

5.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.»

Añadiéndose un apartado séptimo con el siguiente tenor:

«7. Para determinar qué pensiones o suma de pensiones de los progenitores tiene menor cuantía se computarán dichas pensiones teniendo en cuenta su importe inicial, una vez revalorizadas, sin computar los complementos que pudieran corresponder.

Cuando ambos progenitores sean del mismo sexo y coincida el importe de las pensiones computables de cada uno de ellos, el complemento se reconocerá a aquél que haya solicitado en primer lugar la pensión con derecho a complemento.»

La interpretación de tal precepto ha sido sometido a consideración por el TJUE en cuanto a su conformidad con el derecho comunitario, y el 15 de mayo de 2025 se dicta sentencia por este en la que se declara en el parágrafo 77:

"Habida cuenta de las anteriores consideraciones, procede responder a la primera cuestión prejudicial en el asunto C-623/23 y a la cuestión prejudicial única en el asunto C-626/23 que la Directiva 79/7, en particular sus artículos 4 y 7, apartado 1, letra b), a la luz del artículo 23 de la Carta, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una norma nacional en virtud de la cual, con la finalidad de reducir la brecha de género en las prestaciones de seguridad social debida a la educación de los hijos, se reconoce un complemento de pensión a las mujeres que perciban una pensión contributiva de jubilación y hayan tenido uno o más hijos, mientras que el reconocimiento de este complemento a los hombres que se encuentran en una situación idéntica está sujeto a requisitos adicionales relativos a que sus carreras profesionales se hayan interrumpido o se hayan visto afectadas con ocasión del nacimiento o de la adopción de sus hijos."

Siguiendo tal interpretación la STS de 25 de junio de 2025 concluye:

"El complemento para la reducción de la brecha de género del artículo 60 LGSS , en la redacción derivada del RDL 3/2021, contraviene la Directiva 79/7/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1978 relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social así como la jurisprudencia del TJUE que la aplica. Por tanto, debe ser satisfecho a los varones en las mismas condiciones que a las mujeres"

Por lo tanto, no cabe duda que el complemento para la reducción de brecha de genero ha de reconocerse también a los hombres en igualdad de condiciones que a las mujeres, lo que supone que ha de serle reconocido al actor, como así ha hecho la entidad gestora.

Cuarto:Entrando ya en la solicitud de condena a una indemnización de 1.800 euros, única que se mantiene en los presentes autos, ha de tenerse en cuenta la STSj de Galicia de 7 de julio de 2025: "TERCERO. En cuanto a la segunda denuncia jurídica, que se sustenta sobre la diferente situación apreciable en el caso de autos con respecto a la que dio lugar a la indemnización de 1.800 euros prevista en la Sentencia del Tribunal Supremo (Pleno) de 15 de noviembre de 2023, RCUD 5547/22, debe tener mejor suerte que la primera denuncia jurídica pues, en efecto, la situación apreciable en el caso de autos, en que la entidad gestora ha aplicado una norma legal vigente en un momento en que no había sido declarada contraria del Derecho de la Unión Europea, no es la misma que la examinada en la citada STS en que la entidad gestora siguió aplicando una norma legal después de ser declarada contraria al Derecho de la Unión Europea. Dicho más llanamente, en aquel caso a una discriminación normativa se sumaba una discriminación imputable a la entidad gestora por seguir aplicando una norma invalidada, mientras en el caso de autos hay una discriminación normativa resuelta atribuyendo al beneficiario demandante todos los derechos que le corresponden."

Por lo tanto al ser la solicitud del complemento para la reducción de la brecha de genero realizada por el actor previa al dictado de la STJUE, así la solicitud es de 3 de abril de 2025 y la sentencia es de 15 de mayo de 2025 por lo que no es exigible a la entidad gestora que en dicha fecha dictase una resolución favorable a las pretensiones del demandante por la sencilla razón de que la normativa no contemplaba aquel derecho, por lo que a la discriminación normativa todavía no declarada no puede acumularse la discriminación administrativa como consecuencia de la resolución de la entidad gestora, que es precisamente el fundamento de la jurisprudencia alegada por la parte demandante en su demanda en relación precisamente al complemento de maternidad.

Por todo ello procede la desestimación de la demanda interpuesta.

Se desestima la demanda interpuesta por D. Secundino frente al INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, con intervención del Ministerio Fiscal, absolviendo a la entidad gestora de las pretensiones frente a ella ejercitadas.

Notifíquese la presente resolución a las partes.

Contra esta resolución cabe RECURSO DE SUPLICACIÓN ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, el cual deberá anunciarse en el plazo de los CINCO días siguientes a la notificación de esta resolución bastando la manifestación de la parte o de su abogado o graduado social colegiado, o representante dentro del indicado plazo.

Así lo acuerda, manda y firma, NICOLÁS E. PITA LLOVERES, Magistrado Juez de la Plaza nº 4 de la Sección Social del Tribunal de Instancia de La Coruña.

Antecedentes

Primero:Por D. Secundino ha sido presentada en fecha 17 de noviembre de 2025 demanda en la que después de exponer los hechos y fundamentos que estimó pertinentes, terminaba suplicando se dictase sentencia por la que se declare el derecho al complemento de brecha de genero por 2 hijos condenando a las entidades demandadas y se declare el derecho del demandante a ser indemnizado en 1.800 euros por ser vulnerado por discriminación sus derechos fundamentales condenando a las entidades demandadas, cada uno en sus respectivas responsabilidades, a estar y pasar por esta declaración.

Segundo:Admitida a trámite la demanda se convocó a las partes a los actos de conciliación y juicio que tuvieron lugar el 2 de febrero de 2026, con la asistencia de la parte actora la cual ratifica su demanda, desistiendo, no obstante de la pretensión principal al haber sido reconocido por resolución de 23 de enero de 2026 el indicado complemento, manteniendo únicamente la relativa a la indemnización de 1.800 euros, oponiéndose la demandada por las razones que constan en autos; recibido el juicio a prueba por las partes se propuso prueba documental, uniéndose a los autos, previa declaración de pertinencia, los documentos presentados, practicándose el resto de la prueba propuesta y admitida con el resultado al que, en su caso, se hará mención; seguidamente las partes hicieron uso de la palabra para conclusiones en apoyo de sus peticiones quedando los autos vistos para sentencia.

Tercero:En la tramitación de los presentes autos se han seguido todos los trámites legales.

Primero:Por resolución del INSS con fecha de registro de salida de 23 de agosto de 2024 se reconoce a D. Secundino pensión de incapacidad permanente total por un 55% de una base reguladora de 1.141?54 euros y con fecha de efectos de 20 de enero de 2023.

Segundo:En fecha 3 de abril de 2025 se solicita el complemento por brecha de genero por 1 hijo, formulando reclamación previa el 23 de julio de 2025.

Tercero:En fecha 10 de septiembre de 2025 se amplía la solicitud del complemento de brecha de genero a un segundo hijo y se formula reclamación previa.

Cuarto:Por resolución del INSS con fecha de registro de salida de 23 de enero de 2026 se reconoce el complemento para la reducción de la brecha de genero con efectos desde el 20 de enero de 2023 en cuantía de 73?80 euros mensuales.

Primero:Desistida la parte demandante de la pretensión de reconocimiento del complemento para la reducción de la brecha de género, mantienen sin embargo la solicitud de condena a una indemnización para cubrir el perjuicio derivado de la vulneración del derecho fundamental, indemnización cuya cuantía se fija en 1.800 euros.

Frente a dicha pretensión la entidad gestora demandada se opone alegando, después de la cita de las STSj de Galicia de 7 de julio y 24 de noviembre de 2025, que el actor presentó su solicitud, primero en relación a un hijo y luego en relación al otro, con anterioridad a la STJUE de 15 de mayo de 2025, de tal manera que el INSS no podría dictar una resolución contraria a una norma vigente, siendo reconocida con posterioridad de oficio.

Segundo:La anterior relación fáctica resulta acreditada de la prueba documental aportada por las partes y admitida en autos valorada en su conjunto.

Tercero:En primer lugar, y no obstante haber sido reconocido el complemento para la reducción de brecha de genero y como elemento necesario para la resolución de la cuestión planteada se pasa a exponer los hitos jurídicos más relevantes en relación al indicado complemento.

El complemento para la reducción de brecha de género ha sido introducido en nuestra legislación como consecuencia del R.D.Ley 3/2021 de 2 de febrero con el siguiente tenor:

«Artículo 60. Complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género.

1. Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Causar una pensión de viudedad por fallecimiento del otro progenitor por los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

4.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor, se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.

2. El reconocimiento del complemento al segundo progenitor supondrá la extinción del complemento ya reconocido al primer progenitor y producirá efectos económicos el primer día del mes siguiente al de la resolución, siempre que la misma se dicte dentro de los seis meses siguientes a la solicitud o, en su caso, al reconocimiento de la pensión que la cause; pasado este plazo, los efectos se producirán desde el primer día del séptimo mes.

Antes de dictar la resolución reconociendo el derecho al segundo progenitor se dará audiencia al que viniera percibiendo el complemento.

3. Este complemento tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión pública contributiva.

El importe del complemento por hijo o hija se fijará en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. La cuantía a percibir estará limitada a cuatro veces el importe mensual fijado por hijo o hija y será incrementada al comienzo de cada año en el mismo porcentaje previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para las pensiones contributivas.

La percepción del complemento estará sujeta además a las siguientes reglas:

a) Cada hijo o hija dará derecho únicamente al reconocimiento de un complemento.

A efectos de determinar el derecho al complemento, así como su cuantía, únicamente se computarán los hijos o hijas que con anterioridad al hecho causante de la pensión correspondiente hubieran nacido con vida o hubieran sido adoptados.

b) No se reconocerá el derecho al complemento al padre o a la madre que haya sido privado de la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial.

Tampoco se reconocerá el derecho al complemento al padre que haya sido condenado por violencia contra la mujer, en los términos que se defina por la ley o por los instrumentos internacionales ratificados por España, ejercida sobre la madre, ni al padre o a la madre que haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas.

c) El complemento será satisfecho en catorce pagas, junto con la pensión que determine el derecho al mismo.

d) El importe del complemento no será tenido en cuenta en la aplicación del límite máximo de pensiones previsto en los artículos 57 y 58.7.

e) El importe de este complemento no tendrá la consideración de ingreso o rendimiento de trabajo en orden a determinar si concurren los requisitos para tener derecho al complemento por mínimos previsto en el artículo 59. Cuando concurran dichos requisitos, se reconocerá la cuantía mínima de pensión según establezca anualmente la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. A este importe se sumará el complemento para la reducción de la brecha de género.

f) Cuando la pensión contributiva que determina el derecho al complemento se cause por totalización de períodos de seguro a prorrata temporisen aplicación de normativa internacional, el importe real del complemento será el resultado de aplicar a la cuantía a la que se refiere el apartado anterior, que será considerada importe teórico, la prorrata aplicada a la pensión a la que acompaña.

4. No se tendrá derecho a este complemento en los casos de jubilación parcial, a la que se refiere el artículo 215 y el apartado sexto de la disposición transitoria cuarta.

No obstante, se reconocerá el complemento que proceda cuando desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en cada caso corresponda.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el complemento se abonará en tanto la persona beneficiaria perciba una de las pensiones citadas en el apartado 1. En consecuencia, su nacimiento, suspensión y extinción coincidirá con el de la pensión que haya determinado su reconocimiento. No obstante, cuando en el momento de la suspensión o extinción de dicha pensión la persona beneficiaria tuviera derecho a percibir otra distinta, de entre las previstas en el apartado 1, el abono del complemento se mantendrá, quedando vinculado al de esta última.

6. Los complementos que pudieran ser reconocidos en cualquiera de los regímenes de Seguridad Social serán incompatibles entre sí, siendo abonado en el régimen en el que el causante de la pensión tenga más periodos de alta.»

Este precepto ha sido modificado por R.D.Ley 2/2023 de 16 de marzo modificando el apartado primero que pasa a tener el siguiente tenor:

" Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Tener reconocida una pensión de viudedad por el fallecimiento del otro progenitor de los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª En cualquiera de los supuestos a que se refieren las condiciones 1.ª y 2.ª para el cálculo de períodos cotizados y de bases de cotización no se tendrán en cuenta los beneficios en la cotización establecidos en el artículo 237.

4.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

5.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.»

Añadiéndose un apartado séptimo con el siguiente tenor:

«7. Para determinar qué pensiones o suma de pensiones de los progenitores tiene menor cuantía se computarán dichas pensiones teniendo en cuenta su importe inicial, una vez revalorizadas, sin computar los complementos que pudieran corresponder.

Cuando ambos progenitores sean del mismo sexo y coincida el importe de las pensiones computables de cada uno de ellos, el complemento se reconocerá a aquél que haya solicitado en primer lugar la pensión con derecho a complemento.»

La interpretación de tal precepto ha sido sometido a consideración por el TJUE en cuanto a su conformidad con el derecho comunitario, y el 15 de mayo de 2025 se dicta sentencia por este en la que se declara en el parágrafo 77:

"Habida cuenta de las anteriores consideraciones, procede responder a la primera cuestión prejudicial en el asunto C-623/23 y a la cuestión prejudicial única en el asunto C-626/23 que la Directiva 79/7, en particular sus artículos 4 y 7, apartado 1, letra b), a la luz del artículo 23 de la Carta, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una norma nacional en virtud de la cual, con la finalidad de reducir la brecha de género en las prestaciones de seguridad social debida a la educación de los hijos, se reconoce un complemento de pensión a las mujeres que perciban una pensión contributiva de jubilación y hayan tenido uno o más hijos, mientras que el reconocimiento de este complemento a los hombres que se encuentran en una situación idéntica está sujeto a requisitos adicionales relativos a que sus carreras profesionales se hayan interrumpido o se hayan visto afectadas con ocasión del nacimiento o de la adopción de sus hijos."

Siguiendo tal interpretación la STS de 25 de junio de 2025 concluye:

"El complemento para la reducción de la brecha de género del artículo 60 LGSS , en la redacción derivada del RDL 3/2021, contraviene la Directiva 79/7/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1978 relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social así como la jurisprudencia del TJUE que la aplica. Por tanto, debe ser satisfecho a los varones en las mismas condiciones que a las mujeres"

Por lo tanto, no cabe duda que el complemento para la reducción de brecha de genero ha de reconocerse también a los hombres en igualdad de condiciones que a las mujeres, lo que supone que ha de serle reconocido al actor, como así ha hecho la entidad gestora.

Cuarto:Entrando ya en la solicitud de condena a una indemnización de 1.800 euros, única que se mantiene en los presentes autos, ha de tenerse en cuenta la STSj de Galicia de 7 de julio de 2025: "TERCERO. En cuanto a la segunda denuncia jurídica, que se sustenta sobre la diferente situación apreciable en el caso de autos con respecto a la que dio lugar a la indemnización de 1.800 euros prevista en la Sentencia del Tribunal Supremo (Pleno) de 15 de noviembre de 2023, RCUD 5547/22, debe tener mejor suerte que la primera denuncia jurídica pues, en efecto, la situación apreciable en el caso de autos, en que la entidad gestora ha aplicado una norma legal vigente en un momento en que no había sido declarada contraria del Derecho de la Unión Europea, no es la misma que la examinada en la citada STS en que la entidad gestora siguió aplicando una norma legal después de ser declarada contraria al Derecho de la Unión Europea. Dicho más llanamente, en aquel caso a una discriminación normativa se sumaba una discriminación imputable a la entidad gestora por seguir aplicando una norma invalidada, mientras en el caso de autos hay una discriminación normativa resuelta atribuyendo al beneficiario demandante todos los derechos que le corresponden."

Por lo tanto al ser la solicitud del complemento para la reducción de la brecha de genero realizada por el actor previa al dictado de la STJUE, así la solicitud es de 3 de abril de 2025 y la sentencia es de 15 de mayo de 2025 por lo que no es exigible a la entidad gestora que en dicha fecha dictase una resolución favorable a las pretensiones del demandante por la sencilla razón de que la normativa no contemplaba aquel derecho, por lo que a la discriminación normativa todavía no declarada no puede acumularse la discriminación administrativa como consecuencia de la resolución de la entidad gestora, que es precisamente el fundamento de la jurisprudencia alegada por la parte demandante en su demanda en relación precisamente al complemento de maternidad.

Por todo ello procede la desestimación de la demanda interpuesta.

Se desestima la demanda interpuesta por D. Secundino frente al INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, con intervención del Ministerio Fiscal, absolviendo a la entidad gestora de las pretensiones frente a ella ejercitadas.

Notifíquese la presente resolución a las partes.

Contra esta resolución cabe RECURSO DE SUPLICACIÓN ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, el cual deberá anunciarse en el plazo de los CINCO días siguientes a la notificación de esta resolución bastando la manifestación de la parte o de su abogado o graduado social colegiado, o representante dentro del indicado plazo.

Así lo acuerda, manda y firma, NICOLÁS E. PITA LLOVERES, Magistrado Juez de la Plaza nº 4 de la Sección Social del Tribunal de Instancia de La Coruña.

Hechos

Primero:Por resolución del INSS con fecha de registro de salida de 23 de agosto de 2024 se reconoce a D. Secundino pensión de incapacidad permanente total por un 55% de una base reguladora de 1.141?54 euros y con fecha de efectos de 20 de enero de 2023.

Segundo:En fecha 3 de abril de 2025 se solicita el complemento por brecha de genero por 1 hijo, formulando reclamación previa el 23 de julio de 2025.

Tercero:En fecha 10 de septiembre de 2025 se amplía la solicitud del complemento de brecha de genero a un segundo hijo y se formula reclamación previa.

Cuarto:Por resolución del INSS con fecha de registro de salida de 23 de enero de 2026 se reconoce el complemento para la reducción de la brecha de genero con efectos desde el 20 de enero de 2023 en cuantía de 73?80 euros mensuales.

Primero:Desistida la parte demandante de la pretensión de reconocimiento del complemento para la reducción de la brecha de género, mantienen sin embargo la solicitud de condena a una indemnización para cubrir el perjuicio derivado de la vulneración del derecho fundamental, indemnización cuya cuantía se fija en 1.800 euros.

Frente a dicha pretensión la entidad gestora demandada se opone alegando, después de la cita de las STSj de Galicia de 7 de julio y 24 de noviembre de 2025, que el actor presentó su solicitud, primero en relación a un hijo y luego en relación al otro, con anterioridad a la STJUE de 15 de mayo de 2025, de tal manera que el INSS no podría dictar una resolución contraria a una norma vigente, siendo reconocida con posterioridad de oficio.

Segundo:La anterior relación fáctica resulta acreditada de la prueba documental aportada por las partes y admitida en autos valorada en su conjunto.

Tercero:En primer lugar, y no obstante haber sido reconocido el complemento para la reducción de brecha de genero y como elemento necesario para la resolución de la cuestión planteada se pasa a exponer los hitos jurídicos más relevantes en relación al indicado complemento.

El complemento para la reducción de brecha de género ha sido introducido en nuestra legislación como consecuencia del R.D.Ley 3/2021 de 2 de febrero con el siguiente tenor:

«Artículo 60. Complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género.

1. Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Causar una pensión de viudedad por fallecimiento del otro progenitor por los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

4.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor, se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.

2. El reconocimiento del complemento al segundo progenitor supondrá la extinción del complemento ya reconocido al primer progenitor y producirá efectos económicos el primer día del mes siguiente al de la resolución, siempre que la misma se dicte dentro de los seis meses siguientes a la solicitud o, en su caso, al reconocimiento de la pensión que la cause; pasado este plazo, los efectos se producirán desde el primer día del séptimo mes.

Antes de dictar la resolución reconociendo el derecho al segundo progenitor se dará audiencia al que viniera percibiendo el complemento.

3. Este complemento tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión pública contributiva.

El importe del complemento por hijo o hija se fijará en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. La cuantía a percibir estará limitada a cuatro veces el importe mensual fijado por hijo o hija y será incrementada al comienzo de cada año en el mismo porcentaje previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para las pensiones contributivas.

La percepción del complemento estará sujeta además a las siguientes reglas:

a) Cada hijo o hija dará derecho únicamente al reconocimiento de un complemento.

A efectos de determinar el derecho al complemento, así como su cuantía, únicamente se computarán los hijos o hijas que con anterioridad al hecho causante de la pensión correspondiente hubieran nacido con vida o hubieran sido adoptados.

b) No se reconocerá el derecho al complemento al padre o a la madre que haya sido privado de la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial.

Tampoco se reconocerá el derecho al complemento al padre que haya sido condenado por violencia contra la mujer, en los términos que se defina por la ley o por los instrumentos internacionales ratificados por España, ejercida sobre la madre, ni al padre o a la madre que haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas.

c) El complemento será satisfecho en catorce pagas, junto con la pensión que determine el derecho al mismo.

d) El importe del complemento no será tenido en cuenta en la aplicación del límite máximo de pensiones previsto en los artículos 57 y 58.7.

e) El importe de este complemento no tendrá la consideración de ingreso o rendimiento de trabajo en orden a determinar si concurren los requisitos para tener derecho al complemento por mínimos previsto en el artículo 59. Cuando concurran dichos requisitos, se reconocerá la cuantía mínima de pensión según establezca anualmente la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. A este importe se sumará el complemento para la reducción de la brecha de género.

f) Cuando la pensión contributiva que determina el derecho al complemento se cause por totalización de períodos de seguro a prorrata temporisen aplicación de normativa internacional, el importe real del complemento será el resultado de aplicar a la cuantía a la que se refiere el apartado anterior, que será considerada importe teórico, la prorrata aplicada a la pensión a la que acompaña.

4. No se tendrá derecho a este complemento en los casos de jubilación parcial, a la que se refiere el artículo 215 y el apartado sexto de la disposición transitoria cuarta.

No obstante, se reconocerá el complemento que proceda cuando desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en cada caso corresponda.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el complemento se abonará en tanto la persona beneficiaria perciba una de las pensiones citadas en el apartado 1. En consecuencia, su nacimiento, suspensión y extinción coincidirá con el de la pensión que haya determinado su reconocimiento. No obstante, cuando en el momento de la suspensión o extinción de dicha pensión la persona beneficiaria tuviera derecho a percibir otra distinta, de entre las previstas en el apartado 1, el abono del complemento se mantendrá, quedando vinculado al de esta última.

6. Los complementos que pudieran ser reconocidos en cualquiera de los regímenes de Seguridad Social serán incompatibles entre sí, siendo abonado en el régimen en el que el causante de la pensión tenga más periodos de alta.»

Este precepto ha sido modificado por R.D.Ley 2/2023 de 16 de marzo modificando el apartado primero que pasa a tener el siguiente tenor:

" Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Tener reconocida una pensión de viudedad por el fallecimiento del otro progenitor de los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª En cualquiera de los supuestos a que se refieren las condiciones 1.ª y 2.ª para el cálculo de períodos cotizados y de bases de cotización no se tendrán en cuenta los beneficios en la cotización establecidos en el artículo 237.

4.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

5.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.»

Añadiéndose un apartado séptimo con el siguiente tenor:

«7. Para determinar qué pensiones o suma de pensiones de los progenitores tiene menor cuantía se computarán dichas pensiones teniendo en cuenta su importe inicial, una vez revalorizadas, sin computar los complementos que pudieran corresponder.

Cuando ambos progenitores sean del mismo sexo y coincida el importe de las pensiones computables de cada uno de ellos, el complemento se reconocerá a aquél que haya solicitado en primer lugar la pensión con derecho a complemento.»

La interpretación de tal precepto ha sido sometido a consideración por el TJUE en cuanto a su conformidad con el derecho comunitario, y el 15 de mayo de 2025 se dicta sentencia por este en la que se declara en el parágrafo 77:

"Habida cuenta de las anteriores consideraciones, procede responder a la primera cuestión prejudicial en el asunto C-623/23 y a la cuestión prejudicial única en el asunto C-626/23 que la Directiva 79/7, en particular sus artículos 4 y 7, apartado 1, letra b), a la luz del artículo 23 de la Carta, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una norma nacional en virtud de la cual, con la finalidad de reducir la brecha de género en las prestaciones de seguridad social debida a la educación de los hijos, se reconoce un complemento de pensión a las mujeres que perciban una pensión contributiva de jubilación y hayan tenido uno o más hijos, mientras que el reconocimiento de este complemento a los hombres que se encuentran en una situación idéntica está sujeto a requisitos adicionales relativos a que sus carreras profesionales se hayan interrumpido o se hayan visto afectadas con ocasión del nacimiento o de la adopción de sus hijos."

Siguiendo tal interpretación la STS de 25 de junio de 2025 concluye:

"El complemento para la reducción de la brecha de género del artículo 60 LGSS , en la redacción derivada del RDL 3/2021, contraviene la Directiva 79/7/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1978 relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social así como la jurisprudencia del TJUE que la aplica. Por tanto, debe ser satisfecho a los varones en las mismas condiciones que a las mujeres"

Por lo tanto, no cabe duda que el complemento para la reducción de brecha de genero ha de reconocerse también a los hombres en igualdad de condiciones que a las mujeres, lo que supone que ha de serle reconocido al actor, como así ha hecho la entidad gestora.

Cuarto:Entrando ya en la solicitud de condena a una indemnización de 1.800 euros, única que se mantiene en los presentes autos, ha de tenerse en cuenta la STSj de Galicia de 7 de julio de 2025: "TERCERO. En cuanto a la segunda denuncia jurídica, que se sustenta sobre la diferente situación apreciable en el caso de autos con respecto a la que dio lugar a la indemnización de 1.800 euros prevista en la Sentencia del Tribunal Supremo (Pleno) de 15 de noviembre de 2023, RCUD 5547/22, debe tener mejor suerte que la primera denuncia jurídica pues, en efecto, la situación apreciable en el caso de autos, en que la entidad gestora ha aplicado una norma legal vigente en un momento en que no había sido declarada contraria del Derecho de la Unión Europea, no es la misma que la examinada en la citada STS en que la entidad gestora siguió aplicando una norma legal después de ser declarada contraria al Derecho de la Unión Europea. Dicho más llanamente, en aquel caso a una discriminación normativa se sumaba una discriminación imputable a la entidad gestora por seguir aplicando una norma invalidada, mientras en el caso de autos hay una discriminación normativa resuelta atribuyendo al beneficiario demandante todos los derechos que le corresponden."

Por lo tanto al ser la solicitud del complemento para la reducción de la brecha de genero realizada por el actor previa al dictado de la STJUE, así la solicitud es de 3 de abril de 2025 y la sentencia es de 15 de mayo de 2025 por lo que no es exigible a la entidad gestora que en dicha fecha dictase una resolución favorable a las pretensiones del demandante por la sencilla razón de que la normativa no contemplaba aquel derecho, por lo que a la discriminación normativa todavía no declarada no puede acumularse la discriminación administrativa como consecuencia de la resolución de la entidad gestora, que es precisamente el fundamento de la jurisprudencia alegada por la parte demandante en su demanda en relación precisamente al complemento de maternidad.

Por todo ello procede la desestimación de la demanda interpuesta.

Se desestima la demanda interpuesta por D. Secundino frente al INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, con intervención del Ministerio Fiscal, absolviendo a la entidad gestora de las pretensiones frente a ella ejercitadas.

Notifíquese la presente resolución a las partes.

Contra esta resolución cabe RECURSO DE SUPLICACIÓN ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, el cual deberá anunciarse en el plazo de los CINCO días siguientes a la notificación de esta resolución bastando la manifestación de la parte o de su abogado o graduado social colegiado, o representante dentro del indicado plazo.

Así lo acuerda, manda y firma, NICOLÁS E. PITA LLOVERES, Magistrado Juez de la Plaza nº 4 de la Sección Social del Tribunal de Instancia de La Coruña.

Fundamentos

Primero:Desistida la parte demandante de la pretensión de reconocimiento del complemento para la reducción de la brecha de género, mantienen sin embargo la solicitud de condena a una indemnización para cubrir el perjuicio derivado de la vulneración del derecho fundamental, indemnización cuya cuantía se fija en 1.800 euros.

Frente a dicha pretensión la entidad gestora demandada se opone alegando, después de la cita de las STSj de Galicia de 7 de julio y 24 de noviembre de 2025, que el actor presentó su solicitud, primero en relación a un hijo y luego en relación al otro, con anterioridad a la STJUE de 15 de mayo de 2025, de tal manera que el INSS no podría dictar una resolución contraria a una norma vigente, siendo reconocida con posterioridad de oficio.

Segundo:La anterior relación fáctica resulta acreditada de la prueba documental aportada por las partes y admitida en autos valorada en su conjunto.

Tercero:En primer lugar, y no obstante haber sido reconocido el complemento para la reducción de brecha de genero y como elemento necesario para la resolución de la cuestión planteada se pasa a exponer los hitos jurídicos más relevantes en relación al indicado complemento.

El complemento para la reducción de brecha de género ha sido introducido en nuestra legislación como consecuencia del R.D.Ley 3/2021 de 2 de febrero con el siguiente tenor:

«Artículo 60. Complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género.

1. Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Causar una pensión de viudedad por fallecimiento del otro progenitor por los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

4.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor, se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.

2. El reconocimiento del complemento al segundo progenitor supondrá la extinción del complemento ya reconocido al primer progenitor y producirá efectos económicos el primer día del mes siguiente al de la resolución, siempre que la misma se dicte dentro de los seis meses siguientes a la solicitud o, en su caso, al reconocimiento de la pensión que la cause; pasado este plazo, los efectos se producirán desde el primer día del séptimo mes.

Antes de dictar la resolución reconociendo el derecho al segundo progenitor se dará audiencia al que viniera percibiendo el complemento.

3. Este complemento tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión pública contributiva.

El importe del complemento por hijo o hija se fijará en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. La cuantía a percibir estará limitada a cuatro veces el importe mensual fijado por hijo o hija y será incrementada al comienzo de cada año en el mismo porcentaje previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para las pensiones contributivas.

La percepción del complemento estará sujeta además a las siguientes reglas:

a) Cada hijo o hija dará derecho únicamente al reconocimiento de un complemento.

A efectos de determinar el derecho al complemento, así como su cuantía, únicamente se computarán los hijos o hijas que con anterioridad al hecho causante de la pensión correspondiente hubieran nacido con vida o hubieran sido adoptados.

b) No se reconocerá el derecho al complemento al padre o a la madre que haya sido privado de la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial.

Tampoco se reconocerá el derecho al complemento al padre que haya sido condenado por violencia contra la mujer, en los términos que se defina por la ley o por los instrumentos internacionales ratificados por España, ejercida sobre la madre, ni al padre o a la madre que haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas.

c) El complemento será satisfecho en catorce pagas, junto con la pensión que determine el derecho al mismo.

d) El importe del complemento no será tenido en cuenta en la aplicación del límite máximo de pensiones previsto en los artículos 57 y 58.7.

e) El importe de este complemento no tendrá la consideración de ingreso o rendimiento de trabajo en orden a determinar si concurren los requisitos para tener derecho al complemento por mínimos previsto en el artículo 59. Cuando concurran dichos requisitos, se reconocerá la cuantía mínima de pensión según establezca anualmente la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. A este importe se sumará el complemento para la reducción de la brecha de género.

f) Cuando la pensión contributiva que determina el derecho al complemento se cause por totalización de períodos de seguro a prorrata temporisen aplicación de normativa internacional, el importe real del complemento será el resultado de aplicar a la cuantía a la que se refiere el apartado anterior, que será considerada importe teórico, la prorrata aplicada a la pensión a la que acompaña.

4. No se tendrá derecho a este complemento en los casos de jubilación parcial, a la que se refiere el artículo 215 y el apartado sexto de la disposición transitoria cuarta.

No obstante, se reconocerá el complemento que proceda cuando desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en cada caso corresponda.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el complemento se abonará en tanto la persona beneficiaria perciba una de las pensiones citadas en el apartado 1. En consecuencia, su nacimiento, suspensión y extinción coincidirá con el de la pensión que haya determinado su reconocimiento. No obstante, cuando en el momento de la suspensión o extinción de dicha pensión la persona beneficiaria tuviera derecho a percibir otra distinta, de entre las previstas en el apartado 1, el abono del complemento se mantendrá, quedando vinculado al de esta última.

6. Los complementos que pudieran ser reconocidos en cualquiera de los regímenes de Seguridad Social serán incompatibles entre sí, siendo abonado en el régimen en el que el causante de la pensión tenga más periodos de alta.»

Este precepto ha sido modificado por R.D.Ley 2/2023 de 16 de marzo modificando el apartado primero que pasa a tener el siguiente tenor:

" Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá concurrir alguno de los siguientes requisitos:

a) Tener reconocida una pensión de viudedad por el fallecimiento del otro progenitor de los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad.

b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

3.ª En cualquiera de los supuestos a que se refieren las condiciones 1.ª y 2.ª para el cálculo de períodos cotizados y de bases de cotización no se tendrán en cuenta los beneficios en la cotización establecidos en el artículo 237.

4.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos, se reconocerá a aquel que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

5.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor se exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación contributiva en los términos previstos en la norma.»

Añadiéndose un apartado séptimo con el siguiente tenor:

«7. Para determinar qué pensiones o suma de pensiones de los progenitores tiene menor cuantía se computarán dichas pensiones teniendo en cuenta su importe inicial, una vez revalorizadas, sin computar los complementos que pudieran corresponder.

Cuando ambos progenitores sean del mismo sexo y coincida el importe de las pensiones computables de cada uno de ellos, el complemento se reconocerá a aquél que haya solicitado en primer lugar la pensión con derecho a complemento.»

La interpretación de tal precepto ha sido sometido a consideración por el TJUE en cuanto a su conformidad con el derecho comunitario, y el 15 de mayo de 2025 se dicta sentencia por este en la que se declara en el parágrafo 77:

"Habida cuenta de las anteriores consideraciones, procede responder a la primera cuestión prejudicial en el asunto C-623/23 y a la cuestión prejudicial única en el asunto C-626/23 que la Directiva 79/7, en particular sus artículos 4 y 7, apartado 1, letra b), a la luz del artículo 23 de la Carta, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una norma nacional en virtud de la cual, con la finalidad de reducir la brecha de género en las prestaciones de seguridad social debida a la educación de los hijos, se reconoce un complemento de pensión a las mujeres que perciban una pensión contributiva de jubilación y hayan tenido uno o más hijos, mientras que el reconocimiento de este complemento a los hombres que se encuentran en una situación idéntica está sujeto a requisitos adicionales relativos a que sus carreras profesionales se hayan interrumpido o se hayan visto afectadas con ocasión del nacimiento o de la adopción de sus hijos."

Siguiendo tal interpretación la STS de 25 de junio de 2025 concluye:

"El complemento para la reducción de la brecha de género del artículo 60 LGSS , en la redacción derivada del RDL 3/2021, contraviene la Directiva 79/7/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1978 relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social así como la jurisprudencia del TJUE que la aplica. Por tanto, debe ser satisfecho a los varones en las mismas condiciones que a las mujeres"

Por lo tanto, no cabe duda que el complemento para la reducción de brecha de genero ha de reconocerse también a los hombres en igualdad de condiciones que a las mujeres, lo que supone que ha de serle reconocido al actor, como así ha hecho la entidad gestora.

Cuarto:Entrando ya en la solicitud de condena a una indemnización de 1.800 euros, única que se mantiene en los presentes autos, ha de tenerse en cuenta la STSj de Galicia de 7 de julio de 2025: "TERCERO. En cuanto a la segunda denuncia jurídica, que se sustenta sobre la diferente situación apreciable en el caso de autos con respecto a la que dio lugar a la indemnización de 1.800 euros prevista en la Sentencia del Tribunal Supremo (Pleno) de 15 de noviembre de 2023, RCUD 5547/22, debe tener mejor suerte que la primera denuncia jurídica pues, en efecto, la situación apreciable en el caso de autos, en que la entidad gestora ha aplicado una norma legal vigente en un momento en que no había sido declarada contraria del Derecho de la Unión Europea, no es la misma que la examinada en la citada STS en que la entidad gestora siguió aplicando una norma legal después de ser declarada contraria al Derecho de la Unión Europea. Dicho más llanamente, en aquel caso a una discriminación normativa se sumaba una discriminación imputable a la entidad gestora por seguir aplicando una norma invalidada, mientras en el caso de autos hay una discriminación normativa resuelta atribuyendo al beneficiario demandante todos los derechos que le corresponden."

Por lo tanto al ser la solicitud del complemento para la reducción de la brecha de genero realizada por el actor previa al dictado de la STJUE, así la solicitud es de 3 de abril de 2025 y la sentencia es de 15 de mayo de 2025 por lo que no es exigible a la entidad gestora que en dicha fecha dictase una resolución favorable a las pretensiones del demandante por la sencilla razón de que la normativa no contemplaba aquel derecho, por lo que a la discriminación normativa todavía no declarada no puede acumularse la discriminación administrativa como consecuencia de la resolución de la entidad gestora, que es precisamente el fundamento de la jurisprudencia alegada por la parte demandante en su demanda en relación precisamente al complemento de maternidad.

Por todo ello procede la desestimación de la demanda interpuesta.

Se desestima la demanda interpuesta por D. Secundino frente al INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, con intervención del Ministerio Fiscal, absolviendo a la entidad gestora de las pretensiones frente a ella ejercitadas.

Notifíquese la presente resolución a las partes.

Contra esta resolución cabe RECURSO DE SUPLICACIÓN ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, el cual deberá anunciarse en el plazo de los CINCO días siguientes a la notificación de esta resolución bastando la manifestación de la parte o de su abogado o graduado social colegiado, o representante dentro del indicado plazo.

Así lo acuerda, manda y firma, NICOLÁS E. PITA LLOVERES, Magistrado Juez de la Plaza nº 4 de la Sección Social del Tribunal de Instancia de La Coruña.

Fallo

Se desestima la demanda interpuesta por D. Secundino frente al INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, con intervención del Ministerio Fiscal, absolviendo a la entidad gestora de las pretensiones frente a ella ejercitadas.

Notifíquese la presente resolución a las partes.

Contra esta resolución cabe RECURSO DE SUPLICACIÓN ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, el cual deberá anunciarse en el plazo de los CINCO días siguientes a la notificación de esta resolución bastando la manifestación de la parte o de su abogado o graduado social colegiado, o representante dentro del indicado plazo.

Así lo acuerda, manda y firma, NICOLÁS E. PITA LLOVERES, Magistrado Juez de la Plaza nº 4 de la Sección Social del Tribunal de Instancia de La Coruña.

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