Sentencia Social Nº 495/2005, Tribunal Superior de Justicia de Canarias, Sala de lo Social, Sección 1, Rec 404/2005 de 15 de Junio de 2005

Encabezamiento

En Santa Cruz de Tenerife , a 15 de junio de 2005.

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de CANARIAS en Santa Cruz de Tenerife formada por los Iltmos. Sres. Magistrados D./Dña. Antonio Doreste Armas (Presidente), D./Dña. Mª Carmen Sanchez Parodi Pascua (Ponente) y D./Dña. Jose Manuel Celada Alonso , ha pronunciado

EN NOMBRE DEL REY

la siguiente

SENTENCIA

En el Recurso de Suplicación núm. 0000404/2005 , interpuesto por Sociedad Estatal de Correos y Telegrafos , frente a la Sentencia del JDO. DE LO SOCIAL N. 1 de SANTA CRUZ DE TENERIFE en los Autos 0000862/2004 en reclamación de DESPIDO , ha sido Ponente el ILTMO./A. SR./A. D./DÑA. Mª Carmen Sanchez Parodi Pascua .

Antecedentes

PRIMERO.- Que según consta en Autos, se presentó demanda por Begoña , en reclamación de DESPIDO siendo demandado Sociedad Estatal de Correos y Telegrafos y celebrado juicio y dictada Sentencia, el día 26 de enero de 2005 , por el Juzgado de referencia, con carácter estimatorio .

SEGUNDO.- Que en la citada Sentencia y como hechos probados, se declaran los siguientes: PRIMERO.- La actora D. Begoña trabaja para la Empresa demandada Sociedad Estatal Correos y Telegrafos desde el 22.11.88, con la categoría profesional de O.P.T. y salario de 1.468,62 euros mensuales. SEGUNDO.- La relación laboral se ha formalizado mediante la suscripción de diferentes contratos temporales, con la categoría de sustituto de O.P.T., en la localidad y periodos siguientes:

.- puesto base num. 11 y 12 S/C: categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: interino; fecha inicio: 21.11.1988 y fecha fin: 20.12.1988.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: eventual; fecha inicio: 21.12.1988 y fecha fin: 31.05.1989.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 01.06.1989 y fecha fin: 28.06.1989.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio: 29.06.1989 y fecha fin: 30.06.1989.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: eventual; fecha inicio: 01.07.1989 y fecha fin: 30.06.1992.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio: 01.07.1992 y fecha fin: 31.07.1992.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino: fecha inicio: 01.08.1992 y fecha fin: 31.12.1992.

.- Puerto de la Cruz; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio: 01.01.1992 y fecha fin: 31.01.1993.

.- Puesto base num. 11 y 12 S/C: categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio: 01.02.1993 y fecha fin: 28.06.1993.

.- Puesto base num. 11 y 12 S/C: categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio: 29.06.1995 y fecha fin: 30.06.1995.

.- Puesto base num. 11 y 12 S/C: categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 01.07.1995 y fecha fin 31.07.1995.

.- Puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 01.08.1995 y fecha fin: 30.09.1995.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 01.10.1995 y fecha fin: 31.12.1995.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio 01.01.1996 y fecha fin: 01.01.1996.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 02.01.1996 y fecha fin 02.11.1996.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato vacante; fecha inicio: 03.11.1996 y fecha fin 03.11.1996.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 04.11.1996 y fecha fin 03.12.1996.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 04.12.1996 y fecha fin 12.12.1996.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: interino; fecha inicio: 13.12.1996 y fecha fin 20.12.1996.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo contrato: vacante; fecha inicio: 21.12.1996 y fecha fin 22.12.1996.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T..; tipo de contrato: interino; fecha inicio 23.12.1996 y fecha fin 27.12.1996.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: vacante; fecha inicio: 28.12.1996 y fecha fin 31.12.1996.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: interino; fecha inicio 01.01.1997 y fecha fin 31.01.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: vacante; fecha inicio 01.02.1997 y fecha fin 02.02.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T. ; tipo de contrato: interino; fecha inicio: 03.02.1997 y fecha fin 28.02.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.t.; tipo de contrato: vacante; fecha inicio: 01.03.1997 y fecha fin 02.03.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: eventual; fecha inicio: 03.03.1997 y fecha fin 26.03.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: vacante; fecha inicio: 27.03.1997 y fecha fin 31.03.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato: interino; fecha inicio: 01.04.1997 y fecha fin 04.04.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: vacante; fecha inicio 05.04.1997 y fecha fin 06.04.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: interino; fecha inicio: 07.04.1997 y fecha fin 16.05.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato: vacante; fecha inicio: 17.05.1997 y fecha fin 18.05.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato interino; fecha inicio 19.05.1997 y fecha fin 29.05.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato vacante; fecha inicio: 30.05.1997 fecha fin 31.05.1997.

.- La Laguna, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 01.06.1997 y fecha fin 30.06.1997.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato interino; fecha inicio: 01.07.1997 y fecha fin 31.07.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio: 01.08.1997 y fecha fin 01.09.1997.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato vacante; fecha inicio 02.09.1997 y fecha fin 27.02.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato vacante; fecha inicio 28.02.1998 y fecha fin 01.03.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 02.03.1998 y fecha fin 30.04.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 01.05.1998 y fecha fin 03.05.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato eventual; fecha inicio 04.05.1998 y fecha fin 09.05.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato vacante; fecha inicio 10.05.1998 y fecha fin 10.05.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato eventual; fecha inicio 11.05.1998 y fecha fin 15.05.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T, tipo de contrato: vacante; fecha inicio 16.05.1998 y fecha fin 17.05.1998.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato eventual; fecha inicio 18.05.1998 y fecha fin 29.05.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional sustituto de O.P.T.; tipo de contrato vacante; fecha inicio 30.05.1998 y fecha fin 31.05.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional sustituto de O.P.T., tipo de contrato eventual; fecha inicio 01.06.1998 y fecha fin 07.06.1998.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional sustituto de O.P.T., tipo de contrato eventual; fecha inicio 08.06.1998 y fecha fin 30.06.1998.

.- La Laguna, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 01.07.1998 fecha fin 31.07.1998.

.- puesto base num. 11 y 12; categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato vacante; fecha inicio 01.08.1998 y fecha fin 31.08.1998.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato interino; fecha inicio 01.09.1998 y fecha fin 30.09.1998.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 01.10.1998 y fecha fin 31.10.1998.

.- La Laguna, categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato interino; fecha inicio 01.11.1998 y fecha fin 30.11.1998.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 01.12.1998 y fecha fin 08.01.1999.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T., tipo de contrato vacante; fecha inicio 09.01.1999 y fecha fin 17.01.1999.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato eventual; fecha inicio 18.01.1999 y fecha fin 24.01.1999.

.- La Laguna; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 25.01.1999 y fecha fin 28.01.1999.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C, categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato vacante; fecha inicio 29.01.1999 y fecha fin 31.01.1999.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional: sustituto de O.P.T.; tipo de contrato interino; fecha inicio 01.02.1999 y fecha fin 28.02.1999.

.- puesto base num. 11 y 12 S/C; categoría profesional sustituto de O.P.T., tipo de contrato vacante; fecha inicio 01.03.1999 y fecha fin 12.09.04.

TERCERO.- El contrato suscrito el 01.03.99 identifica el puesto de trabajo con el código 380000199311 y establece en su cláusula 5ª que: "el presente contrato se formaliza de conformidad con lo estipulado en el punto 14 del Acuerdo sobre provisión de puestos de trabajo con carácter temporal de 27/11/92 en la redacción dada al mismo por Acuerdo de 16/06/93, publicado en el B.O.C. num. 62 de 20 de julio de 1993 y al amparo del R.D. 2546/94 de 29 de diciembre, para cubrir el puesto de trabajo que se especifica en el anverso, hasta que dicho puesto sea cubierto por personal fijo a través de cualquiera de los procedimientos legalmente establecidos, o sea suprimido". CUARTO.- Por Sentencia de fecha 12.06.98 de la Sala de lo Social del T.S.J. de Canarias con sede en Santa Cruz de Tenerife, se reconoce el carácter indefinido de la relación laboral y una antigüedad de 21.11.88. QUINTO.- El 29.10.01 la empresa comunica a la actora, resolución del Subdirector de Gestion de Personal del siguiente tenor: "El auto del Juzgado de lo Social num. 3 de Santa Cruz de Tenerife de fecha 26 de octubre de 2000, dictado en ejecución de la Sentencia del T.S.J. de Canarias de 12 de junio de 1998, reconoce el carácter indefinido de la relación laboral que une a D. Begoña con Correos y Telégrafos en base a lo expresado en el fundamento jurídico tercero de la Sentencia del Tribunal, rechazando la pretensión de fijeza reclamada por la actora. La antigüedad de la relación laboral indefinida es de 21 de noviembre de 1988. Como quiera que en la actualidad la Sra. Begoña se encuentra prestando servicios como sustituta de O.P.T. área servicio público, en Santa Cruz de Tenerife, en virtud de contrato por vacante formalizado el 01.03.99, notificará a la interesada que, en cumplimiento del Auto de 26.10.00, continuará desempeñando el mismo puesto de trabajo con relación laboral indefinida, con los efectos reconocidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo, es decir, hasta que la plaza se cubra por los procedimientos reglamentarios o se amortice". SEXTO.- La empresa demandada le comunicó su cese en la misma, con efectos del 12.09.04 por medio de una carta del siguiente tenor literal: "De conformidad con lo estipulado en el art. 49, apartado b) del E.T., así como en la cláusula séptima del contrato suscrito entre Vd. y Correos y Telégrafos con fecha 01.03.99 al amparo del art. 4º del R.D. 2720/1998 de 18 de diciembre, le comunico que dicho contrato quedará extinguido el día

12.09.04 al haber sido cubierta por personal fijo la plaza que venía desempeñando, como consecuencia de la Resolución de la Dirección de Recursos Humanos de 15.07.04 por la que se adjudican los destinos del concurso permanente de traslados convocado por Resolución de 27.04.04". SEPTIMO.- La Circular 10/04 de 27 de abril de 2004, determina la convocatoria de concurso permanente de traslados, para la provisión de puestos de trabajo vacante en la Sociedad Estatal Correos y Telegrafos s.A., de los grupos profesionales de operativos y de servicios generales. La Resolución de 15.07.04 resuelve la convocatoria de 27.04.04, recogiendo su disposición 3º la incorporación de los empleados a los puestos de trabajo obtenidos en la División de Oficinas (oficinas postales) a partir del 13.09.04. Siendo adjudicados en virtud de dicho concurso 13 puestos de "atención al cliente 2 oficinas" en los puestos base num. 11 y 12 de Santa Cruz de Tenerife. OCTAVO.- Las funciones de la demandante eran de atención al público en los puesto base num. 11 y 12 de Santa Cruz de Tenerife. NOVENO.- Tras el cese de la demandante se ha contratado temporalmente a otras personas para el desarrollo de funciones de atención al público en dicho centro. DECIMO.- La Ley 14/00, de 29 de diciembre, establece la transformación de la Entidad Pública Empresarial Correos y Telégrafos en una Sociedad Anónima Estatal. Así, pasó a convertirse en Sociedad Estatal Correos y Telegrafos S.A. y se inscribió como tal en el Registro Mercantil Central el 29.06.01. DECIMOPRIMERO.- El 10.02.04 se dictó Sentencia por la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional (procedimiento 147 y 149/02) por la que se declaró la fijeza de la relación laboral de todos los trabajadores con contrato de interinidad por vacante por tiempo superior a los tres meses en la empresa Correos y Telégrafos S.A. (documento num. 7 de la parte actora). Dicha Sentencia se encuentra pendiente de recurso de casación ante el Tribunal Supremo. DECIMOSEGUNDO.- La demandante no ostenta ni ha ostentado en el último año cargo sindical ni representativo de los trabajadores. DECIMOTERCERO.- Se ha agotado la vía previa .

TERCERO.- Que por el JDO. DE LO SOCIAL N. 1 de SANTA CRUZ DE TENERIFE , se dictó Sentencia, cuyo Fallo literal dice: Que estimando la demanda interpuesta por Begoña, contra SOCIEDAD ESTATAL CORREOS Y TELEGRAFOS, debo declarar y declaro improcedente el despido de la actora, condenando a la demandada a que, dentro del término legal de CINCO DIAS, opte entre readmitirla en las mismas condiciones laborales que regían antes del despido o le indemnice en la cantidad de 34.825,48 euros con abono de los salarios dejados de percibir desde el despido hasta la notificación de la Sentencia, a razón de 48,95 euros diarios .

CUARTO.- Que contra dicha Sentencia, se interpuso Recurso de Suplicación por la parte Sociedad Estatal de Correos y Telegrafos , siendo impugnado de contrario. Recibidos los Autos por esta Sala, se formó el oportuno rollo y pase al Ponente. Señalándose para votación y fallo el día 02 de Junio de 2005 .

Fundamentos

PRIMERO.- Al amparo de lo establecido en el art. 191 c) de la Ley de Procedimiento Laboral recurre la Abogacía del Estado, en nombre y representación de Correos y Telégrafos S.A., por infracción del art. 4 del R.D. 2720/1998 de 18 de diciembre, 49.1b) y c) del Estatuto y 5a), 20.2 y 54.2d) del precitado texto y art. 16 del R.O. 370/04 de 5 de marzo.

Tiene establecido esta Sala en sentencia de 9 de febrero de 2005 que: "Hemos de decir que de acuerdo con lo establecido por el artículo 58 de la Ley 14/2000 de 29 de diciembre (BOE de 30 de diciembre) la Entidad Correos y Telégrafos se constituye en Sociedad Anónima Estatal y se inscribió en el Registro Mercantil de Madrid Tomo 16.665, libro 0, folio 20, el 21 de julio de 2001; de ahí que se han de examinar qué normas rigen para la parte demandada hoy recurrente a partir del 1 de julio del 2001, término legal máximo previsto para la constitución de la SAE Correos y Telégrafos (art. 58. de la Ley 14/2000). A) La precedente regulación de la demandada viene dada por la Ley 24/1998 de 13 de julio dictada para incorporar la Directiva comunitaria 97/67 CE de 15 de diciembre sobre normas comunes para el mercado interior de los servicios postales en la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio, desarrollada por el RD 81/1999 de 22 de enero, por el RD 1339/1999 DE 31 DE JULIO sobre tasas postales y Fondo de compensación del Servicio postal universal, y por el RD 1829/1999 de 3 de diciembre sobre la prestación del servicio postal. La Ley 53/2002 de 30 de diciembre de medidas fiscales, administrativas y del orden social (BOE 31 de diciembre) modifica la Ley 24/1998 de 13 de julio del Servicios Postal Universal y de la Liberalización de los Servicios postales, para incorporar la Directiva 2002/39/CE de 10 de junio de 2002 que modifica la anterior Directiva, con el fin de proseguir la apertura a la competencia de los Servicios postales de la Comunidad, tal como consta en la Exposición de Motivos y en el Capítulo IV de la Ley de Acción administrativa en materia de Servicios postales. Esta ley tiene por objeto garantizar el marco jurídico de los derechos y obligaciones de los usuarios y operadores y de liberalizar el ámbito de los operadores postales en régimen de concurrencia libre de una parte importante del sector, de acuerdo con el artículo 38 de la Constitución española, y basa la regulación del servicio postal en una concepción del servicio universal para todo el mundo a precio asequible (art. 15) con respeto a las distintas obligaciones del servicio público y condiciones de la prestación (art. 16 y 17), y establece por este motivo un régimen de reserva a favor del operador a quien se le encomiende la prestación del servicio. La Disposición Adicional Primera de la mencionada Ley 24/1998 determinó la obligación de prestar este servicio postal universal a la a la Entidad pública empresarial Correos y Telégrafos, y, con el fin de garantizar el servicio, se le otorgaron unos derechos especiales y exclusivos en el artículo 19 de la norma, entre otros la exención tributaria, ser beneficiario en caso de expropiación forzosa por causa de utilidad pública, o el derecho a entregar las notificaciones de órganos administrativos y judiciales con constancia de dar fe, tramitar giros, la reserva de espacio en los puertos, aeropuertos y estaciones de ferrocarriles, distribución de sellos, etc.

Las Entidades públicas empresariales como era la demandada, se regulan en la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración general del Estado (LOFAGE), Ley 6/1997 de 4 de abril, en la denominación genérica de los Organismos públicos. Según lo que determina el artículo 53 de la Ley, los entes públicos empresariales son organismos públicos a los cuales se los encomienda la realización de actividades prestacionales, la gestión de servicios de interés público susceptibles de contraprestación, caracterizados pues como Entidades de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio y tesorería propios, que llevan a cabo las actividades derivadas de la Administración general del Estado con carácter de organizaciones instrumentales diferenciadas y dependientes, con autonomía de gestión.

Los organismos autónomos y entidades públicas empresariales son entes públicos sometidos en bloque al derecho administrativo, y como Administración que son, se les aplica los principios reguladores de las relaciones con los ciudadanos y los principios de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado, dado que llevan a cabo la ejecución de programas específicos de la actividad de un Ministerio o la gestión de un servicio público.

B).- Según el artículo 6.1 a) de la Ley General Presupuestaria (Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, BOE de 29 de septiembre), son sociedades estatales las sociedades mercantiles cuyo capital está participado mayoritariamente en más del cincuenta por cien, de manera directa o indirecta, por la Administración del Estado, sea por ella misma o a través de un ente u organismo dependiente.

Las sociedades estatales mercantiles están fuera del artículo 2.2 de la Ley 30/1992 del Régimen Jurídico de la Administración pública y del Procedimiento administrativo común y por tanto no tienen la condición de Administración pública, y de acuerdo con la Disposición Adicional 12 ena. de la LOFAGE, en ningún caso pueden disponer de facultades que comprendan el ejercicio de autoridad pública. Tienen personalidad jurídico-mercantil sometidas completamente al ordenamiento privado en que actúan las empresas en el tráfico mercantil, civil y laboral y, según la doctrina del TS (s T.S. 10 de octubre de 1989 y s TSJ de Andalucía, Málaga de 26 de abril de 1996. EN EL CASO de la conversación del Organismo Autónomo Caja Postal de Ahorros en Sociedad estatal Caja Postal S.A.) no deben tener privilegios que falseen la libre competencia del mercado. La propiedad pública de estas sociedades puede suponer que se los aplique algunas normas de derecho público relativas a aspectos presupuestarios, contables y de control financiero que prevé la Ley General presupuestaria (Texto refundido aprobado por el Real Decreto legislativo 1091/1988 de 23 de septiembre, BOE de 29 de septiembre).

La constitución de las sociedades mercantiles participadas por el Estado persigue la agilidad y la flexibilidad en un proceso de privatización del servicio o actividad para potenciar la competitividad, la cual es incompatible con el mantenimiento de los privilegios que corresponden a los entes públicos.

C).- La Ley 14/2000 de 29 de diciembre (BOE 30 de diciembre), de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, reguló la transformación de la Entidad pública empresarial de Correos y Telégrafos en Sociedad Anónima estatal, según la Exposición de Motivos de la Ley, con el fin de que el operador público pudiera actuar en una estructura y marco jurídico adecuados a la necesaria flexibilidad en la progresiva liberalización del servicio. El artículo 58 de la Ley regula la constitución de la Sociedad Anónima, también que los funcionarios del ente público se mantienen como tales en esta condición y se los respeta los derechos adquiridos y su régimen jurídico. El punto 16, del artículo 58 regula la integración del personal laboral de la entidad pública empresarial en la nueva sociedad estatal, el cual conserva los contratos con la antigüedad, categoría y salario consolidados en la entidad pública con respecto de los derechos y situaciones reconocidas, especialmente las normas sobre el incremento de retribuciones que establezcan los Presupuestos generales del Estado. El apartado 17 del mismo artículo 58 dispone que a partir de la fecha de inicio de la actividad de la sociedad anónima, el personal que la sociedad necesite contratar para la prestación del servicio adecuada será en régimen laboral.

El nuevo marco jurídico del servicio postal y su liberalización no comporta pues que se sigan aplicando las normas de derecho público propias de la Administración, ya que la prestación del servicio público se lleva a cabo por una tercera persona jurídica distinta de la administración. Por otro lado la Ley 14/2000 persigue garantizar esta real liberalización del servicio postal para alcanzar la libre concurrencia de los operadores en la prestación del servicio.

Dado que el legislador únicamente mantiene la condición de funcionarios públicos con los derechos adquiridos a los que en la fecha de la creación de la sociedad anónima estatal estaban en activo, y que en el punto 17 del artículo 58 de la Ley opta claramente por la aplicación del régimen general común a los trabajadores nuevos que se incorporen a prestar servicios a la empresa demandada, a los trabajadores que prestan servicios para la demandada y no tienen la condición de funcionarios, tiene que aplicárseles la misma normativa laboral común que a los contratados por cualquier sociedad mercantil, sin perjuicio de que persistan y convivan funcionarios del ente público con el personal laboral ordinario, de manera que no les es de aplicación la Ley 30/1984 de 2 de agosto de Medidas de Reforma de la Función Pública, según lo que dispone su artículo núm. 1 y las normas de desarrollo.

Si se mantuviera un régimen diferenciado de las relaciones laborales para el demandado, que le resultara más beneficioso en cuanto a la contratación, se lo situaría en mejores condiciones que al resto de operadores que concurren libremente en el mercado de los servicios postales. Dado que la parte demandada es una Sociedad Anónima desde el 1 de julio de 2001, está sometida al derecho privado en sus relaciones jurídicas aunque el Estado sea titular de la mayoría de las acciones, las cuales por otra parte tiene facultad de enajenar tal como prevé el mismo artículo 58 de la Ley 14/2000 de acuerdo con la Ley 5/1995 de 23 de marzo (BOE de 25 de marzo) del Régimen jurídico de Enajenación de Participaciones públicas en empresas determinadas. SEGUNDO.- Con fecha 10 de febrero de 2004 se dictó por la Audiencia Nacional sentencia en cuya parte dispositiva se recoge: "Desestimamos las excepciones de falta de agotamiento de la vía para la falta de legitimación activa de los demandantes y la de inadecuación de procedimiento. Estimamos la demanda y declaramos la fijeza de la relación laboral de todos lo trabajadores con contrato de interinidad por vacante de tiempo superior a tres meses en la empresa Correos y Telégrafos S.A., declarando, así mismo, que las plazas que ocupan dichos trabajadores no pueden formar parte de la consolidación de empleo temporal que se está desarrollando en dicha empresa por Resolución de 3 de abril de 2003, debiendo quedar exentos de realizar las pruebas selectivas para proveer plazas de personal laboral fijo en el marco del proceso de consolidación de empleo temporal en el Grupo Profesional IV Operativos, puesto tipo de reparto".

La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 26 de junio de 2003, además de recoger todo lo que se dijo con anterioridad, añade que la declaración de fraude de Ley en la contratación temporal comporta la conversión del contrato en fijo de plantilla, (RCL 1995, 997), no siendo de aplicable la doctrina del Tribunal Supremo recogida en sentencias de 20 (RJ 1998, 1000) y 21 de enero de 1998 (RJ 1998, 1138).

En el mismo sentido la sentencia de la Sala de 27 de junio de 2003 (AS 2003, 2784) sostiene que la conversión de la recurrente en una empresa que ya no es una Administración Pública, en la cual ya no existen funcionarios públicos prestando sus servicios, sino únicamente trabajadores por cuenta ajena y en la que no se pueden incorporar nuevos funcionarios, hace que a partir de este momento resulte inaplicable la doctrina sentada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en sentencia dictada en Sala General de fecha 20 de enero de 1998, ya que la distinción que en la mismo se efectuaba entre el carácter indefinido del contrato y la fijeza de la relación laboral a resultas de irregularidades en la contratación temporal venía dada por el hecho de preservar que no fuera una manera indirecta de entrar en una Administración Pública sin garantizar que la selección se sometía a los principios de igualdad, mérito y capacidad exigidos por el art. 103.3 de la Constitución (RCL 1978, 2836) y por la normativa que regula la función pública, fundamentalmente la Ley 30/84 de 2 de agosto".

TERCERO.- En el caso enjuiciado el actor suscribió un último contrato de interinidad con fecha 1 de marzo de 1999 a 12 de septiembre de 2004. De la propia sentencia se desprende: "Por Sentencia de fecha 12.06.98 de la Sala de lo Social del T.S.J. de Canarias con sede en Santa Cruz de Tenerife, se reconoce el carácter indefinido de la relación laboral y una antigüedad de 21.11.88. El 29.10.01 la empresa comunica a la actora, resolución del Subdirector de Gestion de Personal del siguiente tenor: "El auto del Juzgado de lo Social num. 3 de Santa Cruz de Tenerife de fecha 26 de octubre de 2000, dictado en ejecución de la Sentencia del T.S.J. de Canarias de 12 de junio de 1998, reconoce el carácter indefinido de la relación laboral que une a D. Begoña con Correos y Telégrafos en base a lo expresado en el fundamento jurídico tercero de la Sentencia del Tribunal, rechazando la pretensión de fijeza reclamada por la actora. La antigüedad de la relación laboral indefinida es de 21 de noviembre de 1988. Como quiera que en la actualidad la Sra. Begoña se encuentra prestando servicios como sustituta de O.P.T. área servicio público, en Santa Cruz de Tenerife, en virtud de contrato por vacante formalizado el 01.03.99, notificará a la interesada que, en cumplimiento del Auto de 26.10.00, continuará desempeñando el mismo puesto de trabajo con relación laboral indefinida, con los efectos reconocidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo, es decir, hasta que la plaza se cubra por los procedimientos reglamentarios o se amortice". La empresa demandada le comunicó su cese en la misma, con efectos del 12.09.04 por medio de una carta del siguiente tenor literal: "De conformidad con lo estipulado en el art. 49, apartado b) del E.T., así como en la cláusula séptima del contrato suscrito entre Vd. y Correos y Telégrafos con fecha 01.03.99 al amparo del art. 4º del R.D. 2720/1998 de 18 de diciembre, le comunico que dicho contrato quedará extinguido el día 12.09.04 al haber sido cubierta por personal fijo la plaza que venía desempeñando, como consecuencia de la Resolución de la Dirección de Recursos Humanos de 15.07.04 por la que se adjudican los destinos del concurso permanente de traslados convocado por Resolución de 27.04.04". La Circular 10/04 de 27 de abril de 2004, determina la convocatoria de concurso permanente de traslados, para la provisión de puestos de trabajo vacante en la Sociedad Estatal Correos y Telegrafos s.A., de los grupos profesionales

de operativos y de servicios generales. La Resolución de 15.07.04 resuelve la convocatoria de 27.04.04, recogiendo su disposición 3º la incorporación de los empleados a los puestos de trabajo obtenidos en la División de Oficinas (oficinas postales) a partir del 13.09.04. Siendo adjudicados en virtud de dicho concurso 13 puestos de "atención al cliente 2 oficinas" en los puestos base num. 11 y 12 de Santa Cruz de Tenerife. Las funciones de la demandante eran de atención al público en los puesto base num. 11 y 12 de Santa Cruz de Tenerife. Tras el cese de la demandante se ha contratado temporalmente a otras personas para el desarrollo de funciones de atención al público en dicho centro".

Lo que se viene diciendo lleva consigo el que no pueda ser ya de aplicación a la demandada, en relación con el contrato que le vincula a la actora, la doctrina jurisprudencial en materia de contratación laboral de las Administraciones Públicas pues no está ya situada en la posición especial que le otorgaba ser parte de dicha Administración. El contrato de interinidad de la actora está sujeto al art. 4 del R.D. 2720/98 (RCL 1999, 45) que desarrolla el art. 15 del E.T. Dicho precepto aplicado a las sociedades que no forman parte de la Administración se refiere a la contratación para cubrir un puesto mientras dura el proceso de selección o promoción para la ocupación definitiva y su duración máxima es de tres meses, período que ha transcurrido con creces en este caso. Pero la razón esencial de la irregularidad de la contratación es la de que desde el momento inicial de la misma en el caso de la Sra. Begoña dejó de ser aplicable a la contratación que les une con la demandada la doctrina jurisprudencial que antes hemos expuesto y que acepta la interinidad por vacante en las Administraciones Públicas hasta la cobertura de la plaza, lo que en la práctica significa una duración indeterminada, por la sencilla razón de que Correos ha dejado de formar parte de la Administración para convertirse en una sociedad mercantil privada. La utilización de esta modalidad contractual, que no puede ya aceptarse, convierte a la contratación a que nos venimos refiriendo en irregularidad sin que tampoco le sea ya aplicable a la demandada, por las razones que venimos repitiendo la doctrina de que las irregularidades que cometa en la contratación laboral, no pueden dar lugar a la adquisición de la fijeza pues con ello se vulnerarían las normas de derecho necesario sobe la limitación de los puestos de trabajo en régimen laboral y la reserva general a favor de la cobertura funcionarial, así como las reglas imperativas que garantizan que la selección debe someterse a los principios de igualdad, mérito y publicidad en el acceso al empleo público.

En el mismo sentido se refiere la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra de 15 de abril de 2004, unida a las de Cataluña de 21 de noviembre de 2003, 26 de junio de 2003, 27 de junio de 2003 y la de la Sala General del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 25 de febrero de 2004.

Por todo ello y en atención a lo expuesto, procede desestimar el recurso de suplicación y dando respuesta a lo planteado por el Abogado del Estado debemos decir que, si bien hubo un proceso de selección, la actora estuvo contratada más de tres meses con un contrato de interinidad, superando con creces el tiempo previsto, por lo que el fraude está acreditado antes de que venciera el término de la contratación al estar sometido a las previsiones del art. 4.2 b), párrafo 2º, del R.D. 2720/98 que limita su duración a tres meses.

Fallo

Que debemos desestimar y desestimamos el recurso de suplicación, interpuesto por Sociedad Estatal de Correos y Telegrafos contra la sentencia del Juzgado de lo Social de referencia de fecha 26 de enero de 2005 , en virtud de demanda interpuesta por Begoña contra Sociedad Estatal de Correos y Telegrafos en reclamación de DESPIDO y en consecuencia debemos confirmar y confirmamos la sentencia de instancia .

Devuélvanse los autos originales al JDO. DE LO SOCIAL N. 1 de SANTA CRUZ DE TENERIFE , con testimonio de la presente una vez notificada y firme a las partes y con advertencia a las mismas de que contra la presente Resolución podrá interponer sólo Recurso de Casación para Unificación de Doctrina, que se preparará por escrito ante esta Sala de lo Social dentro de los DIEZ DIAS siguientes a la notificación de la sentencia de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 219, 227 y 228 de la Ley Procesal Laboral, advirtiéndose, en relación con los dos últimos preceptos citados, que el depósito de los 300,51 euros (50.000 ptas.) deberá efectuarse ante la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al tiempo de personarse en ella y en su cuenta nº 2410 del Banco Español de Crédito, Oficiana 1006 de la calle Barquillo nº 49, 28004 de Madrid, por todo recurrente que no tenga la condición de trabajador o causahabiente suyo o beneficiario del régimen público de la Seguridad Social, mientras que la consignación del importe de la condena deberá acreditarse, cuando proceda, por el recurrente que no goce del beneficio de justicia gratuíta ante esta Sala al tiempo de preparar el recurso, presentando resguardo acreditativo de haberla efectuado en la c/c nº 3777 que esta Sala tiene abierta en el Banco Español de Crédito, Oficina 1101, de la calle Villalba Hervás, 12, 28002 de Sta. Cruz de Tenerife, haciendo constar el código nº 66 (Recursos de Casación Laboral) y a continuación número y año del rollo de suplicación, pudiéndose sustituir dicha consignación en metálico por el aseguramiento mediante aval bancario en el que se hará constar la responsabilidad solidaria del avalista.

Remítase testimonio a la Fiscalía de la Audiencia Provincial y líbrese otro testimonio para su unión al rollo de su razón, incorporándose original al Libro de Sentencia.

Así por esta nuestra Sentencia, que es firme, la pronunciamos, mandamos y firmamos.

PUBLICACIÓN.- Leída y publicada la anterior Sentencia, por el Iltmo/a. Sr/a Magistrado/a Ponente, que la suscribe en el Sala de Audiencia de este Tribunal. Se envía testimonio a la Audiencia Provincial, en unión del correspondiente oficio de remisión. Doy fe.