Sentencia Social Nº S/S, Tribunal Superior de Justicia de Pais Vasco, Sala de lo Social, Rec 1101/2003 de 10 de Junio de 2003

El TSJ desestima el recurso de suplicación interpuesto por el INSS y la TGSS. Manifiesta la Sala que la Ley de Infracciones y Sanciones del orden social en su art. 3, nº 2 determina que cuando existan infracciones de las que deriven responsabilidad penal la Administración se abstendrá de seguir el procedimiento sancionador; y, la Ley de Prevención de riesgos Laborales en su art. 42, 3 previene que las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador serán compatibles con las indemnizaciones por daños y perjuicios y de recargo de prestaciones económicas, que puedan ser fijadas por el órgano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema. Por tanto, desde un plano totalmente superior al reglamento se está estableciendo la independencia de los posibles recargos con las infracciones y sanciones, por lo que el art. 16,3 de la Orden de 18 de enero del 96 cuando está imponiendo la suspensión del procedimiento de responsabilidad empresarial por falta de medidas de seguridad e higiene, está procediendo a una cercenación y limitación de derechos, llegando a extremos incompatibles con la escisión de distintos procedimientos, totalmente compaginables.