Última revisión
04/09/2025
Sentencia Social 3934/2025 Tribunal Superior de Justicia de Cataluña . Sala de lo Social, Rec. 1887/2025 de 08 de julio del 2025
GPT Iberley IA
Copiloto jurídico
Relacionados:
Tiempo de lectura: 52 min
Orden: Social
Fecha: 08 de Julio de 2025
Tribunal: Tribunal Superior de Justicia. Sala de lo Social
Ponente: MIQUEL ANGEL FALGUERA BARO
Nº de sentencia: 3934/2025
Núm. Cendoj: 08019340012025102518
Núm. Ecli: ES:TSJCAT:2025:4063
Núm. Roj: STSJ CAT 4063:2025
Encabezamiento
Passeig Lluís Companys, 14-16 - Barcelona
08018 Barcelona
Tel. 934866159
Fax: 933096846
A/e: salasocial.tsjcat@xij.gencat.cat
NIG 0801944420240041979
Matèria: Recursos tutel·la de drets fonamentals
Òrgan d'origen: Jutjat Social núm. 25 de Barcelona
Procediment d'origen: Drets Fonamentals 630/2024
Part recurrent / Sol·licitant: Carina
Advocat/ada: Vidal Aragonés Chicharro
Part contra la qual s'interposa el recurs: Cecilia, Ministeri Fiscal
Advocat/ada: AMADOR MARTINEZ JORBA
Magistrats:
Il·lm. Sr. Amador García Ros Il·lm. Sr. Miguel Ángel Falguera Baró Il·lm. Sr. Carlos Escribano Vindel
Ponent: Miguel Ángel Falguera Baró
Barcelona, 8 de juliol de 2025
Antecedentes
"Que debo
a.- Abstenerse la demandada de comunicar y publicar información no veraz sobre la actora, relacionada con la actividad laboral que unió a las partes.
b.- Comunicar la demandada la sentencia a los grupos municipales y a la Alcaldía por el mismo modo que comunicó la misiva infractora.
c.- Publicar el fallo de la sentencia, en un medio de comunicación de la localidad de Vallirana, a su costa.
La actora Carina estuvo en situación de IT por un quiste de 14mm en la región astragaloescafoide en el periodo de 24/09/2023 y hasta el 15/12/2023.
Posteriormente, tuvo una recaída en fecha de 11/01/2024 por "persistencia del dolor que limita la vida laboral, pero permite actividades de sedestación".
Al momento de la contratación, la demandada era conocedora de que la actora era Regidora del Ayuntamiento de Vallirana, desde el 2022 tal y como consta en el curriculum aportado (doc. 1 ramo prueba demandada; folio 259 del ramo de prueba de la demandada; y folio 249 ramo prueba actora; y la testifical de Jesús María).
Consta impugnado el despido por parte de la trabajadora con presentación ante decanato de los Juzgados de Barcelona en fecha de 07/05/2024 (doc. 3 ramo prueba actora; folios 20 a 35 de la causa).
Consta que la actora como regidora va a intervenir en los plenos del Ayuntamiento en fecha de 18/01/2024; 25/01/2024; 01/02/2024; 12/02/2024; 019/02/2024 y 04/04/2024 (doc. 8 ramo prueba actora)."
Fundamentos
En data 4 d'abril de 2024, la demandant fou acomiadada, constant en el fet provat que el motiu adduït fou
La demanda aquí analitzada, presentada sota la modalitat de tutela de drets fonamentals -estant pendent la d'acomiadament- denunciava que amb la dita comunicació al consistori i als grups municipals l'empresària havia vulnerat el seu dret a l'honor, a la intimitat personal i a la protecció de dades ( art. 18 CE) , a la llibertat ideològica ( art. 16 CE) i a la participació en assumptes públics ( art. 23 CE) , postulant, entre d'altres pretensions una condemna per dany moral en quantia de 15.000 euros.
La sentència d'instància ha estimat en part la demanda. Als dits efectes s'assoleix la conclusió que ha existit una vulneració del dret a l'honor i a la intimitat -en la vessant de la carta en que s'incloïen valoracions de l'empresària alienes a la informació de l'acomiadament-; però es desestima l'existència de vulneració a la llibertat ideològica i a la participació en assumptes públics, en considerar que
Formula ara recurs de suplicació l'actora pels motius que tot seguit s'analitzaran.
Cal recordar que la incongruència constitueix, com afirma reiteradament la doctrina constitucional, una vulneració del dret a la tutela judicial efectiva (entre moltes d'altres, SSTC 20/1982, 14/1984, 14/1985, 77/1986, 90/1988, etc.). La dita doctrina defineix la incongruència com un vici processal consistent en un desajust entre el decideixo judicial i els termes en que es plantejaren les pretensions processals per les parts. Si es concedeix, en més, en menys o una cosa diferent del sol·licitat ens trobarem davant una incongruència ultra petita, citra petita o extra petita partium, respectivament. Dins la incongruència es distingeix d'altra banda l'anomenada incongruència omissiva o ex silentio, que com s'afirma a la doctrina constitucional (entre d'altres, SSTC 118/1989, 82/2001, etc.) només té rellevància constitucional quan es deixa imprejutjada la pretensió oportunament plantejada i l'òrgan judicial no tutela els drets o interessos legítims sotmesos a la seva jurisdicció, provocant una denegació de justicia. Denegació que es comprova examinant si existeix un desajust extern entre el decideixo judicial i les pretensions de les parts, sense que sigui possible una verificació de la lògica dels arguments emprats pel jutjat per fonamentar la seva decisió.
Tanmateix, però, la doctrina constitucional ha vingut continuadament posant en evidència ( SSTC 20/1982, 158/2000, 309/2000, 82/2001, 205/2001, 141/2002, etc.), com també ho ha fet el Tribunal Europeu de Drets Humans (sentència Ruiz Torija c. Espanya i sentència Hiro Balani c. Espanya, entre d'altres), que no tota manca de resposta a les qüestions plantejades per les parts produeix una vulneració del dret a la tutela judicial efectiva. En aquests casos -s'afirma en la doctrina esmentada- no es pot estar a una resposta genèrica, sinó que és necessari ponderar les circumstàncies concorrents en cada cas per determinar, primer, si la qüestió fou suscitada realment en el moment oportú, i, en segon lloc, si el silenci de la resolució judicial representa una autèntica lesió a l' art. 24.1 CE o, pel contrari, ens trobem davant una desestimació tàcita que dóna satisfacció a les exigències de la tutela judicial efectiva. Per això, en aquests casos, s'ha de diferenciar entre allò que no deixen de ser simples al·legacions o arguments aportades per les parts en defensa de les seves pretensions i aquestes últimes en si mateix considerades. D'aquesta manera no es precís que en tots els casos es doni resposta explícita i expressa a totes elles, essent suficient, en el seu cas i en funció de les circumstàncies concorrents, amb una resposta global o genèrica, encara que s'ometin aspectes no substancial o simples al·legacions. Pel contrari, és respecte les pretensions de les parts on és exigible el màxim rigor, sense més excepció que les desestimacions tàcites, en tot cas extraordinàries.
Certament en el present cas la sentència d'instància no fa cap menció específica al dret a la protecció de dades. No obstant això, resta evident que en el fonament jurídic quart existeix un evident error material, atès que en ell es fa menció a "al
La sala no comparteix la tesi del recurrent respecte la protecció de dades. En efecte, en la missiva adreçada a l'Ajuntament i als grups municipals es contenen de fet dues vessants: d'una banda les manifestacions que efectua sobre l'ètica pública i el comportament de l'actora, el que, com afirma el jutjador del primer grau i és pacífic -atès que la demandada no recorre- afecta al dret a l'honor de la senyora Carina. D'altra, la informació relativa a que estava de baixa i que ha estat acomiadada, sense que en cap moment s'indiqui quina és la malaltia. En les dites circumstàncies caldrà indicar que les tuteles previstes en el Reglament (UE) 2016/679 i la LOPD no únicament es refereixen a les dades personals, sinó al seu tractament. De fet, l'art. 18 del text constitucional allò que està regulant és el denominat dret a la privacitat, que inclou el dret a l'honor, intimitat i pròpia imatge (apartat 1), la inviolabilitat del domicili (apartat 2), el secret de comunicació (apartat 3) i l'ús de la informàtica (apartat 4). I, de fet, la LOPD allò que desenvolupa és aquest darrer precepte, per bé que ho amplia també a les dades contingudes en un fitxer, susceptible de tractament. Per tant, allò que es regula és el dret de la ciutadania a que les seves dades personals en possessió d'un tercer no siguin utilitzades per una finalitat que envaeixi el dret a la privacitat. I en el present cas no ens trobem davant una situació incardinable en els elements constitutius referits, atès que no consta que la carta d'acomiadament -s'aportés juntament amb el correu electrònic i la carta remesa per l'empresària, ni tampoc, com s'ha dit, que informés de la malaltia que patia la demandant (el que serien, en puritat, les "dades personals").
Però l'anterior conclusió no comporta que no pugui existir una vulneració del dret a la intimitat personal de l'apartat 1 de l' article 18 CE. La diferència entre aquest dret i el de protecció de dades personals es conté en la STC 292/2000, de 30 de novembre:
De esta forma, conforme l'esmentada sentència, el dret a la protecció de dades es concreta en
Així, per bé que descartem la infracció del dret a la protecció de dades, sí ens inclinem per considerar que en el present cas existeix una vulneració del dret a la intimitat. En efecte, conforme a constant doctrina constitucional, l' article 18.1 CE no sols defineix un dret fonamental, sinó que, per la seua imbricació amb el precedent article 10.1, constitueix un dels nuclis essencials de la conformació del concepte de la dignitat dels ciutadans. D'ell es deriva el dret de qualsevol a imposar enfront de tercers, públics i privats, l'obligació d'abstenció de tota intromissió il·legítima en la seva esfera íntima, personal i familiar, així com la interdicció de qualsevol ús extern de la informació que no respecte aquesta privacitat . Com s'afirma en la STC 196/2004, de 15 de novembre:
Certament aquest dret fonamental no és absolut -com cap altre- podent cedir davant altres drets i béns constitucionalment protegits, la qual cosa obliga a ponderar en cada cas les regles compositives d'aquesta col·lisió de drets, conforme a un criteri de proporcionalitat que respecti els continguts essencials d'aquests. I en el àmbit del contracte de treball, atesa la nota caracterizadora de subordinació de les persones assalariades la limitació d'immediatesa és més acusada, tal i com es deriva de la doctrina constitucional que ha acceptat excloure la directa aplicació de l' art. 18.1 CE en aspectes vinculats amb les relacions socials i/o laborals en l'acompliment de l'activitat professional ( SSTC 180/1987, 142/1993, 202/1999, 98/2000, 196/2004, etc.), acceptant-se fins i tot la possibilitat que, en funció de les circumstàncies concurrents, l'ocupador pugui tenir coneixement d'informacions de naturalesa íntima, personal i familiar del treballador ( SSTC 142/1993, 202/1999, 98/2000, etc.), inclusivament respecte a aspectes sobre la seva salut , tret que aquesta última afectació no tingui incidència en el treball ( STC 202/1999).
Doncs bé, en el present cas, tot i ser cert que, com hem indicat, no es fa esment a quin tipus de malaltia, el fet cert és que la demandada ha fet públic l'acomiadament de l'actora i el motiu de l'extinció. I en aquest sentit escau tenir present dos elements transcendentals. El primer, que òbviament les causes de l'acomiadament són totalment alienes a l'exercici del càrrec de regidora per la demandant, limitant els seus efectes a l'àmbit laboral i sense transcendència més enllà. I el segon, que no consta que la senyora Cecilia sigui veïna de Vallirana. En les dites circumstàncies és evident a judici de la sala que la remissió de la comunicació no obeïa a un intent de moralitat pública, sinó que tenia una finalitat clarament espúria. Per tant, un àmbit personal i privatista de l'actora -com és que havia estat despatxada- fou posat en coneixement general, sense cap finalitat pública.
És per això que, a judici de la sala, concorre la vulneració del dret a la intimitat que es denuncia.
Començant la nostra anàlisi per l'al·legada vulneració del dret a la llibertat ideològica escau observar com en l'àmbit laboral tant l' art. 4.1 c) com el 17.1 interdeixen qualsevol discriminació en el marc contractual laboral pel dit motiu, en el també es contempla en la Directiva 2000/78/CE. I com s'afirma en la STC 79/2023:
I pel que fa al dret a la participació pública i funciones representatives, tot i no estar recollit en la Llei Estatut dels Treballadors com a causa de discriminació, sí ha estat expressament recollida en la STC 125/2018.
Com es deriva de l' art. 181.2 LRJS en els casos de tutela de drets fonamentals correspon a la part actora provar tant el seu exercici com l'adscripció a un dels col·lectius amb tuteles antidiscriminatòries com el seu coneixement per l'empresa i, a continuació, aportar indicis suficients de que l'acomiadament obeeix a la dita situació. I només aleshores és quan s'inverteixen les regles de la càrrega de la prova, corresponent a l'empresa provar l'existència d'una raó objectiva i raonable, suficientment provada de les mesures adoptades i la seva raonabilitat.
Doncs bé, en el present cas la sala comparteix plenament les conclusions assolides a la instància. En efecte, com consta provat -en base a la testifical- i no ha estat discutit per la recurrent, l'empresària era perfectament coneixedora quan contractà a la demandant la seva condició de regidora a l'Ajuntament -i, escau deduir, lògicament, la seva militància política- i, no obstant això, procedí a contractar-la. Al que escau afegir que no consta que prèviament a l'acomiadament existís alguna discussió o discrepància entre les parts a aquest respecte. No hi ha cap element fàctic -ni se n'ha pretès la modificació- del que es pugui deduir el més mínim indici de que la remissió de la carta de l'Ajuntament i als grups municipals obeís a una motivació discriminació per motius polítics o d'exercici del dret de participació en assumptes públics. Pel contrari, com ja hem afirmat prèviament, del panorama fàctic allò que es deriva és una actuació espúria i personal de la demandada aliena a qualsevol finalitat contractual i, alhora -en forma més significativa- sense que consti cap motivació política.
En conseqüència, el motiu no pot reeixir.
Escau començar les nostres reflexions en aquest punt recordant que, amb anterioritat a la vigent LRJS, existiren notables divergències en relació a la condemna per danys i perjudicis morals en els processos de tutela de drets fonamentals entre el Tribunal Constitucional i el Tribunal Suprem. Així, el nostre més alt òrgan jurisdiccional venia indicant que, per bé que en aquests casos esqueia la condemna, corresponia a la part actora manifestar a la demanda quin era el dany produït, la forma de quantificació dels rescabalament i, a més, acreditar en forma mínimament indiciària en judici els dits extrems (per totes: STS UD 28.02.2000, Rec. 2346/99); per contra, la doctrina del Tribunal Constitucional venia observant que sempre que existís la vulneració d'un dret fonamental esqueia la corresponent condemna, que havia de ser ponderada en funció de les circumstàncies concurrents en cada cas pels òrgans judicials (entre d'altres: STC 247/2006). La dita polèmica finalitzà, no obstant, a partir de l'entrada en vigor de la vigent llei processal, atès que en el seu article 183 s'afirma, d'una banda, que, d'estimar-se aquests tipus d'accions, els òrgans judicials han de pronunciar-se sobre la quantia de la indemnització en funció tant del dany moral, com de la resta de danys derivats. Al que s'hi afegia que per a la seva determinació els tribunals havien de fer una ponderació prudencial en aquells casos en que la determinació de l'import exacte de la indemnització resultés massa difícil o costós per tal de rescabalar a la víctima i restablir la situació anterior, tenint-se present a més una perspectiva dissuasiva. Després del canvi normatiu, el Tribunal Suprem vingué a modificar el seu criteri anterior, optant per una interpretació més flexible.
Però el canvi normatiu i jurisprudencial comportava un evident problema pràctic: la determinació dels paràmetres del càlcul de la quantia d'indemnització. Trobarem així algunes sentències en les que s'optà per acudir -com es postula en la demanda en el present cas- al barem d'accidents de tràfic (per exemple: STS 27.12.2011, Rec. 1136/2011). No obstant, amb posterioritat la jurisprudència ha vingut a establir una sèrie de criteris més o menys homogenis per a la dita finalitat. Així, s'afirmava en la STS 02.02.2015 -Rec. 279/2013-:
I allò que és més significatiu en el dit pronunciament: com a paràmetre de quantificació s'acudí a l'aplicació analògica del règim de sancions administratives regulat a la LISOS. A continuació, trobarem pronunciaments en els que s'avança a més en la vessant dissuasiva, com és de veure en la STS 13.07.2015 -Rec. 221/2014-, un aspecte també observat per la doctrina del TJUE (sentència 17.12.2015, assumpte C 407/14).
La posterior STS UD 26.04.2016 -Rec. 113/2015- vingué a resumir la doctrina anterior indicant que la determinació de la indemnització corresponia als òrgans judicials d'instància, limitant el terreny dels de graus superiors únicament quan la quantia resultant fos manifestament insuficient o excessiva i afirmant que
En els darrers temps resulta apreciable que la tendència a que els òrgans judicials, si ho consideren adequat, puguin accedir a l'aplicació analògica de la LISOS s'ha anat consolidant jurisprudencialment i en la doctrina de suplicació, havent-se indicat que als dits efectes s'han de valorar aspectes com
L'aplicació de la dita doctrina ha de comportar l'estimació d'aquest motiu, atès que la sala no comparteix la tesi sostinguda pel magistrat d'instància. En efecte, com ja hem dit, ens trobem davant una conducta de l'empresària del tot il·legítima que, sense finalitat contractual de cap mena, vulnera el dret de l'honor i el dret a la intimitat de la demandant que no pot quedar rescabalada amb una remissió d'una notificació als destinataris de l'anterior missiva i una publicació en un mitjà de comunicació. En conseqüència, considerant la sala que la quantitat de 15.000 euros postulada és adequada, proporcional i ponderada (sense que la sala comparteixi la petició subsidiària de la impugnació en quant la fixació d'una quantia simbòlica), escau modificar la part dispositiva de la sentència incloent la condemna al pagament de l'esmentada indemnització.
Atesos els preceptes legals citats, els concordants amb els mateixos i les demés disposicions de general i pertinent aplicació
Fallo
Que hem d'estimar i estimem en part el recurs de suplicació interposat per Carina contra la sentència dictada pel jutjat del social número 25 dels de Barcelona en data 7 de gener de 2025, recaiguda en les actuacions 630/2024, als únics efectes d'incloure en el punt primer de la seva part dispositiva la declaració que Cecilia ha vulnerat també el dret a la intimitat de l'actora a més del dret a l'honor que ja consta i ampliar les condemnes del punt segon al pagament d'una indemnització a l'actora per danys morals de quinze mil euros, mantenint la resta de pronunciaments.
Notifiqueu aquesta resolució a les parts i a la Fiscalia del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i expediu-ne un testimoniatge que quedarà unit al rotlle. Incorporeu l'original al llibre de sentències corresponent.
Un cop sigui ferma la sentència caldrà remetre al Jutjat d'instància les seves actuacions ja que és l'òrgan judicial competent per executar-la.
Aquesta resolució no és ferma i es pot interposar en contra recurs de cassació per a la unificació de doctrina, davant la Sala Social del Tribunal Suprem. El dit recurs s'haurà de preparar mitjançant escrit amb signatura d'Advocat i adreçat a aquesta Sala, on s'haurà de presentar en el termini dels deu dies següents a la notificació, amb els requisits establerts a l' Art.221 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Social.
Així mateix, de conformitat amb allò disposat l'article 229 del text processal laboral, tothom que no ostenti la condició de treballador o drethavent o beneficiari del règim públic de la Seguretat Social,o no gaudeixi dels beneficis de justícia gratuïta legalment o administrativa reconeguts, o no es trobi exclòs pel que disposa l' article 229.4 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Social, consignarà com a dipòsit al moment de preparar el recurs de cassació per unificació de doctrina la quantitat de 600 euros en el compte de consignacions que la Sala té obert en el BANC SANTANDER, n° 0965 0000 66, afegint a continuació sis dígits. Els quatre primers són els corresponents al número de rotlle de suplicació i els altres dos els dos últims números de l'any del rotlle esmentat. Per tant, el compte consta de setze dígits.
La consignació de l'import de la condemna, d'acord amb el que disposa l' art. 230 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Social, quan així procedeixi, cal acreditar-la al temps de preparar el recurs en aquesta Secretaria i s'efectuarà en el compte de la Sala, amb el núm. 0965 0000 80, afegint a continuació sis dígits. Els quatre primers són els corresponents al número de rotlle de suplicació i els altres dos els dos últims números de l'any del rotlle esmentat. Per tant, el compte consta de setze dígits.
També és possible substituir la consignació en metàl·lic per l'assegurament de la condemna mitjançant un aval bancari emès per una entitat de crèdit. El document haurà de ser de duració indefinida i a pagar a primer requeriment.
Si el dipòsit o la consignació no és fan de forma presencial sinó mitjançant transferència bancària o per procediments telemàtics, a les dites operacions hauran de constar les següents dades:
El compte bancari al que es remetrà la quantitat és IBAN ES 55 0049 3569 920005001274. A la dada de "ordenant" caldrà indicar el nom de la persona física o jurídica que fa l'ingrés i el seu NIF o CIF. Com a "beneficiari" ha de constar la Sala Social del TSJ de Catalunya. Finalment, a "observacions o concepte de la transferència" cal introduir els 16 dígits que consten en els paràgrafs precedents respecte al dipòsit i la consignació fets de forma presencial.
Així ho manem i ho signem.
Els magistrats
Podeu consultar l'estat del vostre expedient a l'àrea privada de seujudicial.gencat.cat.
Les persones interessades queden informades que les seves dades personals s'han incorporat al fitxer d'assumptes de l'oficina judicial, sota la custòdia i responsabilitat d'aquesta, on es conservaran amb caràcter confidencial i es tractaran amb la màxima diligència.
Així mateix, queden informades que les dades que conté aquesta documentació són reservades o confidencials i que el tractament que se'n pugui fer queda sotmès a la legalitat vigent.
Les parts han de tractar les dades personals que coneguin a través del procés de conformitat amb la normativa general de protecció de dades. Aquesta obligació incumbeix als professionals que representen i assisteixen les parts, així com a qualsevol altra persona que intervingui en el procediment.
L'ús il·legítim de les dades pot donar lloc a les responsabilitats establertes legalment.
Amb relació al tractament de les dades amb finalitat jurisdiccional, els drets d'informació, accés, rectificació, supressió, oposició i limitació s'han de tramitar conforme a les normes que siguin aplicables en el procés en què s'obtinguin les dades. Aquests drets s'han d'exercir a l'òrgan o oficina judicial en què es tramita el procediment i n'ha de resoldre la petició qui en tingui la competència atribuïda en la normativa orgànica i processal.
Tot això de conformitat amb el Reglament EU 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, la Llei orgànica 3/2018, de 6 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals i el capítol I bis del títol III del llibre III de la Llei orgànica 6/1985, de l'1 de juliol, del poder judicial.

