Exposicion �nico motivos modifica el Decreto legislativo 2/2015 -TR disposiciones legales en materia de igualdad

El ordenamiento jurídico gallego establece en la actualidad los principios de igualdad entre hombres y mujeres y de no discriminación por razón del género. Sin embargo, en nuestro país persisten aún discriminaciones en todos los ámbitos de la vida social, cultural, laboral y económica, y también en el ámbito académico y de la investigación.

Son múltiples los estudios que evidencian la pervivencia y reproducción de las brechas de género, tanto verticales como horizontales, en la ciencia y en la investigación; discriminaciones que resultan de conjugarse, entre otros, dos fenómenos:

a) El glass ceiling o «techo de vidrio», según el cual las mujeres van avanzando posiciones en sus carreras profesionales hasta encontrarse con un techo o barrera invisible que impide su progreso hasta la cima.

b) El leaky pipeline o «tubería que gotea», por el cual las mujeres van desapareciendo progresivamente, gota a gota, de las carreras científicas a las que van accediendo, por los obstáculos y limitaciones que se encuentran.

En este contexto, hace tiempo que los principales organismos de investigación y gobierno, tanto gallegos como estatales e internacionales, reconocen que existen situaciones de desventaja en los procesos competitivos de captación de contratos o financiación de proyectos relacionados con el género y con las circunstancias derivadas de la maternidad que pueden ocasionar una interrupción temporal en la actividad y en la carrera del personal investigador y, en especial, de las mujeres investigadoras.

Las conclusiones de numerosos trabajos científicos de referencia internacional muestran las dificultades y limitaciones que las mujeres encuentran a lo largo de su carrera investigadora y las desventajas y discriminaciones que sufren frente a sus compañeros hombres. Estas dificultades se traducen en el hecho de que la proporción de mujeres desciende de manera alarmante según se asciende en la carrera investigadora.

Frente a esta realidad, el Instituto Europeo para la Equidad de Género (EIGE, en sus siglas en inglés) ha establecido una serie de recomendaciones respeto de la carrera investigadora en las que insta a crear un marco legal y político y proporcionar herramientas que eliminen las barreras legales y de cualquier otro tipo en la contratación, retención y progresión de la carrera de las mujeres investigadoras.

Esta ley pretende, pues, introducir medidas reguladoras que garanticen la igualdad de género en el acceso a las convocatorias públicas de investigación en las universidades gallegas, los organismos públicos de investigación de Galicia y otras entidades del sistema de I+D+i gallego con el objetivo de evitar situaciones de discriminación y vulneración de los principios de igualdad de trato y de oportunidades. Asimismo, busca incorporar la perspectiva de género en la universidad y en la investigación, con el fin de hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres.

Así pues, la ley consta de un artículo único y dos disposiciones finales dirigidos a apoyar, promover y visibilizar el trabajo investigador de las mujeres en Galicia y también a introducir mecanismos correctores y objetivos en las convocatorias públicas de I+D+i para evitar la discriminación y/o penalización de las mujeres, y también de los hombres, en casos de maternidad, paternidad, guarda con fines de adopción o acogimiento, riesgo durante el embarazo y/o lactancia e incapacidad temporal asociada al embarazo o por razones de violencia de género o cualquier tipo de acoso.

Con la finalidad de dotarnos de más y mejores herramientas para conseguir la plena igualdad se formula la siguiente ley.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad con el artículo 13.2 del Estatuto de autonomía de Galicia y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del rey la Ley por la que se modifica el Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad, para garantizar la igualdad real entre mujeres y hombres en el ámbito universitario y de la investigación.