I único Reglamento Marco de las Policías Locales

La Constitución Española recoge en su artículo 148.1.22º, como una de las competencias que podrán asumir las Comunidades Autónomas, la coordinación y demás facultades relacionadas con las Policías Locales, en los términos que establezca una Ley Orgánica. En este marco, la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, regula en su artículo 39 las competencias de las Comunidades Autónomas en funciones de coordinación de Policías Locales.

Por su parte, el Estatuto de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, establece en su artículo 8.Uno.36, como competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma, la coordinación de las Policías Locales de La Rioja, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.

La Ley 5/2010, de 14 de mayo, de Coordinación de Policías Locales de La Rioja, en su artículo 21 atribuye al Gobierno de La Rioja, la función de establecer un Reglamento Marco al que habrán de ajustarse los Reglamentos que dicten las respectivas Corporaciones Locales para la regulación de sus Cuerpos de Policía Local.

El Decreto 14/1999, de 16 de abril, aprobó el Reglamento Marco de las Policías Locales de La Rioja, estableciendo las normas que, con carácter de mínimas, debían aplicarse en todos los Cuerpos de Policía Local de los municipios de La Rioja.

Esas normas partían de un principio constitucional básico como es el respeto a la autonomía local, dejando campo suficiente para el ejercicio de la potestad de autoorganización de los Ayuntamientos, posibilitando a los municipios a adoptar decisiones propias sobre sus Cuerpos de Policía dentro del marco de coordinación establecido, al objeto de conseguir el fin último de la función coordinadora atribuida a la Comunidad Autónoma de La Rioja, que no es otra que la armonización de criterios que faciliten la integración en un sistema común de seguridad pública, lograr cierta homogeneidad y la colaboración mutua.