LEY 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la Función Pública Valenciana [2021/3988] - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 20-04-2021
Índice
Texto
Ambito: Comunidad Valenciana
Estado: VIGENTE. Validez desde 11 de Julio de 2024
F. entrada en vigor: 20/05/2021
Órgano emisor: PRESIDENCIA DE LA GENERALITAT
Boletín: Diario Oficial de la Generalitat Valenciana Número 9065
F. Publicación: 20/04/2021
PREÁMBULO
D.T. 14ª. Convocatoria procedimientos selectivos
TÍTULO I. OBJETO, PRINCIPIOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Principios informadores
Artículo 3. Ámbito subjetivo de aplicación
Artículo 4. Personal con legislación específica
Artículo 5. Especificaciones relativas a las previsiones para la aplicación de la presente ley y a la gestión de personas y puestos
TÍTULO II. ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA GENERALITAT EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO I. Órganos ejecutivos
Artículo 6. Órganos ejecutivos
Artículo 7. El Consell
Artículo 8. La consellera o conseller competente en materia de función pública
Artículo 9. El Consell Interdepartamental de Retribucions (CIR)
CAPÍTULO II. Otros órganos
Artículo 10. La Comissió Intersectorial de l Ocupació Pública de la Generalitat
Artículo 11. L Escola Valenciana d Administració Pública
Artículo 12. El Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana
Artículo 13. Composición del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana
Artículo 14. Órganos competentes de las administraciones de las entidades locales, las Universidades Públicas y de las Instituciones de la Generalitat
Artículo 15. Cooperación y coordinación con las administraciones de las entidades locales en materia de función pública
TÍTULO III. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
CAPÍTULO I. Concepto y clases de personal empleado público
Artículo 16. Concepto y clases de personal empleado público
Artículo 17. Personal funcionario de carrera
Artículo 18. Personal funcionario interino
Artículo 19. Personal laboral
Artículo 20. Personal eventual
CAPÍTULO II. Dirección Pública Profesional
Artículo 21. Concepto de personal directivo público profesional
Artículo 22. Puestos de trabajo que integran la Dirección Pública Profesional
Artículo 23. Requisitos de los puestos de trabajo que integran la Dirección Pública Profesional
Artículo 24. Instrumento de ordenación de la Dirección Pública Profesional
Artículo 25. Procedimiento de designación del personal directivo público profesional
Artículo 26. Responsabilidad por la gestión: evaluación de los resultados
Artículo 27. Régimen jurídico aplicable al personal directivo público profesional
TÍTULO IV. ESTRUCTURA Y ORDENACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO
CAPÍTULO I. Estructuración del empleo público
Artículo 28. Cuerpos y escalas de la Administración de la Generalitat
Artículo 29. Creación, modificación y supresión de cuerpos, escalas y agrupaciones profesionales funcionariales de la Administración de la Generalitat
Artículo 30. Agrupación profesional funcionarial de la Administración de la Generalitat
Artículo 31. Grupos de clasificación profesional
Artículo 32. Cuerpos generales y cuerpos especiales de la Administración de la Generalitat
Artículo 33. Cuerpos, escalas y agrupación profesional funcionarial que se crean mediante la presente ley
Artículo 34, Régimen jurídico aplicable al personal procedente de otras administraciones públicas o universidades públicas mediante procesos de provisión reglamentaria de puestos de trabajo
Artículo 35. Clasificación del personal laboral
Artículo 36. Estructura del empleo público de las entidades locales
CAPÍTULO II. Ordenación de los puestos de trabajo
SECCIÓN 1.ª De los puestos de trabajo
Artículo 37. Puesto de trabajo
Artículo 38. Análisis de puestos de trabajo
Artículo 39. Derecho al desempeño de un puesto de trabajo
Artículo 40. Agrupación de puestos de trabajo (APT)
Artículo 41. Creación, modificación y supresión de puestos de trabajo
Artículo 42. La clasificación de puestos de trabajo
Artículo 43. Clases de puesto de trabajo
Artículo 44. Puestos de trabajo de naturaleza funcionarial
Artículo 45. Puestos de trabajo de naturaleza laboral
Artículo 46. Puestos de trabajo de naturaleza eventual
SECCIÓN 2.ª Las relaciones de puestos de trabajo
Artículo 47. Concepto
Artículo 48. Contenido
Artículo 49. Competencia y procedimiento para su elaboración, tramitación y aprobación
Artículo 50. Modificación de la adscripción orgánica de puestos de trabajo
CAPÍTULO III. Instrumentos de planificación y ordenación del empleo público
Artículo 51. Objetivos de la planificación y ordenación
Artículo 52. Planes de ordenación de recursos humanos
Artículo 53. Plan estratégico de recursos humanos
Artículo 54. Plan operativo de recursos humanos
Artículo 55. Oferta de empleo público
CAPÍTULO IV. Registros de personal
Artículo 56. Registros de personal
Artículo 57. Registro de Personal de la Administración de la Generalitat
Artículo 58. Sistema de Información Agregada en materia de empleo público
Artículo 59. Registro autonómico de puestos de trabajo de las entidades locales
TÍTULO V. NACIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN DE SERVICIO
CAPÍTULO I. Selección de personal
Artículo 60. Principios de la selección
Artículo 61. Procedimientos de selección
Artículo 62. Requisitos de acceso
Artículo 63. Acceso al empleo público de nacionales de otros estados
Artículo 64. Personas con discapacidad o diversidad funcional
Artículo 65. Sistemas selectivos
Artículo 66. Ayudas para el acceso al empleo público
Artículo 67. Órganos técnicos de selección
CAPÍTULO II. Adquisición y pérdida de la condición de personal empleado público
Artículo 68. Adquisición de la condición de personal funcionario de carrera
Artículo 69. Causas de pérdida de la condición de personal funcionario de carrera
Artículo 70. Renuncia
Artículo 71. Pérdida de la nacionalidad
Artículo 72. Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo público
Artículo 73. Jubilación
Artículo 74. Rehabilitación de la condición de personal funcionario
Artículo 75. Adquisición y pérdida de la condición de personal laboral fijo
TÍTULO VI. DERECHOS, DEBERES E INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL EMPLEADO PÚBLICO
CAPÍTULO I. Derechos del personal empleado público
Artículo 76. Derechos individuales
Artículo 77. Derechos individuales ejercidos colectivamente
Artículo 78. Régimen del derecho a la protección del personal empleado público que denuncie irregularidades
CAPÍTULO II. Régimen de jornada, permisos, licencias y vacaciones
Artículo 79. Jornada de trabajo
Artículo 80. Permisos
Artículo 81. Licencias
Artículo 82. Vacaciones
Artículo 83. Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones del personal laboral
CAPÍTULO III. Régimen retributivo y de la Seguridad Social
Artículo 84. Determinación de las cuantías de las retribuciones
Artículo 85. Conceptos retributivos
Artículo 86. Retribuciones básicas
Artículo 87. Retribuciones complementarias
Artículo 88. Pagas extraordinarias
Artículo 89. Indemnizaciones por razón del servicio
Artículo 90. Retribuciones del personal funcionario interino
Artículo 91. Retribuciones del personal funcionario en prácticas
Artículo 92. Retribuciones del personal laboral
Artículo 93. Retribuciones diferidas
Artículo 94. Deducción de retribuciones
Artículo 95. Reducción y devengo
Artículo 96. Régimen de la Seguridad Social del personal funcionario al servicio de la Administración de la Generalitat
CAPÍTULO IV. Deberes, código de conducta y régimen de incompatibilidades
SECCIÓN 1.ª Código de conducta
Artículo 97. Deberes del personal empleado público
Artículo 98. Principios de actuación
Artículo 99. Obligaciones
Artículo 100. Responsabilidad por la gestión de los servicios
Artículo 101. Responsabilidad patrimonial
Artículo 102. Comunicación al Ministerio Fiscal
SECCIÓN 2.ª Régimen de incompatibilidades
Artículo 103. Régimen de incompatibilidades
CAPÍTULO V. La formación de los empleados públicos
Artículo 104. La formación en el empleo público
Artículo 105. Derecho a la formación
Artículo 106. Deber de formación
TÍTULO VII. PROVISIÓN DE PUESTOS Y MOVILIDAD
CAPÍTULO I. Disposiciones generales
Artículo 107. Movilidad del personal funcionario de carrera
Artículo 108. Clases de movilidad
Artículo 109. Movilidad del personal laboral
CAPÍTULO II. Movilidad voluntaria del personal funcionario de carrera
SECCIÓN 1.ª Concurso y libre designación
Artículo 110. Sistemas ordinarios de provisión de puestos
Artículo 111. Concurso
Artículo 112. Concurso ordinario
Artículo 113. Concurso específico
Artículo 114. Convocatorias de concurso
Artículo 115. Libre designación
Artículo 116. Remoción y cese en los puestos de trabajo
SECCIÓN 2.ª Otras formas de provisión de puestos de trabajo
Artículo 117. Comisión de servicios ordinaria
Artículo 118. Comisión de servicios para la puesta en marcha de proyectos y desempeño de funciones especiales no asignadas específicamente a un puesto de trabajo
Artículo 119. Comisión de servicios en misiones o programas de cooperación internacional
Artículo 120. Adscripción provisional
Artículo 121. Permuta de los puestos de trabajo
Artículo 122. Nombramiento provisional por mejora de empleo
Artículo 123. Cambio de puesto por motivos de salud, de discapacidad o diversidad funcional
Artículo 124. Otros supuestos de adscripción por motivos de salud, discapacidad o diversidad funcional o rehabilitación
Artículo 125. Traslado por violencia de género y por razón de violencia terrorista
CAPÍTULO III. Movilidad forzosa del personal funcionario de carrera
Artículo 126. Comisión de servicios forzosa
Artículo 127. Reasignación de efectivos
Artículo 128. Adscripción temporal
CAPÍTULO IV. Movilidad interadministrativa e intersectorial
Artículo 129. Movilidad interadministrativa
Artículo 130. Movilidad intersectorial
TÍTULO VIII. PROMOCIÓN PROFESIONAL
Artículo 131. Promoción profesional del personal funcionario de carrera. Concepto y principios
Artículo 132. Modalidades de la promoción profesional del personal funcionario de carrera
Artículo 133. Carrera horizontal del personal funcionario de carrera
Artículo 134. Carrera vertical del personal funcionario de carrera
Artículo 135. Promoción interna del personal funcionario de carrera
Artículo 136. Promoción profesional del personal laboral
Artículo 137. Evaluación del desempeño
TÍTULO IX. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA
CAPÍTULO I. Disposiciones generales
Artículo 138. Situaciones administrativas del personal funcionario de carrera
Artículo 139. Situaciones del personal laboral
CAPÍTULO II. Servicio activo
Artículo 140. Servicio activo
CAPÍTULO III. Servicios especiales
Artículo 141. Servicios especiales
Artículo 142. Efectos de la situación administrativa de servicios especiales
Artículo 143. Reingreso al servicio activo desde la situación administrativa de servicios especiales
CAPÍTULO IV. Servicio en otras administraciones públicas
Artículo 144. Servicio en otras administraciones públicas
Artículo 145. Efectos de la situación administrativa de servicio en otras administraciones públicas y reingreso al servicio activo
CAPÍTULO V. Excedencias voluntarias
Artículo 146. Excedencia voluntaria
Artículo 147. Excedencia voluntaria por interés particular
Artículo 148. Efectos de la situación administrativa de excedencia voluntaria por interés particular
Artículo 149. Excedencia voluntaria por agrupación familiar
Artículo 150. Efectos de la situación de excedencia voluntaria por agrupación familiar
Artículo 151. Excedencia voluntaria automática por prestar servicios en el sector público
Artículo 152. Efectos de la situación de excedencia voluntaria automática por prestar servicios en el sector público
Artículo 153. Excedencia voluntaria por cuidado de familiares
Artículo 154. Efectos de la excedencia voluntaria por cuidado de familiares
Artículo 155. Excedencia voluntaria por razón de violencia de género
Artículo 156. Efectos de la excedencia voluntaria por razón de violencia de género
Artículo 157. Excedencia voluntaria por razón de violencia terrorista
Artículo 158. Excedencia voluntaria incentivada
Artículo 159. Efectos y reingreso al servicio activo en el supuesto de excedencia voluntaria incentivada
CAPÍTULO VI. Excedencia forzosa
Artículo 160. Excedencia forzosa
Artículo 161. Efectos y reingreso al servicio activo en el supuesto de excedencia forzosa
CAPÍTULO VII. Expectativa de destino
Artículo 162. Expectativa de destino
Artículo 163. Efectos y reingreso al servicio activo en el supuesto de expectativa de destino
CAPÍTULO VIII. Situación administrativa de suspensión de funciones
Artículo 164. Suspensión de funciones
Artículo 165. Efectos y reingreso al servicio activo en el supuesto de suspensión de funciones
CAPÍTULO IX. Criterios generales para el reingreso al servicio activo
Artículo 166. Reingreso al servicio activo
TÍTULO X. RÉGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I. Disposiciones generales
Artículo 167. Responsabilidad disciplinaria
Artículo 168. Principios de la potestad disciplinaria
CAPÍTULO II. Infracciones y sanciones disciplinarias
Artículo 169. Clasificación de las faltas
Artículo 170. Faltas muy graves
Artículo 171. Faltas graves
Artículo 172. Faltas leves
Artículo 173. Sanciones
Artículo 174. Relación entre las faltas y las sanciones
Artículo 175. Prescripción, anotación y cancelación de las infracciones y de las sanciones
Artículo 176. Extinción de la responsabilidad disciplinaria
CAPÍTULO III. Procedimiento disciplinario
Artículo 177. Normas generales del procedimiento disciplinario
Artículo 178. Normas específicas sobre la iniciación e instrucción del procedimiento disciplinario
Artículo 179. Normas específicas sobre la finalización del procedimiento disciplinario
Artículo 180. Medidas provisionales
Artículo 181. Órganos competentes
TÍTULO XI. LA REPRESENTACIÓN, NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL
Artículo 182. Derechos individuales de ejercicio colectivo
CAPÍTULO I. Derecho de representación
Artículo 183. Las juntas de personal
Artículo 184. Garantías y derechos de las personas que integran las juntas de personal
Artículo 185. Funciones de las juntas de personal
CAPÍTULO II. Derecho de negociación colectiva
Artículo 186. Mesas de negociación
Artículo 187. Derechos de información de las organizaciones sindicales en las mesas de negociación
Artículo 188. Pactos y acuerdos
Artículo 189. Solución extrajudicial de conflictos
CAPÍTULO III. Participación institucional y diálogo social
Artículo 190. Participación institucional
Artículo 191. Diálogo Social
DISPOSICIONES ADICIONALES
D.A. 1ª. Ámbito específico de aplicación
D.A. 2ª. Personal laboral por tiempo indefinido no fijo, en cumplimiento de sentencia judicial
D.A. 3ª. Integración en los cuerpos, escalas o agrupación profesional funcionarial de la Administración de la Generalitat
D.A. 4ª. Procedimientos de regularización de la relación jurídica del personal laboral al servicio de las administraciones públicas valencianas
D.A. 5ª. Directrices del proceso de modificación de la clasificación de los puestos de trabajo y de la integración en los cuerpos, escalas o agrupación profesional funcionarial de la Administración de la Generalitat
D.A. 6ª. Normativa aplicable a los cuerpos funcionariales existentes a la entrada en vigor de esta ley
D.A. 7ª. Régimen jurídico de la integración en los cuerpos, escalas y agrupación profesional funcionarial del personal funcionario procedente de otras administraciones públicas mediante un proceso de transferencia
D.A. 8ª. Régimen jurídico de la integración en los cuerpos, escalas y agrupación profesional funcionarial del personal laboral fijo procedente de otras administraciones públicas, mediante un proceso de transferencia
D.A. 9ª. Cuerpos y escalas que coinciden con el ejercicio de una profesión regulada
D.A. 10ª. Personal funcionario con normativa específica en la Administración Local
D.A. 11ª. Violencia de género
D.A. 12ª. Lenguas de signos y otras medidas de apoyo a la comunicación
D.A. 13ª. Planes de Igualdad
D.A. 14ª. Código de buenas prácticas en la gestión de los servicios
D.A. 15ª. Supuestos especiales de movilidad entre escalas de un mismo cuerpo
D.A. 16ª. Procedimientos de cambio de puesto por motivos de salud o rehabilitación de la misma y/o discapacidad o diversidad funcional
D.A. 17ª. Elecciones personal laboral
D.A. 18ª. Estructuras de representación del personal sanitario estatutario, docente y de la Administración de Justicia
D.A. 19ª. Personal al servicio del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana
D.A. 20ª. Régimen jurídico del personal al servicio del Consell Valencià de Cultura
D.A. 21ª. Fin de la vía administrativa
D.A. 22ª. Duración de los procedimientos y efectos del silencio administrativo
D.A. 23ª. Puestos con rango de subdirección general o jefatura de servicio
D.A. 24ª. Extensión del ámbito de aplicación de la ley al personal laboral contratado con cargo a los créditos para inversiones
D.A. 25ª. Unidades administrativas de apoyo temporal de la Administración de la Generalitat
D.A. 26ª. Unidades administrativas de servicios comunes de la Administración de la Generalitat
D.A. 27ª. Registro de Órganos de Representación
D.A. 28ª. Sistema lógico e informático de tramitación y procesamiento de datos
D.A. 29ª. Régimen aplicable a la promoción interna al subgrupo C1
D.A. 30ª. Garantía de cobertura suficiente y adecuada de personal para prestación de los servicios públicos
D.A. 31ª. Adscripción temporal de personal funcionario en los supuestos de concurrencia de las alteraciones graves de la normalidad
D.A. 32ª. Criterios de clasificación para determinados puestos de trabajo de la administración de la Generalitat
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
D.T. 1ª. Puesta en funcionamiento de la EVAP
D.T. 2ª. Período transitorio en la Administración de la Generalitat hasta la publicación de las resoluciones de integración en los cuerpos, escalas y en la agrupación profesional funcionarial
D.T. 3ª. Personal integrado en cuerpos que se declaran a extinguir
D.T. 4ª. Procedimientos especiales de acceso a determinados grupos y subgrupos profesionales.
D.T. 5ª. Procesos de consolidación
D.T. 6ª. Régimen transitorio de los procedimientos de selección y provisión en trámite
D.T. 7ª. Acreditación del aprovechamiento de los cursos de formación y perfeccionamiento
D.T. 8ª. Régimen aplicable a las solicitudes de prolongación de la permanencia en el servicio activo en trámite
D.T. 9ª. Garantía de derechos retributivos
D.T. 10ª. Régimen transitorio para el personal temporal que no cumpla los requisitos concretos exigidos para la pertenencia al cuerpo, escala o agrupación profesional funcionarial
D.T. 11ª. Extensión del ámbito de aplicación del Real decreto 598/1985, de 30 de abril, sobre incompatibilidades del personal al servicio de la Administración del Estado, de la Seguridad Social y de los entes, organismos y empresas dependientes, al personal al servicio de la Generalitat
D.T. 12ª. Bolsas de trabajo derivadas de determinados procesos selectivos
D.T. 13ª. Régimen transitorio para la incorporación del personal temporal a las bolsas de trabajo vinculadas al desarrollo de las ofertas de empleo público
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
D.DT. Única. Derogación normativa
DISPOSICIONES FINALES
D.F. 1ª. Cursos específicos de formación
D.F. 2ª. Política de formación del personal empleado público valenciano
D.F. 3ª. Desarrollo reglamentario de la ley
D.F. 4ª. Entrada en vigor
ANEXO I. Cuerpos y escalas de la administración de la Generalitat
ANEXO II. Tabla de correspondencia entre los cuerpos, escalas y la agrupación profesional funcionarial previstos en esta Ley, con los vigentes a su entrada en vigor
ANEXO III. Agrupaciones de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat
ANEXO IV. Cuerpos, escalas y agrupaciones profesionales funcionariales gestionados por la conselleria con competencias en materia de sanidad y organismos o entidades dependientes
ANEXO V. Tabla de correspondencia entre los cuerpos, las escalas y la agrupación profesional funcionarial gestionados por la conselleria con competencias en materia de sanidad y organismos o entidades dependientes previstos en esta Ley, con los vigentes a su entrada en vigor