La DGT aclara qué modelos presentar si una actividad no está exenta del IAE

La Dirección General de Tributos, en la consulta vinculante (V0358-26), de 19 de febrero de 2026, aclara las obligaciones formales de una sociedad que inicia la actividad de alquiler de viviendas y no resulta exenta del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). La cuestión planteada era si debía presentar el modelo 840, el modelo 036 o ambos. La respuesta del Centro Directivo distingue entre las obligaciones censales propias del IAE y las obligaciones censales generales. 

La clave del criterio administrativo es que no hay duplicidad, sino el cumplimiento de dos obligaciones formales distintas. Cuando el sujeto pasivo no está exento del IAE debe presentar la declaración específica del impuesto y, además, cumplir con la correspondiente declaración censal general. 

Modelo 840: alta en la matrícula del IAE

En el plano de las obligaciones censales en el IAE, la DGT concluye que la entidad consultante debe presentar el modelo 840 para darse de alta en la matrícula del impuesto por el inicio de la actividad económica. En concreto, debe matricularse en el epígrafe 861.1, «Alquiler de viviendas», de la sección primera de las Tarifas del IAE. 

Además, la consulta recuerda que esta declaración de alta debe presentarse antes de que transcurra un mes desde el inicio de la actividad, conforme a las reglas de gestión del impuesto aplicables a los sujetos pasivos no exentos.

Modelo 036: modificación censal general

Junto al modelo específico del IAE, la DGT señala que, al tratarse de un empresario que inicia una nueva actividad, también debe presentar la declaración censal de modificación censal mediante el modelo 036. Esta obligación responde a las exigencias generales de comunicación en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores y opera con independencia de la declaración propia del IAE. 

En otras palabras, la presentación del modelo 840 no sustituye al 036 cuando el obligado tributario no está exento. La sustitución de los modelos específicos del IAE por la declaración censal solo opera, con carácter general, para quienes resultan exentos del impuesto por todas sus actividades económicas.