Nuevas medidas de eficiencia procesal: ¿a qué leyes afecta?

El Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo, publicado en el BOE del 20 de diciembre de 2023, trae consigo modificaciones de gran importancia en diferentes leyes procesales, con el fin de armonizar la regulación procesal civil, penal, contencioso-administrativa y social con el contexto de tramitación electrónica.

Todas estas modificaciones se encuentran previstas en el título VIII del libro primero, entrando en vigor a los 3 meses de su publicación en el BOE, esto es, el 20 de marzo de 2024.

A TENER EN CUENTA. Se modifica también la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria, en coherencia con la regulación proyectada en el libro primero. Se ven modificados los arts. 14, 70 y 134, entrando en vigor el 20/03/2024.

Modificación de la LECRIM

Según el preámbulo de la norma, destaca la introducción de un nuevo artículo 258 bis en la LECRIM («Celebración de actos procesales mediante presencia telemática»). Este artículo dispone una regla de preferencia para la realización de actos procesales mediante presencia telemática, de la que se exceptúan expresamente las actuaciones de naturaleza personal, como los interrogatorios de partes o testigos, además de las excepciones propias del Derecho Penal, preservándose además la facultad de la autoridad judicial para determinar la posible realización de cualquier acto procesal mediante presencia física.

¿Qué artículos se ven modificados o añadidos a la LECRIM con entrada en vigor el 20/03/2024?

• Artículo 109.
• Artículo 252.
• Se añade un nuevo artículo 258 bis (nuevo título XIV al libro I).
• Artículo 265.
• Artículo 266.
• Artículo 512.
• Artículo 514.
• Artículo 643.
• Artículo 743, apartados 1 y 2.
• Artículo 954, apartado 3.

Modificación de la LJCA

En el ámbito del proceso contencioso-administrativo, también se aborda la modificación de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, con el objeto no solo de dotar a los juzgados y tribunales de herramientas que permitan agilizar tanto la tramitación como la resolución de los pleitos de que conocen, sino también de profundizar en el uso de medios electrónicos. A tal fin se introduce la obligación de que la remisión por la Administración a los órganos jurisdiccionales del expediente administrativo en los distintos procedimientos que regula la ley haya de realizarse en soporte electrónico y además se incorpora el deber de relacionarse con la Administración de Justicia a través de medios telemáticos o electrónicos de los funcionarios públicos que, en defensa de sus derechos estatutarios, comparecen ante los juzgados y tribunales del orden contencioso-administrativo por sí mismos.

¿Qué artículos se ven modificados o añadidos a la LJCA con entrada en vigor el 20/03/2024?

• Artículo 5, apartado 3.
• Artículo 7, apartado 3.
• Artículo 23, apartado 3 y se añade un nuevo apartado 4.
• Artículo 36, apartado 3.
• Artículo 39.
• Artículo 48, apartados 1, 4, 5, 7 y 8, y se añade un nuevo apartado 11.
• Artículo 49, apartados 3 y 4.
• Artículo 52, apartado 1.
• Artículo 54, apartado 3.
• Artículo 55, apartados 1 y 3.
• Artículo 59, apartado 4.
• Artículo 60, apartado 8.
• Artículo 63, apartados 3 y 4.
• Artículo 74, apartado 3.
• Artículo 76, apartado 2.
• Artículo 77, se añade un nuevo apartado 4.
• Artículo 79, apartados 1 y 3.
• Artículo 81, apartado 2 para introducir una nueva letra e).
• Artículo 85, apartados 3 y 4.
• Artículo 92, apartados 1 y 5.
• Artículo 102 bis, apartado 2.
• Se modifica la rúbrica del capítulo IV del título IV.
• Artículo 103, apartado 1.
• Artículo 104, apartado 1.
• Artículo 116, apartados 1 y 5.
• Artículo 119.
• Artículo 122, apartado 2.
• Artículo 127, apartados 3 y 4.
• Artículo 139, apartado 4.
• Disposición adicional cuarta, apartado 5.
• Se añade la disposición adicional decimoprimera.

Modificación de la LEC

En cuanto a la reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, destaca la introducción de una serie de modificaciones legislativas en las que se ha tenido especialmente en cuenta la situación y necesidades de las personas mayores, para eliminar las barreras que les impiden participar en los procesos judiciales en igualdad de condiciones, contribuyendo a la creación de un servicio público de Justicia inclusivo y amigable. Otras medidas, como la ampliación de materias que con independencia de su cuantía se tramitarán por las normas del juicio verbal, o la incorporación del procedimiento testigo, o las reformas introducidas en los procesos de familia y en la ejecución, persiguen dotar de mayor celeridad a los pleitos, sin merma alguna de las garantías procesales ni derechos de las partes.

¿Qué artículos se ven modificados o añadidos a la LEC con entrada en vigor el 20/03/2024?

• Artículo 7 bis.
• Se añade un nuevo artículo 11 quater.
• Artículo 22, apartado 4, párrafo 1º.
• Artículo 24.
• Artículo 34, apartado 2 y se añade un nuevo apartado 4.
• Artículo 35, apartado 2 y se añade un nuevo apartado 4.
• Artículo 41, apartado 2.
• Se añade un nuevo artículo 43 bis. Cuestión prejudicial europea.
• Artículo 48, apartado 2.
• Artículo 67, apartado 2.
• Artículo 68, apartado 2.
• Artículo 73, apartado 1.
• Artículo 77, se añade un nuevo apartado 4 y el actual apartado 4 pasa a ser el apartado 5.
• Artículo 85, apartado 2.
• Se modifica la rúbrica del capítulo I del título V del libro I, pasando a ser «Del lugar de las actuaciones judiciales y de los actos procesales mediante presencia telemática».
• Artículo 129, apartado 2 y se añade un nuevo apartado 4.
• Se añade un nuevo artículo 129 bis.
• Artículo 135, apartados 2 y 5.
• Se añade un nuevo artículo 137 bis. Realización de actuaciones judiciales mediante el sistema de videoconferencia.
• Artículo 146, apartados 1 y 2.
• Artículo 147.
• Artículo 148.
• Artículo 152, apartado 2 y se añade un nuevo apartado 6.
• Artículo 155.
• Artículo 156, apartado 3.
• Artículo 158.
• Artículo 160, apartado 3 y se añaden los apartados 4 y 5.
• Artículo 161, apartado 1.
• Artículo 162.
• Artículo 164.
• Artículo 169, apartados 2 y 4.
• Artículo 170.
• Artículo 171, se añaden dos nuevos apartados  3 y 4.
• Artículo 183, se añade un apartado 3 bis.
• Artículo 196.
• Artículo 212, apartado 4.
• Artículo 213.
• Artículo 22, apartado 3.
• Artículo 237.
• Artículo 240, apartado 1.
• Artículo 249.
• Artículo 250.
• Artículo 264.
• Artículo 267.
• Artículo 268, apartado 1.
• Artículo 268 bis.
• Artículo 270, apartado 3.
• Artículo 273, apartado 4.
• Se suprime el apartado 4 del art. 276.
• Artículo 279, apartado 2.
• Artículo 311, apartado 1.
• Artículo 312.
• Artículo 313.
• Artículo 320.
• Artículo 331.
• Artículo 337, apartado 1.
• Artículo 342, apartado 3.
• Artículo 346.
• Artículo 358, apartado 1.
• Artículo 359.
• Artículo 364.
• Artículo 374.
• Artículo 383, apartado 2.
• Artículo 398.
• Artículo 399, apartado 1.
• Artículo 405, apartado 1.
• Artículo 414, apartado 2.
• Artículo 432, apartado 1.
• Artículo 436, apartado 2.
• Artículo 437, apartado 2.
• Artículo 437, apartado 2.
• Artículo 438, apartados 1 y 4, y se añaden los apartados 5, 6, 7 y 8.
• Se añade un nuevo artículo 438 bis.
• Artículo 440.
• Artículo 441, apartado 1 párrafo 1º.
• Artículo 444.
• Artículo 445.
• Artículo 446.
• Artículo 449.
• Artículo 450, apartado 1.
• Artículo 454 bis, apartado 1.
• Artículo 455, se añade un nuevo apartado 4.
• Artículo 458.
• Artículo 461, apartado 1.
• Artículo 463.
• Artículo 464, apartado 1.
• Artículo 465, apartado 2 y se añade un nuevo apartado 7.
• Artículo 466.
• Se deja sin contenido el artículo 467.
• Se suprime el capítulo IV del título IV del libro II, dejando sin contenido los artículos 468 a 476.
• Artículo 477, apartado 1.
• Artículo 494.
• Artículo 495, apartado 1.
• Artículo 497.
• Artículo 500.
• Artículo 514, se añade un nuevo apartado 5.
• Artículo 516, se añade un nuevo apartado 4.
• Artículo 519.
• Artículo 527, se añade un nuevo apartado 5.
• Artículo 535, apartado 2.
• Artículo 549, apartado 3.
• Artículo 550, apartado 1.
• Artículo 551.
• Se modifica la rúbrica y se introduce un nuevo apartado 4 del artículo 552.
• Artículo 561.
• Artículo 581.
• Artículo 582.
• Artículo 612, apartado 1.
• Artículo 634.
• Artículo 635.
• Artículo 639.
• Artículo 682, apartado 2.
• Artículo 695, apartado 3.
• Artículo 721, apartado 2 y se añade un nuevo apartado 3.
• Artículo 723, apartado 2.
• Artículo 752, apartado 1.
• Artículo 753, apartado 1.
• Artículo 770, se modifica la regla 1.ª.
• Artículo 776.
• Artículo 778 quinquies, apartado 11.
• Artículo 780, apartados 3 y 4.
• Artículo 781 bis, apartados 3 y 4.
• Artículo 797, apartado 2.
• Artículo 814, apartado 1.
• Artículo 815.
• Se añade una nueva disposición adicional octava. Remisión de antecedentes por medios electrónicos.
• Se añade una nueva disposición adicional novena. Funciones procesales llevadas a cabo por sistemas electrónicos.
• Se añade una nueva disposición adicional décima. Disponibilidad de soluciones tecnológicas seguras.
• Se suprime la disposición final decimosexta.
• Se modifica el apartado 2 de la disposición final vigésima tercera.
• Se modifica la regla 6.ª del apartado 4 de la disposición final vigésima quinta.
• Se modifica la regla 3.ª del apartado 5 de la disposición final vigésima sexta.

Modificación de la LJS

Por lo que respecta al orden jurisdiccional social, se acomete una reforma de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social, que es continuadora de la realizada en la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva Oficina judicial, en la que se redefinieron las competencias de los letrados o letradas de la Administración de Justicia en la dirección del proceso. Tras diez años desde la entrada en vigor de aquella ley, la presente actualiza su contenido, tomando en consideración el trabajo realizado en los juzgados en el momento presente, se optimizan recursos y se profundiza en los avances conseguidos utilizando para ello herramientas como el procedimiento testigo o la extensión de efectos.

¿Qué artículos se ven modificados o añadidos a la LJS con entrada en vigor el 20/03/2024?

• Artículo 2, literales n) y o).
• Artículo 18, apartado 1.
• Artículo 19, apartado 2.
• Artículo 21, apartado 2.
• Artículo 25, apartados 3, 5, y 7.
• Artículo 26, apartados 1 y 3.
• Artículo 28, apartado 1.
• Artículo 29.
• Artículo 29.
• Artículo 34.
• Artículo 44.
• Artículo 53, apartado 2.
• Artículo 55.
• Artículo 56, apartado 5.
• Artículo 59.
• Artículo 62.
• Artículo 64, apartado 1 y la letra a) del apartado 2.
• Artículo 66, apartado 1.
• Artículo 81.
• Se añade un nuevo artículo 86 bis.
• Artículo 89, apartados 1 y 2.
• Artículo 97, apartado 3.
• Artículo 101.
• Artículo 103, apartado 4 y 5.
• Artículo 143, apartado 1.
• Artículo 188, apartado 1.
• Artículo 191, apartado 3, letra b).
• Artículo 234, apartado 1.
• Artículo 236, apartado 1.
• Artículo 244.
• Se añade un nuevo artículo 247 bis.
• Se añade un nuevo artículo 247 ter.
• Se suprime el apartado 2 y la numeración del apartado 1 de la disposición transitoria cuarta.
• Se suprime el apartado 2 y la numeración del apartado 1 de la disposición final séptima.