El Consejo Económico y Social (CES) ha aprobado ayer día 06/10/2015, los dictámenes sobre el Proyecto del nuevo RDL para el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) y sobre el Proyecto del nuevo RDL por el que se aprobará la Ley de Empleo (LE). Los textos han sido remitidos al Ministerio de Empleo y Seguridad Social para su consulta.

El propio Consejo Económico y Social ha resaltado que dada la importancia de los dictámenes estos proyectos de RDL (Empleo y Seguridad Social) habrían exigido una mayor atención en lo que respecta a la participación de los interlocutores sociales. En opinión de este Consejo, el procedimiento debería haber garantizado una consulta real con la suficiente información y antelación a las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en relación con la labor refundidora llevada a cabo por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 

El dictamen sobre esta norma, partiendo de los más de 20 años de vigencia, considera que el texto dictaminado, con carácter general, se dota de un armazón coherente que responde adecuadamente a algunos de los principios hacia los que, conforme al Pacto de Toledo y a los distintos acuerdos alcanzados con los interlocutores sociales, ha de orientarse el sistema de la Seguridad Social para adaptarse a los cambios sociales y económicos. En particular, el CES valora positivamente la nueva estructura dedicada al Régimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autónomos que integra en un nuevo título una regulación muy dispersa hasta ahora.

Especial interés muestra la apreciación dentro del dictamen de la falta de avances en el terreno de la integración de regímenes especiales, como demuestra la no inclusión en la refundición del Régimen especial del mar.

LEY DE EMPLEO

También redactada desde 2.003, el dictamen aconsejaba una refundición legal motivada por las modificaciones relevantes que ha experimentado. El CES realiza una valoración positiva sobre el objetivo final de evitar la dispersión de las normas estatales en materia de empleo.

La principal característica presente en el Dictamen es la nueva sistemática y ordenación de los preceptos, así como la reubicación de algunas de las disposiciones adicionales y finales en el articulado.

Con independencia de la valoración positiva en la redacción de las nuevas normas. El CES  solicita la revisión de la redacción de varios aspectos que  pueden suponer en algunos casos confusión jurídica.

OTROS DICTÁMENES REMITIDOS PARA CONSULTA

Junto los dos dictámenes impulsados el Pleno del Consejo Económico y Social (CES) aprobó el 30/07/2015, el proyecto de Real Decreto Legislativo (RDL) por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (ET) por 41 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención. El proyecto de RDL fue remitido por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

DICTAMENES

Dictamen 12/2015 sobre el proyecto de Real Decreto Legislativo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

Dictamen 13/2015 sobre el proyecto de Real Decreto Legislativo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo.

Dictamen 14/2015 sobre el Proyecto de Real Decreto Legislativo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.