Entre las principales novedades introducidas por esta norma destacan la prohibición de abandonar en la vía pública los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y el fomento de preparación de los mismos para su reutilización, contribuyendo de esta forma al desarrollo sostenible y al estímulo de la creación de empleo verde.

En el BOE publicado este sábado 22 de febrero de 2015 ha salido publicado el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

El citado real decreto,  incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2012/19/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio, la cual tiene como objetivos la prevención de la generación de RAEE y el fomento de técnicas de tratamiento como la preparación para la reutilización.

Esta regulación normativa responde a la necesidad de solucionar las imprecisiones o lagunas de la normativa anterior, especialmente en un sector en donde la complejidad y la diversidad de los sectores afectados por la gestión de RAEE (fabricantes de productos muy diversos, distintos tipos de operadores que llevan a cabo la recogida de estos residuos y múltiples gestores que intervienen en su almacenamiento y tratamiento) es muy acusada.

Las novedades más relevantes podrían sintetizarse en las siguientes:

• Constitución de un Grupo de trabajo dependiente de la Comisión de coordinación en materia de residuos, actuando a través de dos instrumentos: una Plataforma electrónica (que computará la información sobre los residuos y garantizará la trazabilidad de los mismos, haciendo posible la participación de los agentes relacionados con los RAEE) y una Oficina de asignación de recogidas, gestionada por los productores de AEE.
• La posibilidad de que las entidades locales encomienden la gestión de residuos directamente a los productores de AEE o a los gestores de RAEE.
• Incorporación de los distribuidores como elemento clave de la recogida de RAEE.
• La regulación de los requisitos técnicos homogéneos exigibles a las instalaciones de tratamiento de residuos en todo el territorio nacional (armonizando la concesión de autorizaciones por las autoridades competentes, evitando distorsiones de mercados)
• La unificación de criterios para la autorización de los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor (especialmente en materia de garantías financieras y calidad de los datos).
• La modificación de las categorías de los AEE (pasando a agruparse en 7 categorías en lugar de las 10 existentes).
• La imposición a los grandes distribuidores con zona de ventas superior a 400 m2 de la obligación de recoger RAEE muy pequeños.
• La incorporación de la distinción entre AEE usado y RAEE.
• La previsión de entrega de los aparatos usados por los usuarios a los comercios de segunda mano.

Prohibición del abandono de residuos en la vía pública y obligaciones de los distribuidores

Los RAEE no podrán ser abandonados en la vía pública o entregados a operadores o gestores no registrados. La realización estas conductas serán sancionadas conforme a lo previsto en el título VII del régimen sancionador de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Los distribuidores, independientemente de la superficie de la zona de venta, aceptarán, cuando los usuarios adquieran un nuevo AEE doméstico, la entrega, al menos de forma gratuita, de un RAEE de tipo equivalente o que haya realizado las mismas funciones que el aparato adquirido. Los distribuidores deberán cumplir con esta obligación cuando el RAEE sea entregado por el usuario en el punto de venta, así como cuando el usuario realice esa entrega en el hogar al suministrarle un nuevo AEE.

En el caso de que el  RAEE no sea entregado en el momento de la compra del nuevo AEE, los distribuidores informarán  por escrito el plazo en que el usuario podrá depositar el RAEE en el punto de venta presentando la factura de compra correspondiente del AEE nuevo, no pudiendo ser inferior a  30 días naturales.

Fomento del empleo verde

Con este nuevo real decreto se fomenta la preparación para la reutilización de los RAEE, contribuyendo de este modo al desarrollo sostenible y al estímulo del empleo verde.

Aplicando el  principio de jerarquía de residuos se priorizará a la preparación para la reutilización de los RAEE, de sus componentes, subconjuntos y consumibles. Esto conllevará la creación de puestos de trabajo asociados a esta actividad de reutilización.

En el Proyecto Biodiversidad-Emplea verde 2007-2013 se estimó que la cantidad de puestos de trabajo que puede generar el impulso a la preparación para la reutilización de RAEE puede alcanzar los 4.700 empleos directos.