¿Qué ha pasado con los ERTE por sectores desde el 1 de octubre de 2021?

Como analizamos en nuestro tema «ERTE para sectores ultraprotegidos COVID-19», dentro de las distintas medidas de los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) asociados al coronavirus COVID-19 se venía contemplando una serie de características para sectores especialmente afectados y con un bajo índice de recuperación de la actividad. No obstante, la última prórroga de los ERTES COVID-19 realizada por el Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, de medidas urgentes para la protección del empleo, la recuperación económica y la mejora del mercado de trabajo, ha supuesto pasar del modelo basado en sectores a dar mayor protección a las empresas que promuevan la formación de sus empleados.

El nuevo Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, vigente hasta el 28 de febrero de 2022, abandona el mecanismo de «ERTE para sectores ultraprotegidos COVID-19» pasando a fijar exoneraciones únicamente cuando las empresas cuya actividad se englobe dentro de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– fijados en el anexo del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo (o formen parte de su cadena de valor) transiten de un ERTE Fuerza mayor a un ERTE ETOP.

Vemos los distintos periodos y sus características hasta la aplicación del Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre:

1. ERTES por sectores desde el 1 de octubre de 2020 al 31 de enero de 2021: Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre

Uno de los puntos claves para los ERTES hasta el 31 de enero de 2021, fue su aplicación a las empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura por expedientes de regulación temporal de empleo y una reducida tasa de recuperación de actividad.

Como se analizó en nuestra noticia «Ampliados los ERTE hasta el 31 de enero de 2021», tres fueron las principales modalidades de ERTES asociados al COVID-19 que se fijaron desde el 1 de octubre de 2020 al 31 de enero de 2021

1. Los ERTES por rebrote desaparecen, para transformarse en los nuevos «ERTES por impedimento», dirigido a empresas que no puedan desarrollar su actividad como consecuencia de las nuevas restricciones o medidas adoptadas, tanto por autoridades nacionales como extranjeras, a partir del 1 de octubre de 2020 (por ejemplo, un bar de ocio nocturno ubicado en un barrio en el que se ha detectado un repunte de contagios y al que resultan de aplicación medidas restrictivas impulsadas por el gobierno autonómico).

2. Aparece, del mimo modo, el denominado «ERTE por limitaciones», referido a aquellas empresas que vean limitado el desarrollo de su actividad en algunos de sus centros de trabajo como consecuencia de decisiones o medidas adoptadas por autoridades españolas podrán solicitar a la autoridad laboral (ejm.: un teatro que tiene limitado su aforo por motivos sanitarios).

3. Y, un "ERTE para sectores ultraprotegidos", aplicable a aquellos sectores más afectados por el impacto del Coronavirus COVID-19, donde  se concreta una lista de actividades delimitadas por CNAEs (clasificación nacional de actividades económicas), consideradas empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura por expedientes de regulación temporal de empleo y una reducida tasa de recuperación de actividad.

a) Lista de actividades que se pueden acoger al ERTE por sectores

Este concepto de empresa resulta de aquellas que, desde el principio de la crisis sanitaria hasta la fecha, no han llegado a recuperar a las personas trabajadoras reguladas en porcentajes significativos (menos del 65 por ciento de personas trabajadoras recuperadas de los expedientes de regulación desempleo) y que además pertenecen a sectores específicos (más del 15 por ciento de personas reguladas del total de afiladas al régimen general en un CNAE concreto).

El anexo del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, contempla todas las empresas especialmente perjudicadas por la pandemia, como las relacionadas con el turismo u ocio nocturno, en base alCNAE-09 a los que pertenecen las mismas.

b) Exoneraciones en el periodo comprendido ente 01/10/2020 y 31/01/2021

La D.A. 1.ª del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, regula las exoneraciones aplicables para las empresas sujetas a los CNAE fijados en el periodo comprendido ente 01/10/2020 y 31/01/2021:

2. Ampliación a más sectores mediante el Real Decreto-ley 35/2020, de 22 de diciembre. ERTES por sectores desde el 24 de diciembre de 2020 al 31 de enero de 2021:

En segundo lugar, en respuesta a la delicada situación de sectores especialmente afectados por las medidas sanitarias frente al COVID-19, el Real Decreto-ley 35/2020, de 22 de diciembre, de medidas urgentes de apoyo al sector turístico, la hostelería y el comercio y en materia tributaria, efectuó, a través de su artículo 7, una revisión de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– considerados en el Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, incorporando nuevos sectores, con el objetivo expreso de establecer medidas para garantizar la sostenibilidad y la protección del empleo en empresas pertenecientes a determinados sectores respecto de los cuales se ha acreditado una especial vulnerabilidad e incidencia sobrevenida de los efectos económicos y sociales de la pandemia.

a) Lista de actividades que se pueden acoger al ERTE por sectores

A TENER EN CUENTA. Se mantienen los sectores fijados por el periodo 01/10/2020 al 31/01/2021 y se añaden los expuestos con efectos de 24/12/2020 a 31/01/2021.

3. ERTES por sectores desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2021: Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero

Se consideran empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad aquellas que tengan ERTEs prorrogados automáticamente hasta el 31 de mayo de 2021, conforme a lo establecido en el art. 1 Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, y cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo de la citada norma en el momento de su entrada en vigor (27/01/2021).

a) Lista de actividades que se pueden acoger al ERTE por sectores

A TENER EN CUENTA. Se introducen nuevos sectores: CNAE: 5530 - campings y aparcamiento de caravanas-; 7734 - alquiler de medios de navegación-; 9604 -actividad de mantenimiento físico-. Se excluyen sectores: CNAE: 1393 -fabricación de alfombras-; 2431 -Estirado en frío-; y 3220- Fabricación de instrumentos musicales).

- Se consideran empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad aquellas que tengan expedientes de regulación temporal de empleo prorrogados automáticamente hasta el 31 de mayo de 2021, conforme a lo establecido en el del art. 1Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, y cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo de la citada norma en el momento de su entrada en vigor (27/01/2021).

- Quedarán exoneradas entre el 1 de febrero de 2021 y el 31 de mayo de 2021, del abono de la aportación empresarial a la cotización a la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta, en los porcentajes y condiciones que se indican en el siguiente apartado, las siguientes empresas:

a) Empresas a las que se prorrogue automáticamente el expediente de regulación temporal de empleo vigente, basados en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, según lo establecido en el artículo 1, y que tengan la consideración de pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura por expedientes de regulación temporal de empleo y una reducida tasa de recuperación de actividad, según el apartado 1, cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo de la presente norma en el momento de su entrada en vigor.

b) Empresas a las que se refiere la letra a) anterior, que transiten, entre el 1 de febrero y el 31 de mayo de 2021, desde un expediente de regulación temporal de empleo de fuerza mayor basado en las causas del artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, a uno de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.

c) Empresas a las que se refieren las letra b) y c) del apartado 3 de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, que sean titulares de un expediente de regulación temporal de empleo basado en el artículo 23 del Real Decreto-ley 8/2020, que hubieran tenido derecho a las exenciones reguladas en la citada disposición adicional primera, y cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, en el momento de su entrada en vigor (27/01/2021).

d) Empresas a las que se prorrogue automáticamente el expediente de regulación temporal de empleo vigente, basado en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, según lo establecido en el artículo 1, cuyo negocio dependa, indirectamente y en su mayoría, de las empresas a las que se refieren las letras anteriores, o que formen parte de la cadena de valor de estas.

- Se consideran integrantes de la cadena de valor o dependientes indirectamente de las empresas a que se refieren las letras anteriores, aquellas a las que se haya reconocido tal consideración, conforme a lo establecido en el apartado 2 de la D.A 1ª Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre.

Asimismo quedarán exoneradas en las condiciones descritas las empresas que, habiendo sido calificadas como dependientes o integrantes de la cadena de valor, hayan transitado, en los términos establecidos en el apartado 3.d) de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, o transiten en el período comprendido entre el 1 de febrero y 31 de mayo de 2021, desde un expediente de regulación temporal de empleo por causas de fuerza mayor basado en el art.22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, a uno por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, conforme a lo establecido en el artículo 3 del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, o en el art. 3Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero.

b) Exoneraciones en el periodo comprendido ente 01/02/2021 y 31/05/2021

La D.A. 1ª, Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, regula las exoneraciones aplicables para las empresas sujetas a los CNAE fijados en el periodo comprendido ente 01/02/2021 y 31/05/2021:

3. ERTES por sectores desde el 1 de junio al 30 de septiembre de 2021: Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo

- Se consideran empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad aquellas que tengan expedientes de regulación temporal de empleo prorrogados automáticamente hasta el 30 de septiembre de 2021, conforme a lo establecido en el artículo 1  del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo, y cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo de la norma en el momento de su entrada en vigor:

a) Lista de actividades que se pueden acoger al ERTE por sectores

A TENER EN CUENTA. Se han incluido en este listado aquellas empresas cuya CNAE entre finales de abril de 2020 y finales de mayo han recuperado la actividad en porcentaje inferior al 75% y tengan un porcentaje de afiliados cubiertos por los ERTE igual o superior al 15%. En esta lista se incluyen tres nuevos sectores (1419 –Confección de otras prendas de vestir y accesorios –, 4637 –Comercio al por mayor de café, té, cacao y especias– y 7420 –Actividades de fotografía–). Y salen cinco (1811 –Artes gráficas y servicios relacionados con las mismas–, 2670 – Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico–, 4741 – Comercio al por menor de ordenadores, equipos periféricos y programas informáticos en establecimientos especializados–, 5122 –Transporte espacial– y 7734 – Alquiler de medios de navegación–).

- Quedarán exoneradas, entre el 1 de junio de 2021 y el 30 de septiembre de 2021, del abono de la aportación empresarial a la cotización a la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta, en los porcentajes y condiciones que se indican en el siguiente apartado, las siguientes empresas:

a) Empresas a las que se prorrogue automáticamente el expediente de regulación temporal de empleo vigente, basado en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, según lo establecido en el artículo 1, y que tengan la consideración de pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura por expedientes de regulación temporal de empleo y una reducida tasa de recuperación de actividad, según el apartado 1, cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo de la presente norma en el momento de su entrada en vigor.

b) Empresas a las que se refiere la letra a) anterior, que transiten, entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de 2021, desde un expediente de regulación temporal de empleo de fuerza mayor basado en las causas del artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, a uno de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.

c) Empresas a las que se refieren las letra b) y c) del apartado 3 de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, y aquellas a las que se refiere la letra b) del apartado 2 de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, que sean titulares de un expediente de regulación temporal de empleo basado en el artículo 23 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, que hubieran tenido derecho a las exenciones reguladas en las citadas disposiciones adicionales, y cuya actividad se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– previstos en el anexo de la presente norma en el momento de su entrada en vigor.

d) Empresas a las que se prorrogue automáticamente el expediente de regulación temporal de empleo vigente, basado en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, según lo establecido en el artículo 1, cuyo negocio dependa, indirectamente y en su mayoría, de las empresas a las que se refieren las letras anteriores, o que formen parte de la cadena de valor de estas.

- Se consideran integrantes de la cadena de valor o dependientes indirectamente de las empresas a que se refieren las letras anteriores aquellas a las que se haya reconocido tal consideración, conforme a lo establecido en el apartado 2 de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre.

Asimismo, quedarán exoneradas en las condiciones establecidas en esta disposición adicional las empresas que, habiendo sido calificadas como dependientes o integrantes de la cadena de valor, hayan transitado, en los términos establecidos en el apartado 3.d) de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, o en los términos establecidos en el apartado 2.d) de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, o transiten, en el período comprendido entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de 2021, desde un expediente de regulación temporal de empleo por causas de fuerza mayor basado en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, a uno por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, conforme a lo establecido en el artículo 3 del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, o en el artículo 3 de este real decreto-ley.

b) Exoneraciones en el periodo comprendido ente 01/06/2021 y 30/09/2021

La D.A. 1ª Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo, regula las exoneraciones aplicables para las empresas sujetas a los CNAE fijados en el periodo comprendido ente 01/06/2021 y 30/09/2021. En esta prórroga se diferencia entre trabajadores suspendidos o los que se hubiesen reincorporado a la actividad:

a) Cuando los trabajadores se reincorporen a la actividad:

b) Cuando mantengan a los trabajadores suspendidos:

4. ERTES por sectores desde el 1 de octubre de 2021 al 28 de febrero de 2022: Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre

Con el nuevo Real Decreto-ley 18/2021 —y los cambios que ha impulsado sobre las modalidades de ERTE bonificadas— las exoneraciones de los ex «ERTE para sectores ultraprogidos» se dividen en dos periodos:

1. Octubre de 2021

- ERTE vigente a 30/09/2021

Se produce una prórroga de las medidas recogidas en el título I y la D.A. 1.ª del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo, sobre medidas urgentes para la defensa del empleo, la reactivación económica y la protección de los trabajadores autónomos.

La regulación de los ex «ERTE para sectores ultraprogidos» seguirá siendo de aplicación hasta el 31 de octubre de 2021, respecto de los expedientes de regulación temporal de empleo vigentes a 30 de septiembre de 2021, con los porcentajes de exención que les hubiere correspondido durante el mes de septiembre de 2021. Es decir, en octubre 2020 se aplicarán (D.T. Única del Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre):

- ERTE aprobado o comunicado entre el 01/10/2021 y el 31/10/2021

Las previsiones a que se refiere el apdo. a) anterior se aplicarán igualmente a los expedientes de regulación temporal de empleo que se aprueben o comuniquen entre el 1 y el 31 de octubre, en los mismos supuestos y con las mismas condiciones y exenciones que les hubiesen correspondido durante el mes de septiembre de 2021, según proceda respectivamente para cada tipo de expediente y en los términos y condiciones establecidos en el Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo.

2. Noviembre 2021 - Febrero 2022

Para poder beneficiarse de los porcentajes de exención en la cotización a la Seguridad Social previstos para los ERTE limitación será necesario que las empresas con ERTE según los apartados 1 y 2 de la D.A. 1.ª del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo (empresas con CNAE-09 de los incluidos en el Anexo del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo y las pertenecientes a su cadena de valor) transiten —entre el 1 de octubre de 2021 y el 28 de febrero de 2022— desde un ERTE fuerza mayor (art. 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo), a uno de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.

En este caso periodo resultarán de aplicación las exoneraciones previstas para el ERTE limitación en el art. 4.1 del Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre.

MEDIDAS LABORALES Y FISCALES ANTE EL CORONAVIRUS