Regulación de las infracciones leves, graves y muy graves en materia de cooperativas

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Laboral

Infracciones en materia de cooperativas

Se sujetan a estas prescripciones, las infracciones de las sociedades cooperativas, cuando (art. 38, RD Leg. 5/2000, de 4 de agosto):

a) La legislación autonómica se remita al respecto a la legislación del Estado.
 
b) Cuando no haya legislación autonómica.
 
c) Cuando las cooperativas desarrollen su actividad en varias Comunidades Autónomas, de conformidad con lo establecido en la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas.

Ver sentencias nº TSJ Galicia, nº 473, de 23/06/2000, TSJ Cataluña, de 10/02/2000 y TSJ Murcia, de 18/05/1999

Son infracciones leves

El incumplimiento de las obligaciones o la vulneración de las prohibiciones impuestas por la Ley de Cooperativas, que:

a) No supongan un conflicto entre partes
 
b) No interrumpan la actividad social.
 
c) No puedan ser calificadas de graves o muy graves.

Son infracciones graves

a) No convocar la Asamblea General ordinaria en tiempo y forma.
 
b) Incumplir la obligación de inscribir los actos que han de acceder obligatoriamente al Registro.
 
c) No efectuar las dotaciones, en los términos legalmente establecidos, a los fondos obligatorios o destinarlos a finalidades distintas a las previstas.
 
d) La falta de auditoria de cuentas, cuanto ésta resulte obligatoria, legal o estatutariamente.
 
e) Incumplir, en su caso, la obligación de depositar las cuentas anuales.
 
f) La transgresión generalizada de los derechos de los socios.

Son infracciones muy graves

a) La paralización de la actividad cooperativizada.
 
b) La inactividad de los órganos sociales durante dos años.
 
c) La transgresión de las disposiciones imperativas o prohibitivas de la Ley de Cooperativas, cuando se compruebe connivencia para lucrarse o para obtener ficticiamente subvenciones o bonificaciones fiscales.
 

 ESTUDIO DE UN CASO EN PARTICULAR: Cesión ilegal de trabajadores: fraude de ley: socios de cooperativa de trabajo asociado que son cedidos a otra empresas: existencia de relación laboral.

Se discute si constituye fraude de ley la presunta contrata de obra y servicios existente entre una cooperativa de trabajo asociado, que cede a sus socios, y otra empresa, y la consiguiente existencia de relación laboral entre esos socios y las empresa. El TSJ declara la existencia de fraude de ley, que hay una cesión ilegal de mano de obra y que, por consiguiente, la relación entre los socios de la cooperativa y la empresa para la que prestan servicios es laboral. Ver sentencia nº TSJ Cataluña, de 06/11/2000

Las cuantías de las sanciones en materia de cooperativasse sancionarán (arts. único RD 306/2007, de 2 de marzo y 40.3, RD Leg 5/2000, de 4 de agosto):

Graduación

Calificación - Euros

Leves

De 375 a 755 euros.

Graves

De 756 a 3.790 euros.

Muy graves

De 3.791 a 37. 920 euros.

En función de la cuantía de la multa propuesta por la Inspección de Trabajo en el acta de infracción se determinará la autoridad laboral competente para imponer la sanción. Las infracciones en materia de cooperativas serán sancionadas, a propuesta de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por el órgano directivo del que dependa el Registro de Sociedades Cooperativas, hasta 7.600 euros, y por el Ministro de Trabajo e Inmigración, hasta 37.920 euros y la descalificación.

Representación sindical en las cooperativas

En las sociedades cooperativas sólo estarán legitimados para ser electores y elegibles en los procesos electorales para la designación de los órganos de representación de los trabajadores en la empresa los trabajadores asalariados en los que no concurra la cualidad de socio cooperativista (disp. adic. 1ª, RD 1844/1994, de 9 de septiembre). Ver comentario Representación de los trabajadores en la empresa (sindical o unitaria) y Regulación de la representación unitaria de los trabajadores en la empresa (Delegados de personal y Comité de empresa)

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