Planes de Ordenación Supramunicipal

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  • Competencias legislativas en materia de urbanismo

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Si la competencia exclusiva en urbanismo y vivienda, al igual que en ordenación del territorio, corresponde a las Comunidades Autónomas, al estado le es dado regular las condiciones básicas del ejercicio del derecho de propiedad, las garantías generales de la expropiación forzosa y el régimen de valoraciones del suelo, los aspectos registrales y la responsabilidad patrimonial de la Administración.El punto 3 del apartado 1 del Art. 148 ,Constitución española señala que las Comunidades ...

  • Infracciones en materia urbanística

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Para conocer el régimen de infracciones en materia urbanística (entendidas éstas como toda actuación que suponga la vulneración de las normas o del planeamiento urbanístico) habrá que acudir a las distintas leyes autonómicas aplicables, en tanto corresponde a las CCAA la competencia exclusiva, como se sabe, en materia de ordenación del territorio y urbanismo. En todo caso, y puesto que han servido de pauta para todas ellas, cabe estudiar el tema siguiendo el esquema aportado por  el R...

  • Vivienda

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    En Vivienda, como sucede también con la Ordenación del Territorio y el Urbanismo, aun cuando se deba hablar de competencias exclusivas de las CCAA, ello no obsta a que el estado, en ejercicio de las competencias de este mismo carácter que le otorga el apdo. 1 del Art. 149 ,Constitución española, pueda acabar legislando -como efectivamente hace- en determinados aspectos relacionados con la materia Una de las primeras cuestiones a tener presente en materia de Vivienda es el reparto de compe...

  • Régimen urbanístico del derecho de propiedad del suelo

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    El Régimen Urbanístico de la propiedad del suelo cuenta con su regulación en el Art. 11 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre y tiene su punto de arranque en las limitaciones derivadas en el carácter estatutario da la misma.En lo que concierne al Régimen Urbanístico de la propiedad del suelo el Art. 11 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre (que comienza con una declaración ya clásica en nuestro ordenamiento, directamente conectada con la función social de ...

  • Facultades del derecho de propiedad del suelo en situación rural

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Para conocer las facultades del derecho de propiedad del suelo en situación rural (aquel que reúne las condiciones establecidas en el apdo. 2 del Art. 21 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre) se debe acudir al Art. 13 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, que establece las siguientes: usar, disfrutar y disponer los terrenos según su naturaleza y, adicionalmente,  en el supuesto de que los instrumentos de ordenación prevean su paso a la situación de urbanizado, ...

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  • Modelo de resolución declarando utilidad pública a efectos de expropiación forzosa

    Fecha última revisión: 04/11/2016

    Visto el expediente para otorgamiento de autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración de utilidad pública, [DESCRIPCION] : Solicitante: [NOMBRE] Domicilio: [DOMICILIO] Denominación: [DESCRIPCION] Situación: [LOCALIDAD]   Características técnicas: [DESCRIPCION] Resultando los siguientes hechos: Primero: La petición se sometió a información pública, publicada en el Boletín Oficial,  con fecha [FECHA]. Asimismo se practicó notificación individual...

  • Escrito de denuncia por construcción en suelo no urbanizable

    Fecha última revisión: 08/05/2017

    AL ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE [LOCALIDAD] Dº/Dª [NOMBRE], con DNI [NUMERO] y domicilio, a efectos de notificaciones, en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO:PRIMERO.- Que la finca situada en el lugar de [ESPECIFICAR], con referencia catastral [NUMERO], propiedad de Dº/Dª  [NOMBRE], con domicilio en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], tiene, según las consultas que he realizado, la calificación urbanística de suelo no urbanizable según e...

  • Escrito de denuncia por construcción en suelo rústico

    Fecha última revisión: 08/05/2017

    AL ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE [LOCALIDAD] Dº/Dª [NOMBRE], con DNI [NUMERO] y domicilio, a efectos de notificaciones, en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO:PRIMERO.- Que la finca situada en el lugar de [ESPECIFICAR], con referencia catastral [NUMERO], propiedad de Dº/Dª  [NOMBRE], con domicilio en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], tiene, según las consultas que he realizado, la calificación urbanística de suelo rústico según el PGOU...

  • Escrito solicitando la nulidad de un acto constitutivo de infracción penal o dictado como consecuencia de ésta

    Fecha última revisión: 12/05/2017

    AL [ORGANO] Dº/Dª [NOMBRE], con DNI [NUMERO] y domicilio, a efectos de notificaciones, en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO: PRIMERO.-  Que he tenido conocimiento del contenido de la resolución adoptada en [FECHA]  por [NOMBRE] (1), en calidad de [ESPECIFICAR], relativa a [ESPECIFICAR].SEGUNDO.-  Que, como ha determinado finalmente la sentencia de [ORGANO] (2),  [NOMBRE] (1) ha incurrido en el delito de [ESPECIFICAR] (3) durante la tra...

  • Escritura de declaración de obra nueva en construcción

    Fecha última revisión: 09/05/2016

    NOTA: Para autorizar escrituras de declaración de obra nueva en construcción, los notarios exigirán, para su testimonio, la aportación del acto de conformidad, aprobación o autorización administrativa que requiera la obra según la legislación de ordenación territorial y urbanística, así como certificación expedida por técnico competente y acreditativa del ajuste de la descripción de la obra al proyecto que haya sido objeto de dicho acto administrativo. Tratándose de escrituras d...

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  • Caso práctico: ¿Cuáles son las facultades y los deberes del propietario urbano?

    Fecha última revisión: 27/06/2013

  • PLANTEAMIENTO¿Cuáles son las facultades y los deberes del propietario urbano? RESPUESTALas facultades del propietario urbano se van a contener en el Art. 8 ,Ley de Suelo y los deberes de dicho propietario están regulados en el Art. 9 ,Ley de Suelo.Respecto a las facultades del propietario urbano hay que decir que las mismas se refieren a las facultades de uso, disfrute y explotación del suelo conforme al estado, clasificación, características objetivas y destino que tenga en cada momento...

  • Caso práctico: ¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible?

    Fecha última revisión: 27/06/2013

  • PLANTEAMIENTO¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible?RESPUESTAEn primer lugar, hay que tener en cuenta que el principio de desarrollo territorial y urbano sostenible aparece regulado en el Art. 2 ,Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo.Hay que destacar en primer lugar, que las políticas públicas relativas a la regulación, ordenación, ocupación, transformació...

  • Caso práctico: Concurrencia de la desviación de poder en decisión planificadora adoptada por Administración.

    Fecha última revisión: 20/02/2013

  • Se discute acerca de la posible nulidad de la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de un municipio por concurrir la figura de la desviación de poder en la actuación llevada a cabo por la Administración planificadora sobre la base de que lo que realmente persigue dicha modificación es que se reestablezca el equilibrio financiero de una sociedad, lo cual vulnera el ordenamiento jurídico pues supone dar prioridad a unos intereses privados sobre el interés público ...

  • Caso práctico: Transmisión y gravamen del derecho de superficie

    Fecha última revisión: 28/11/2012

  • PLANTEAMIENTO"A" constituye en beneficio de su hija "B", un derecho de superficie en una finca susceptible de urbanizar de su propiedad. En el contrato de constitución se pacta que el mismo tendrá una duración de 18 años, siendo la contraprestación del mismo un edificio de 4 plantas destinado a viviendas que "B" construiría en la finca cuya titular es su madre. El contrato de constitución fue elevado a escritura pública y posteriormente inscrito en el Registro de la Propiedad."B" lleva a...

  • Caso práctico: Nulidad de las determinaciones de un plan especial cuya finalidad es eludir el cumplimiento de una sentencia.

    Fecha última revisión: 28/01/2013

  • Se promueve incidente de nulidad solicitando la declaración de nulidad de un Plan Especial aprobado respecto a la misma zona sobre la que anteriormente se aprobó el Estudio de Detalle declarado nulo. La petición de nulidad se basaba en que dicho Plan Especial incumplía la sentencia de la Sala de instancia que anuló el referido Estudio de Detalle. Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia desestimó esta pretensión.  Para aclarar dicha cuestión acudiremos a lo establecido por el Tribu...

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  • Resolución de 27 de octubre de 2010, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación del registrador de la propiedad de Álora, por la que se suspende la inscripción de escritura pública de segregación y compraventa.

    Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado Fecha: 29/11/2010

    En el recurso interpuesto por don V. M. G. G., contra la nota decalificación del Registrador de la Propiedad deÁlora, don Carlos Gonzalo Boatas Enjuanes, por la que sesuspende la inscripción de escritura pública desegregación y compraventa.HechosIMediante escritura otorgada el 2 de mayo de 2001, ante elNotario de Málaga, don Juan Luis Gómez Olivares, bajoel número 1968 de protocolo, la sociedad «R. V. R.,S.L.» vendió a doña D. M. C. una finca previasu segregación. Dicha escritura fu...

  • Resolución de 19 de mayo de 2012, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Chinchilla de Monte-Aragón, por la que se suspende la inscripción de una escritura de declaración de obra nueva terminada.

    Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado Fecha: 21/06/2012

    En el recurso interpuesto por doña M. L. G. G. contra lacalificación del registrador de la Propiedad de Chinchillade Monte-Aragón, don Ángel Casas Casas, por la que sesuspende la inscripción de una escritura dedeclaración de obra nueva terminada.HechosIMediante escritura autorizada por el notario de Albacete, donMiguel Ángel Vicente Martínez, de fecha 20 de enerode 2012, con el número 107 de orden de su protocolo de esteaño, doña M. L. G. G. otorgódeclaración de obra nueva terminada...

  • Resolución de TEAF Álava, 23-01-1998

    Órgano: Tribunal Económico-administrativo Foral De álava Fecha: 23/01/1998

  • Núm. Resolución: R980012
  • ResumenEn Álava, los actos municipales de contenido tributario son revisables por el Organismo Jurídico Administrativo desde julio de 1989 hasta noviembre de 1996. El hecho imponible del tributo está constituido por la realización de obras para las que sea necesaria la licencia municipal, por lo cual, al ser de Ordenación del Territorio y no estar sometidas a dicho trámite las obras de canalización de cables de telecomunicaciones, no concurre el hecho imponible. DescripciónEn Vitoria-Gas...

  • Resolución de TEAF Navarra, 040017, 05-10-2005

    Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra Fecha: 05/10/2005

  • Núm. Resolución: 040017
  • ResumenAnulación de procedimiento de apremio por incorrecto procedimiento en sanción en materia de Protección y Gestión de la Fauna silvestre y sus Hábitats. La Resolución fue bien notificada, no así el acuerdo por el que se resolvía el Recurso de Alzada ante el Gobierno de Navarra. Falta exposición en Tablón de Anuncios. Deben anularse las actuaciones recaudatorias posteriores. SE ESTIMA.CuestiónProcedimiento de apremio con incorrecta notificación del acuerdo por el que se resolvía...

  • Resolución de TEAF Navarra, 960417, 15-10-1999

    Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra Fecha: 15/10/1999

  • Núm. Resolución: 960417
  • ResumenSolicita el recurrente que se le aplique deducción por inversión en vivienda habitual, al haber efectuado la correspondiente rehabilitación. Se estima el recurso al acreditar el interesado, que obtuvieron autorización del Departamento de Ordenación del Territorio para rehabilitar la vivienda, ya que cumplían los requisitos legales sobre rehabilitación de patrimonio residencial y urbano, y siempre que la vivienda fuera destinada a residencia habitual del interesadoCuestiónDeducció...

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 02/03/2017

Los Planes de Ordenación Supramunicipales son aquellos instrumento de planeamiento general cuyo ámbito es superior al territorio del municipio, con independencia de los nombres que reciban en los distintos ordenamientos autonómicos aplicables.  La mayor parte de estos planes se encuentran recogidos en leyes de ordenación del territorio, y no en las normas urbanísticas propiamente dichas, aún cuando no faltan Comunidades Autonómas que siguen previendo este tipo de figuras en estas últimas.

Por "Plan de Ordenación Supramunicipal" se puede entender todo aquel instrumento de planeamiento general cuyo ámbito es superior al territorio del municipio, independientemente del nombre que reciba en cada ordenamiento autonómico aplicable.  La mayor parte de estos planes se encuentran regulados en leyes de ordenación del territorio (y no en las normas urbanísticas propiamente dichas) y responden a alguno de los siguientes moldes:

  • Planes  de ámbito autonómico: Directrices (de Ordenación del territorio o territoriales, de Ordenación general, etc.) o Planes propiamente dichos(Plan de Ordenación General, Plan Territorial general...).

  • Planes que afectan a ámbitos menores al del territorio de la Comunidad Autónoma (provincial, comarcal, intermunicipal...):  Programas de Actuación Territorial, Planes de ordenación del territorio correspondiente, Planes territoriales parciales, Planes Insulares" (en el caso de las islas)... Dentro de estos instrumentos cobran especial relevancia los instrumentos de ámbito especial  entendidos como aquellos que se proyectan sobre un objeto que no responde a una simple división o agrupación administrativa, sino a determinadas singularidades del entorno físico (Planes de ordenación del litoral) o la especialidad del sector que tratan de regular (Plan Territorial Sectorial).  

Sentado todo lo anterior, existen ordenamientos autonómicos que sí recogen en sus leyes estrictamente urbanísticas, algún tipo de planes de ordenación con ámbito superior al municipal:

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Ordenación del territorio
Planeamiento urbanístico