Sentencia Administrativo Nº 45/2004, Tribunal Superior de Justicia de Canarias, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 6/2004 de 23 de Julio de 2004

El TSJ desestima el recurso de apelación interpuesto por el Ayuntamiento recurrente, contra la sentencia que estimando el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el actor, anuló el acuerdo del Ayuntamiento que aprobó el expediente de imposición de contribuciones especiales de la urbanización en cuestión, y la relación de contribuyentes, así como las cuotas individuales resultantes de aplicar a la base imponible los módulos establecidos en relación concreta con cada una de las fincas y propietarios. Entiende la Sala que el TS ha señalado que procede la subsanación de la falta de recurso de reposición aun cuando el recurso contencioso se hubiera interpuesto una vez transcurrido un mes desde la fecha de notificación del acto, así como que no procede declarar la inadmisibilidad sin haber dado oportunidad al demandante para subsanar la falta de interposición del recurso de reposición, criterio igualmente mantenido por esta Sala. Por otra parte, las contribuciones especiales vienen configuradas por la normativa local, arts 28 siguientes de la Ley de Haciendas locales como un tributo cuyo hecho imponible es obtención por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento ampliación de servicios públicos, de carácter local, por las Entidades municipales. Por tanto resulta conclusión lógica y legalmente imperativa que unas obras pueden dar lugar a la imposición de contribuciones especiales pagar por los propietarios de determinadas parcelas, persistiendo un acuerdo municipal, impuesto además por una resolución judicial firme, que obliga a pagar las mismas obras promotor de la urbanización, como consecuencia de la ejecución subsidiaria por Ayuntamiento de sus obligaciones como tal.