Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 7, Rec 1009/2014 de 16 de Marzo de 2015

Anuncio de convocatoria de licitación pública y aprobación de pliego de condiciones que han de regir para la adjudicación de la concesión administrativa de servicio de transporte público regular permanente y de uso general de viajeros por carreteras de Bilbao y Castro Urdiales (AC-CON-83/2011). La distribución que hace el pliego de la puntuación entre los distintos factores que considera no permite la efectiva competencia porque infravalora aquellos en los que pueden realmente establecerse diferencias entre las distintas ofertas, en particular las tarifas y las expediciones. Improcedente dar preferencia al anterior concesionario salvo empate en la puntuación. El pliego no es el medio para establecer la obligación de subrogación en las relaciones laborales del anterior concesionario.