Última revisión
10/04/2023
Sentencia Civil 309/2022 Audiencia Provincial Civil de Bizkaia nº 5, Rec. 280/2021 de 21 de noviembre del 2022
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Orden: Civil
Fecha: 21 de Noviembre de 2022
Tribunal: AP Bizkaia
Ponente: LEONOR ANGELES CUENCA GARCIA
Nº de sentencia: 309/2022
Núm. Cendoj: 48020370052022100313
Núm. Ecli: ES:APBI:2022:2694
Núm. Roj: SAP BI 2694:2022
Encabezamiento
BARROETA ALDAMAR, 10-3ª planta - C.P./PK: 48001
Correo electrónico/ Helbide elektronikoa: audiencia.s5.bizkaia@justizia.eus / probauzitegia.5a.bizkaia@justizia.eus
NIG P.V. / IZO EAE: 48.04.2-20/026929
NIG CGPJ / IZO BJKN :48020.42.1-2020/0026929
Autos de Juicio verbal 1089/2020 // 1089/2020 Hitzezko judizioa(e)ko autoak
ILMAS. SRAS.
Dña.
Dña.
Dña.
En BILBAO, a veintiuno de noviembre de dos mil veintidós
En nombre de S.M. el Rey, por la autoridad que le concede la Constitución.
Vistos por la Sección 5ª de esta Audiencia Provincial en grado de apelación, los presentes autos de
Antecedentes
Se dan por reproducidos los antecedentes de la sentencia apelada.
" Que desestimando la demanda interpuesta por el procurador Sr. Fuente Lavín en nombre y representación de la Comunidad de Propietarios del número NUM000 de la CALLE000, de Bilbao, contra el Registrador de la Propiedad titular del Registro número 2 de BIlbao D. Lucas y contra la Dirección General de la Seguridad Jurídica y Fe Pública absuelvo a los demandados de las pretensiones deducidas por la parte actora, y con imposición a ésta de condena en las costas del procedimiento."
Fundamentos
PRIMERO.- La parte apelante, demandante en la instancia, interesa la revocación de la resolución recurrida y que en su lugar se dicte otra por la que tras una adecuada aplicación del Derecho, se estime su demanda y se anule o revoque la resolución de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública de fecha 4 de setiembre de 2020 con estimación del recurso formulado ante ella y, en consecuencia, la calificación registral que al mismo dio lugar realizada por el Sr. Registrador de la Propiedad de Bilbao nº 2, resolviéndose revocarla o rectificarla, de conformidad con lo interesado, se declare como procedente y se condene y ordene la inscripción registral de la escritura pública de fecha 6 de febrero de 2020 autorizada por el Notario de Bilbao Sr. Llorente Gonzalvo, con el nº 200 de su protocolo, con imposición de costas a los demandados.
Y ello por entender, como se argumenta en el escrito de interposición del recurso de apelación en el que se reiteran los hechos y fundamentos de derecho recogidos en su demanda, que el Juzgador al desestimar la pretensión de esta parte ha errado en su valoración de la prueba y en su aplicación del derecho, ya que:
.- El título cuya inscripción se pretende, aun cuando sea parcial, la Escritura de 6 de febrero de 2020 por la que se eleva a público el contenido del acta de la Junta de propietarios de esta Comunidad celebrada el día 13 de noviembre de 2019 referida al acuerdo de fijación y constitución estatutaria, por ratificación de actos y actas anteriores, de las cuotas de participación de los distintos pisos y locales con relación al total edificio, carece de defecto u objeción que impida su inscripción, como se deduce del contenido de la calificación negativa del Registrador que acuerda su suspensión, que en este punto también es ratificada por la resolución de la DGSJFP ahora impugnada.
.- La razón por la que no se da la inscripción
Pues bien, al compartir el Juzgador tal conclusión, sin apreciar, igualmente, objeción en el título a inscribir, obvia que estamos ante una sentencia firme que produce los efectos de la cosa juzgada, como se argumenta en nuestro recurso con cita jurisprudencial, con eficacia frente a terceros eventuales implicados o litisconsortes, sin que en las distintas fases del proceso se negara legitimación a la Comunidad para interesar, como titular del predio sirviente la extinción de la servidumbre, ni se alegara litisconsorcio, a lo que se une que se han de considerar las peculiaridades de acceso al Registro de la fincas registrales NUM002 y NUM003.
Sentencia que, en su día, fue objeto de inscripción (la nº 13 de la finca registral), sin ser, entonces, cuestionada, no pudiendo serlo ahora ya que ello de darse entraña vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva del art. 24 y del principio de seguridad jurídica que se proclama en el art. 9 nº 3 CE, al no respetarse lo ya resuelto y no inscribirse la escritura de 6 de febrero de 2020 a cuyo título no se causa objeción.
.- El Juzgador razona que no intervinieron todos los propietarios del predio dominante lo cual les concernía, mas ello no es así ya que sí lo hicieron y no aplica correctamente la normativa de la LH, pues es obvio que para inscribirse la sentencia en el Registro debía constar la titularidad previa de esta parte, más reciente que la de 1943, siendo la última, amparable por el tracto sucesivo ( art. 20 LH) que está íntimamente ligado al art. 38 LH, olvidando que con la inscripción de la sentencia se dio la cancelación de los asientos contradictorios, no siendo necesario el consentimiento de eventuales interesados o perjudicados ( causahabientes) que solo se exige respecto de la escritura a inscribir no cuando se trata de la sentencia ( art. 82 LH).
.- El Registrador de la Propiedad que realiza la calificación impugnada cuenta con legitimación pasiva, no siendo de aplicación la sentencia del Tribunal Supremo, Sala Primera, de fecha 14 de enero de 2015, conforme se argumenta en nuestro escrito de recurso en el que se reiteran las alegaciones realizadas en el escrito de demanda, a lo que se une que con su intervención voluntaria en el proceso, el Sr. Lucas ha asumido su legitimación, sin que deba obviarse que de ser admitida la demanda será el sujeto obligado legalmente a practicar la inscripción.
La Comunidad actora dirige su demanda contra él por ser el Registrador de la Propiedad nº 2 de Bilbao que con fecha 20 de abril de 2020 realizó la calificación de suspensión de la inscripción y quien al contestar a la demanda aduce su falta de legitimación pasiva que no lo es desde un punto procesal al estar ante una persona física en pleno ejercicio de sus derechos civiles ( art. 6 nº 1, 1º y art. 7 nº 1 LEC), actuando representado por Procurador y asistido por Letrado al ser preceptiva su intervención en un proceso como el de autos ( art. 25 y art. 31 LEC), sino como adecuación entre la titularidad jurídica afirmada ( activa o pasiva ) y el objeto pretendido.
Falta de legitimación pasiva que esta Sala considera concurre, ya que se ha de tener en cuenta lo dispuesto en el art. 328 LH que literalmente dice:
En la aplicación de este precepto así como de los artículos 324 y 327 LH el Tribunal Supremo, Sala Civil, en su sentencia 14 enero de 2015 sobre la cuestión ahora analizada ha declarado lo siguiente:
En un supuesto como el presente en el que la parte que insta la inscripción registral de la escritura de fecha 6 de febrero de 2020, ante la calificación negativa del Registrador de la Propiedad nº 2 de Bilbao, no opta directamente por presentar demanda de juicio verbal contra tal acto, impugnándolo para obtener su revocación judicial, como así le permite el art. 324 nº 1 LH, supuesto en el que el único legitimado pasivamente para soportar tal acción es el Registrador, como autor material de la resolución que se impugna (
Esta conclusión no debe ser modificada ante lo alegado por la parte apelante, pues no se justifica su llamada al proceso por el hecho de que si la resolución de la Dirección General se revocara, con incidencia en lo calificado por el Registrador, este es quien ha de cumplir la sentencia dictada en el juicio verbal en el que no ha sido parte, olvidándose la parte apelante que la estimación de la demanda lo que implica es la estimación del recurso gubernativo, dejándose sin efecto la calificación negativa en la forma determinada en la sentencia, debiendo proceder el Registrador a practicar la inscripción, como previene el art. 327 LH ( "..
Cuestión distinta es que, voluntariamente, pudiera intervenir el Registrador en los términos del art. 13 LEC, no siendo necesaria su intervención ya que la tutela jurisdiccional solicitada se puede hacer efectiva demandando exclusivamente a la Dirección General, ni puede entenderse que al contestar en el presente proceso asume voluntariamente su condición de demandado, pues si lo ha hecho lo es porque ha sido expresamente demandado por la Comunidad actora, contestando a la demanda para evitar su rebeldía, y alegando, en todo momento, su falta de legitimación pasiva.
Tal es el criterio de otras Audiencias Provinciales, como la A.P. de Castellón Sec.3 ª en su sentencia de 27 de noviembre de 2019; A.P. de Las Palmas, Sec. 5ª en su sentencia de 20 de noviembre de 2020 y la A.P. de Sevilla, Sec. 5ª en su sentencia de 30 de setiembre de 2015 y las en ellas citadas.
Si ello es así, no ha de olvidarse, como nos recuerda el Tribunal Supremo, Sala Primera, en sus sentencias, entre otras, de 17 y 15 de diciembre de 2021 que:
" Como resume la sentencia 625/2017, de 21 de noviembre, invocada en el recurso, conforme a los arts. 18 LH y 100 RH, el registrador de la propiedad debe calificar, bajo su responsabilidad, la legalidad de las formas extrínsecas de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripción, así como la capacidad de los otorgantes y validez de los actos dispositivos contenidos en las escrituras públicas por lo que resulte de ellas y de los asientos registrales. Y, en relación con la inscripción de los mandamientos judiciales, el art. 100 RH dispone que la calificación registral se limitará a la competencia del juzgado o tribunal, a la congruencia del mandamiento con el procedimiento o juicio en que se hubiera dictado, a las formalidades extrínsecas del documento presentado y a los obstáculos que surjan del Registro.
Está función calificadora no le permite al registrador revisar el fondo de la resolución judicial en la que se basa el mandamiento, es decir, no puede juzgar sobre su procedencia. Pero sí comprobar que el mandamiento judicial deje constancia del cumplimiento de los requisitos legales que preservan los derechos de los titulares de los derechos inscritos en el registro.".
Por otra parte, según resulta de Ley Hipotecaria y del Reglamento que la desarrolla, el Registrador, de acuerdo con los principios registrales, de tracto sucesivo y legitimación registral, no puede, por su propio imperio, acceder a la inscripción del título que resulte contradictoria con los asientos registrales si no se ordena al mismo tiempo la cancelación del asiento contradictorio. Ello es así ya que el contenido registral se presume veraz. Y de ahí que los asientos del Registro estén bajo la salvaguardia de los órganos judiciales y produzcan todos sus efectos mientras no se declare su inexactitud ( art. 1 LH).
Y si bien, dicha presunción de exactitud registral es iuris tantum ya que puede acreditarse que determinado asiento es inexacto por cualquier causa. Y la inexactitud motivará la rectificación del asiento correspondiente resulta que el artículo 40 LH contempla, de un lado, las distintas causas que originan la inexactitud del Registro y, además, en función de cada causa de inexactitud, prevé cómo se hará la rectificación del asiento; y, por otra parte, regula la acción de rectificación del Registro. La inexactitud puede deberse a la falta de acceso al Registro de alguna relación jurídica inmobiliaria, a la extinción del derecho inscrito, a la nulidad del asiento, o a la nulidad o cualquier otro defecto del título que hubiera motivado el asiento, y, en general, dice el artículo 40, a cualquier otra causa de las no especificadas anteriormente. Ello no obstante, cualquiera que sea la causa de inexactitud del asiento se prevé, de manera directa o por remisión, la resolución judicial como medio de rectificación. Y la resolución judicial debe tener acceso al Registro mediante su certificación y el mandamiento oportuno ( art. 521 LEC).
Pues bien, si analizamos el supuesto de autos y atendemos a las consideraciones fácticas y jurídicas de la resolución dictada el día 4 de setiembre de 2020 por la DGSJFP (doc. nº 7 A) y 7 B) demanda no impugnados), esta Sala, al igual que el Juzgador de instancia, considera que la demanda ha de ser desestimada compartiendo el contenido de la misma cuando desestima el recurso interpuesto contra la calificación del Registrador Sr. Lucas.
Y ello es así, por cuanto que pretendiendo la parte actora que sea objeto de inscripción registral la escritura de 6 de febrero de 2020 por la que:
.- Se eleva a público el contenido del acta de la Junta de propietarios de la Comunidad celebrada el día 13 de noviembre de 2019 referida al acuerdo de fijación y constitución estatutaria, por ratificación de actos y actas anteriores, de las cuotas de participación de los distintos pisos y locales con relación al total edificio ( Punto Primero del Otorga).
.- Se recogen a los efectos oportunos los datos registrales de las fincas objeto de la escritura, tanto el inmueble en su conjunto finca NUM003 como de los distintos elementos privativos ( lonjas y viviendas) que lo integran ( Punto Segundo del Otorga).
.- Se solicita del Sr. Registrador de la Propiedad número de dos de los de Bilbao, que se sirva inscribir en los libros a su cargo, cuanto resulta de la presente, consintiendo expresamente la inscripción parcial de la presente escritura, en el supuesto de que cualquiera de sus cláusulas o estipulaciones adoleciesen de algún defecto a juicio del Registrador de la Propiedad
Título respecto del cual el Sr. Registrador de la Propiedad cuando realiza su calificación no es que cuestione como tal que no reúna las condiciones y requisitos formales necesarios para su inscripción, sino que lo que advierte, en atención a la historial registral de la finca NUM003 y de los distintas fincas registrales a las que ha dado lugar, como se relata en la resolución de la DGSJFP lo cual no se ha rebatido como incierto y se deduce de la documental aportada en el proceso ( doc. nº 2 a 5, 7 a )y b) demanda; expediente administrativo, f 186 y ss), es que:
1º.- Entre los propietarios de los elementos privativos a los cuales se atribuye la cuota de participación cuya suma implica el 100%, conforme a la LPH, no se incluye a quienes figuran en la inscripción segunda de la finca registral NUM003 en la que figuran como titulares registrales, en virtud de la escritura de 9 de abril de 1943, por la que se dividió la finca entre sus propietarios, adjudicándose determinados elementos en compensación a su respectiva participación lo siguiente:
" ...Y don Romeo., como mandatario de su padre don Alvaro. y don Celsa., como mandatario de sus hijos, don Aureliano., don Pablo Jesús. y doña Paulina., dividen la finca de este número y en compensación a su respectiva participación, se adjudica a don Alvaro., la parte Este o derecha entrando, planta baja que corresponde a la derecha y viviendas de los pisos que corresponden a la parte izquierda subiendo la escalera, excepto la parte del piso primero que se destina a servicio del cinematógrafo, y a don Aureliano., don Pablo Jesús. y doña Paulina., por terceras e iguales partes, la parte Oeste o izquierda entrando, planta baja que corresponde a la izquierda y viviendas de los pisos altos que corresponden a la parte derecha subiendo la escalera, excepto la parte del piso primera que se destina a servicio del cinematógrafo, adjudicándose por mitad y proindiviso, una mitad por terceras e iguales partes a los señores Pablo Jesús Aureliano Paulina. y la otra mitad a don Alvaro., la parte del primer piso que se destina a servicio del cinematógrafo".
Esto es, los titulares registrales en relación con este primer piso que se identifica por el servicio al que está destinado, servicio de cinematógrafo, por mitad y proindiviso, una mitad por terceras e iguales partes a los Sres. Aureliano y Pablo Jesús y a la Sra. Paulina. y la otra mitad al Sr. Alvaro
Es más, tal titularidad registral, aun cuando, data de 1943 ha sido objeto de una anotación preventiva de embargo sobre la sexta parte del Sr. Aureliano, que se dice gravada por una servidumbre, practicada en mayo de 2019, esto es tras la inscripción, en noviembre de 2018, una vez firme de la sentencia de 11 de noviembre de 2014 que declaraba la extinción de las servidumbres de paso de la finca NUM003.
2º.- La sentencia referida de 11 de noviembre de 2014 se dictó en un procedimiento en el que actuó como parte actora la Comunidad como tal, sin que el hecho de que como alega la parte apelante, el Sr. Indalecio que dice es sucesor de los titulares registrales de ese piso primero, se miembro de la Comunidad, tenga la relevancia que se pretende de no suspender la calificación registral por no respetarse el principio de tracto sucesivo ( art. 20 LH) y de presunción de existencia y veracidad registral ( art. 38 LH), ya que, sin constancia cierta de tal vinculación, lo importe es que, de ser así, no interviene en el proceso como tal sino en el seno de la Comunidad actora quien busca la extinción de servidumbre de paso que recaía sobre, obviamente, elementos comunes de la misma, pues para la extinción de tal sobre elementos privativos carecía de legitimación al corresponder a quien sea, en este caso, propietario del predio sirviente a lo que se une que, además, en el acta de la Junta elevada a escritura pública se considera que todo lo que no es elemento privativo es común, y por ende, de titularidad de la Comunidad, conforme LPH, declarando aquélla la extinción de la servidumbres que gravan a la finca NUM003.
Así en el escritura de 6 de febrero de 2020 se dice: " ..
Tal discordancia entre la titularidad registral de ese primer piso destinado al servicio del cinematógrafo junto con el hecho de que se trata de atribuir la condición de elemento común a tal en base a una sentencia que no tiene por objeto resolver sobre si ostenta tal condición o no, sin que exista constancia de la intervención de los titulares registrales ni su consentimiento ( art. 82 LH), ni de su conformidad con tal actuación, piénsese que en mayo de 2019 se anota el embargo frente a uno de sus titulares, sin que exista constancia de lo acontecido, justifica la decisión del Sr. Registrador de suspender la calificación, sin que ello, implique extralimitación en sus funciones al no respetar, como entiende el apelante, la cosa juzgada de la sentencia, ni se vea condicionado porque tal esté inscrita en noviembre de 2018, pues ello no impedido la anotación de embargo antes referida, ni con ella se subsana cualquier error, ya que conforme al art. 38 LH se presume que los derechos reales inscritos en el Registro existen y pertenecen a su titular en la forma determinada en el asiento, lo cual está bajo la protección de los Tribunales ( art. 1 LH), a quienes se ha acudir para la contradicción de tal asiento y presunción, no pudiendo adoptarse, como parece pretenderse por la parte actora, tal decisión en el presente procedimiento que tiene por objeto resolver, desde la perspectiva del Derecho registral, si la suspensión de la calificación fue correcta o no, y no alcanza a determinar si la sentencia antes referida afecta en sus derechos a quienes no han sido parte en el proceso en el que se ha dictado y quienes son titulares registrales de tales bienes, con asiento vigente, y a quienes no se considera entre los propietarios de los elementos privativos, debiendo respetarse, igualmente, el significado y alcance de lo que implica el principio del tracto sucesivo del art. 20 LH que establece que "
Lo expuesto junto con lo razonado en la sentencia de instancia y en la resolución de la DGSJFP de 4 setiembre de 2020, determina la desestimación del recurso de apelación y la confirmación de la resolución recurrida, con las matizaciones en la presente realizadas.
VISTOS los preceptos legales citados en esta sentencia y en la apelada, y demás pertinentes y de general aplicación.
Fallo
Que desestimando el recurso de apelación interpuesto por el Procurador Sr. Fuente Lavín, en nombre y representación de la Comunidad de Propietarios de la casa nº NUM000 de la CALLE000 de Bilbao, contra la sentencia dictada el día 6 de abril de 2021 por el Ilmo. Sr. Magistrado del Juzgado de Primera Instancia nº 2 de Bilbao, en los autos de Juicio Verbal sobre calificación registral nº 1089/20 a que este rollo se refiere; debemos confirmar y confirmamos dicha resolución, con expresa imposición a la parte apelante de las costas de esta alzada.
Devuélvanse los autos al Juzgado del que proceden con testimonio de esta sentencia para su cumplimiento.
Transfiérase por la Sra. Letrada de la Administración de Justicia el depósito constituido a la cuenta de depósitos de recursos desestimados.
Contra la presente resolución cabe recurso de CASACIÓN ante la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo, si se acredita interés casacional. El recurso se interpondrá por medio de escrito presentado en este Tribunal en el plazo de VEINTE DÍAS hábiles contados desde el día siguiente de la notificación ( artículos 477 y 479 de la LEC).
También, en caso de interponerse aquél, podrán interponer recurso extraordinario por INFRACCIÓN PROCESAL ante la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo por alguno de los motivos previstos en la LEC. El recurso se interpondrá por medio de escrito presentado en este Tribunal en el plazo de VEINTE DÍAS hábiles contados desde el día siguiente de la notificación ( artículo 470.1 y Disposición Final decimosexta de la LEC).
Para interponer los recursos será necesario la constitución de un depósito de 50 euros si se trata de casación y 50 euros si se trata de recurso extraordinario por infracción procesal, sin cuyos requisitos no serán admitidos a trámite. El depósito se constituirá consignando dicho importe en la Cuenta de Depósitos y Consignaciones que este Tribunal tiene abierta en el Banco Santander con el número 4738 0000 00 028021. Caso de utilizar ambos recursos, el recurrente deberá realizar dos operaciones distintas de imposición, indicando en el campo concepto del resguardo de ingreso que se trata de un "Recurso" código 06 para el recurso de casación, y código 04 para el recurso extraordinario por infracción procesal. La consignación deberá ser acreditada al interponer los recursos ( DA 15ª de la LOPJ).
Están exentos de constituir el depósito para recurrir los incluidos en el apartado 5 de la disposición citada y quienes tengan reconocido el derecho a la asistencia jurídica gratuita.
Así por esta nuestra sentencia, de la que se unirá certificación al rollo, definitivamente juzgando, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
La difusión del texto de esta resolución a partes no interesadas en el proceso en el que ha sido dictada solo podrá llevarse a cabo previa disociación de los datos de carácter personal que el mismo contuviera y con pleno respeto al derecho a la intimidad, a los derechos de las personas que requieran un especial deber de tutela o a la garantía del anonimato de las víctimas o perjudicados, cuando proceda.
Los datos personales incluidos en esta resolución no podrán ser cedidos, ni comunicados con fines contrarios a las leyes.

