Sentencia Social 82/2023 Audiencia Nacional. Sala de lo Social Única, Rec. 117/2023 de 20 de junio del 2023

Primero.- Según consta en autos, el día 4 de mayo de 2023 se presentó demanda por SINDICATO AUTÓNOMO DE TRABAJADORES DE BANCO DE ESPAÑA contra BANCO DE ESPAÑA sobre CONFLICTO COLECTIVO.

Segundo.- La Sala acordó el registro de la demanda y designó ponente, con cuyo resultado se señaló el día 14/6/2023 para los actos de intento de conciliación y, en su caso, juicio.

Tercero.- Llegado el día y la hora señalados tuvo lugar la celebración del acto de juicio, previo intento fallido de avenencia, y en el que se practicaron las pruebas con el resultado que aparece recogido en el acta levantada al efecto.

Cuarto.- Se ratifica el sindicato demandante SATBE, sosteniendo que los gastos de sepelio que se han venido abonando a los pasivos del Banco de España constituyen una condición más beneficiosa que no ha sido respetada.

Estos gastos tienen su origen en el Reglamento del Banco de 1979 y cuando en 2005 cesa el Banco como entidad colaboradora de la Seguridad Social, la Comisión Ejecutiva el 31-3-2006 decide asumir durante cinco años los gastos de sepelio de activos y pasivos y sus familiares. Esta situación se ha mantenido inalterable hasta que se comunica la decisión de la Comisión Ejecutiva de prorrogar esta cobertura de gastos hasta el 1-1-2023 para los pasivos, manteniéndola para los activos.

El sindicato AGD se adhiere a la demanda, señalando que nunca se les ha dado noticia de renovaciones anuales de la cobertura de gastos de sepelio y que existen otras prestaciones en favor de los jubilados que se mantienen.

UGT y CCOO también se adhieren a la demanda.

El BANCO DE ESPAÑA se opone, indica que desde 1940 estaban a su cargo los servicios médicos entre lo que se incluían los gastos de sepelio, así se reconoce luego en el Reglamento de 21-1-64 extendiéndose por circular 22/64 a las sucursales y pensionistas. El convenio de 1979 reconoce estos derechos para los activos. Cuando en 2005 deja de ser el Banco prestador de la asistencia médica fue cuando la Comisión Ejecutiva acuerda atender los gastos de sepelio para activos y pasivos para un plazo de cinco años y luego se ha venido prorrogando esta decisión anualmente hasta el 4-7-2022 que se acuerda su prórroga por última vez. Niega que por ello se trate de una CMB y además considera que no cabe admitir la existencia de CMB para pensionistas que no están vinculados con el Banco por una relación contractual laboral, se trataría de un conflicto de intereses, existiendo además razones de índole presupuestario que determinan no asumir estos gastos de sepelio.

Resultado y así se declaran, los siguientes

HECHOS PROBADOS

PRIMERO.- El presente conflicto afecta al colectivo de jubilados y pensionistas que fueron trabajadores del BANCO DE ESPAÑA así como a sus familiares.

SEGUNDO.- Por la circular 22 de 27-10-64 se acordó abonar una indemnización por gastos de entierro.

En el art. 191 del convenio colectivo del BANCO DE ESPAÑA de 19-6-79, asumió la demandada el abono a sus trabajadores fijos en caso de fallecimiento de alguno de sus familiares una cantidad igual a la que satisfacen los servicios médicos de la banca oficial por el concepto de gastos de entierro.

TERCERO.- El 1-4-2006 el BANCO DE ESPAÑA cesó como entidad colaboradora de la Seguridad Social.

CUARTO.- La Comisión Ejecutiva del Banco de España, en su sesión de 31 de marzo de 2006, acordó la asunción por el Banco de España durante cinco años, desde el 1 de abril de 2006, del abono de los gastos de sepelio de empleados de Madrid y Sucursales, activos, prejubilados y pensionistas, y de sus familiares beneficiarios de Seguridad Social, con los siguientes importes máximos:

- Adultos 1.350 euros

- Párvulos 775 euros

- Fetos 590 euros

- Incineración 957 euros

QUINTO.- En las sucesivas reuniones de la Comisión Ejecutiva que se indican a continuación, se trató de los gastos de sepelio del siguiente modo:

- Sesión de 29 de marzo de 2011, acordó prorrogar por el período máximo de un año, desde el 1 de abril de 2011al 31 de marzo de 2012, el abono de los gastos de sepelio autorizado por la Comisión Ejecutiva en su sesión de 31 de marzo de 2006, con el objetivo de proponer una solución definitiva sobre esta cuestión.

- Sesión de 28 de marzo de 2012, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio por parte del Banco de España autorizado por la Comisión Ejecutiva en su sesión de 31 de marzo de 2006, hasta que se alcance una solución definitiva sobre esta cuestión en la negociación colectiva. En cualquier caso, de no alcanzarse un acuerdo, los mismos perderían su vigencia con fecha límite 11 de febrero de 2014.

- Sesión de 4 de marzo de 2014, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio por parte del Banco de España autorizado por la Comisión Ejecutiva en su sesión de 31 de marzo de 2006, por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2014 al 11 de febrero de 2015.

- Sesión de 6 de febrero de2015, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio por parte del Banco de España autorizado por la Comisión Ejecutiva en su sesión de 31 de marzo de 2006, por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2015 al 11 de febrero de 2016.

- Sesión de 1 de marzo de 2016, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio por parte del Banco de España por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2016 al 11 de febrero de 2017.

- Sesión de 27 de marzo de 2017, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio por parte del Banco de España por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2017 al 11 de febrero de 2018.

- Sesión de 28 de febrero de 2018, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio de los empleados de Madrid y Sucursales, prejubilados y pensionistas y de otros familiares beneficiarios de la Seguridad Social, por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2018 hasta el 11 de febrero de 2019, asumiendo igualmente los gastos de entierro de aquellos cónyuges o parejas de hecho que, ante la imposibilidad de ser beneficiarios de la seguridad social de los empleados, prejubilados y pensionistas, por haber tenido empleos de muy corta

duración sean dependientes de los mismos.

- Sesión de 27 de febrero de 2019, se acordó prorrogar el abono de los gastos de sepelio de los empleados de Madrid y Sucursales, prejubilados y pensionistas, de otros familiares beneficiarios de la Seguridad Social y de aquellos cónyuges o parejas de hecho que, ante la imposibilidad de ser beneficiarios de la seguridad social de los empleados, prejubilados y pensionistas, por haber tenido empleos de muy corta duración sean dependientes de los mismos, por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2019 hasta el 11 de febrero de 2020.

- Sesión de 12 de mayo de 2020, se acordó prorrogar el abono, por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2020 hasta el 11 de febrero de 2021, de los gastos de sepelio de los empleados de Madrid y sucursales, prejubilados y pensionistas, de otros familiares beneficiarios de la Seguridad Social y de aquellos cónyuges o parejas de hecho que, ante la imposibilidad de ser beneficiarios de la Seguridad Social de los empleados, prejubilados y pensionistas, por haber tenido empleos de muy corta duración, sean dependientes de los mismos.

- Sesión de 19 de abril de 2021, acordó prorrogar el abono, por un plazo de un año, desde el 12 de febrero de 2021 hasta el 11 de febrero de 2022, de los gastos de sepelio de los empleados de Madrid y Sucursales, prejubilados y pensionistas, de otros familiares beneficiarios de la Seguridad Social y de aquellos cónyuges o parejas de hecho que, ante la imposibilidad de ser beneficiarios de la seguridad social de los empleados, prejubilados y pensionistas, por haber tenido empleos de muy corta duración, sean dependientes de los mismos.

- Sesión de 4 de julio de 2022, se acordó prorrogar, por última vez, desde el 12 de febrero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022, el abono de los gastos de sepelio de los empleados de Madrid y Sucursales, prejubilados y pensionistas, de otros familiares beneficiarios de la Seguridad Social y de aquellos cónyuges o parejas de hecho que, ante la imposibilidad de ser beneficiarios de la seguridad social de los empleados, prejubilados y pensionistas, por haber tenido empleos de muy corta duración, sean dependientes de los mismos.

A partir del 1 de enero de 2023, el Banco únicamente asumirá el abono de los gastos de sepelio de sus empleados y familiares con derecho a la asistencia sanitaria en el Régimen General de la Seguridad Social y de aquellos cónyuges o parejas de hecho que, ante la imposibilidad de ser beneficiarios de la Seguridad Social de los empleados, por haber tenido empleos de muy corta duración, sean dependientes de los mismos.

SEXTO.- En la reunión del Comité de Empresa con el Banco de 17-11-2022 se trata de la controversia del siguiente modo:

Gastos sepelio jubilados

La RE informa que el pasado mes de julio la Comisión Ejecutiva ha eliminado la ayuda de gastos de sepelio para el personal jubilado a partir del 1 de enero de 2023. Indica que no existía obligación de pago ya que era voluntario y se prorrogaba desde 2006.

La RPT lo considera condición más beneficiosa y que el texto refundido entregado por el Banco figuraba como materia de negociación. La RPT no entiende la tardanza en informar al CNE.

SÉPTIMO.- La ASOCIACIÓN DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS DEL BANCO DE ESPAÑA AJUPEBE se dirigió el 13-12-2022 a la entidad pidiendo información sobre la supresión de la ayuda por sepelio y el 17-1-2023 se le contesta:

Le informo que, como consecuencia del cese de actividad de los Servicios Médicos de la Banca Oficial en el año 2006, la Comisión Ejecutiva acordó asumir, por un periodo de cinco años, el abono de los gastos de sepelio a sus empleados, jubilados y pensionistas de Madrid y Sucursales. Una vez pasado el periodo inicial de 5 años, el Banco ha ido aprobando prorrogas anuales de la asunción de dichos gastos de sepelio, mientras no se tomara una decisión definitiva sobre el cese de estos pagos.

En este año 2022, dado el dilatado periodo de tiempo, 16 años, en que transitoriamente se ha ido prorrogando el abono de los gastos de sepelio, se ha estimado conveniente tomar la decisión definitiva de cesar en el abono de dicha ayuda a los colectivos de jubilados y pensionistas con efectos de 31 de diciembre de 2022. En esta decisión se han tenido en cuenta diferentes consideraciones, entre otras, el largo periodo de transitoriedad en el mantenimiento de la ayuda y las de tipo presupuestario, que han aconsejado poner fin al pago de la misma.

OCTAVO.- El 6-3-2023 SATBE se dirige al BANCO DE ESPAÑA solicitando reunión de la comisión paritaria y formulando reclamación previa con el objetivo del reconocimiento como CMB de los gastos de sepelio que se venían abonando al colectivo de jubilados y pensionistas y sus familiares desde 2006.

Se indica en dicho escrito que han tenido conocimiento a partir de la reunión habida del comité de empresa de 17-11-2022 de que la Comisión Ejecutiva del Banco había acordado suprimir desde el 1-1-2023 los indicados gastos de sepelio para el personal jubilado.

El 17-3-2023 el Banco les contesta indicando que el colectivo de jubilados y pensionistas no mantiene relación laboral con el Banco y el sufragio de los gastos de sepelio ha sido un beneficio voluntario aprobado periódicamente por la Comisión Ejecutiva con vigencia específica limitada y no vitalicia, hasta que se ha decidido no prorrogarlo por más años.

Que las cuestión que se intenta llevar a la comisión interpretativa del convenio responde por ello a un conflicto de intereses y excede de las competencias de dicha comisión paritaria.

Se han cumplido las previsiones legales.

Fundamentos

Fallo