Articulo 3 Plan Integral ...15 (PIREX)

Articulo 3 Plan Integral de Residuos de Extremadura 2009-2015 (PIREX)

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3.1. NORMATIVA COMUNITARIA.

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Las Directivas dictadas por la Unión Europea deben ser transpuestas por los Estados Miembros a sus respectivos ordenamientos jurídicos. La mayor parte de las Directivas que a continuación se enumeran están ya incorporadas al ordenamiento jurídico español.

Normativa básica:

  • Directiva 91/156/CEE, del Consejo, de 18 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos. (DOCE L 78, de 26.03.1991).

  • Directiva del Consejo 91/689/CEE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a residuos peligrosos. (DOCE L 377, de 31.12.1991). Se deroga, con efectos del 12 de diciembre de 2010, por DIRECTIVA 98/2008, de 19 de noviembre.

  • Decisión 93/98/CEE del Consejo, de 1 de febrero de 1993 relativa a la celebración en nombre de la Comunidad, del Convenio para el control de la eliminación y el transporte transfronterizo de residuos peligrosos (Convenio de Basilea) (DOCE L 39, de 16.02.1993).

  • Decisión 96/350/CE, de la Comisión, de 24 de mayo de 1996, por la que se adaptan los Anexos II A y II B de la Directiva 75/442/CEE, del Consejo, relativa a los residuos (DOCE L 135, de 6.06.1996).

  • Directiva 99/31/CE, del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos. (DOCE L 182, de 16.07.1999).

  • Decisión 2000/532, de 3 de mayo, que sustituye a la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos (DOCE L 226 de 06.09.2000).

  • Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos (DOCE L 332, de 28.12.2000).

  • Decisión de la Comisión 2001/118/CE, de 16 de enero de 2001, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos (DOCE L 47, de 16.12.2001).

  • Reglamento (CE) n.º 2150/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2002, relativo a las estadísticas sobre residuos. (Texto pertinente a efectos del EEE) (DOCE L 336, de 9.12.2002).

  • Decisión del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión en los vertederos con arreglo al artículo 16 y Anexo II de la Directiva 1999/31/CEE (DO L 11, de 16.01.2003).

  • Directiva 2004/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad ambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales (DO L 143, de 30.04.2004).

  • Reglamento (CE) n.º 1013/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos (DO L 190, de 12.07.2006).

  • Directiva 2006/12/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos (Texto pertinente a efectos del EEE). (DO L 114, de 27.04.2006). Esta Directiva se deroga, con efectos de 12 de diciembre de 2010, por la Directiva 2008/1998, de 19 de noviembre.

  • Directiva 2008/98/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (Directiva Marco de Residuos) (DO L 312, de 22.11.2008).

La incorporación al Derecho español de la Directiva Marco de Residuos afectará de forma relevante a la planificación y a la gestión de los residuos urbanos de origen domiciliario, ya que:

  • La jerarquía de cinco niveles (prevención, preparación para la reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación) debe aplicarse como principio rector en la legislación y política sobre prevención y gestión de residuos.

  • Se incorporan los conceptos de subproducto y la condición de fin de residuo.

  • En 2015 deberá establecerse la recogida selectiva al menos para papel, metal plástico y vidrio.

  • Antes de 2020, deberá aumentarse hasta un mínimo del 70% de su peso la preparación para la reutilización, el reciclado y la valorización de residuos de construcción y demolición, incluidas las operaciones de relleno que utilicen residuos como sustitutos de otros materiales.

  • En el año 2020, aumentar la reutilización y el reciclado de residuos de materiales tales como, al menos, el papel, los metales, el plástico y el vidrio, hasta un 50% del peso global.

  • Se deberán adoptar medidas para promover la recogida selectiva de biorresiduos para su compostaje y digestión.

  • Las instalaciones de incineración de residuos urbanos deberán clasificarse como instalaciones de valorización energética o de eliminación en función de si superan un umbral de eficiencia energética, calculado en función de varios parámetros.

Esta Directiva deberá transponerse al Derecho español antes del 12 de diciembre de 2010.

Residuos urbanos:

  • Directiva 94/62/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases (DOCE L 365, de 31.12.1994).

  • Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por la que se modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases (DOCE L 47, de 18.02.2004).

Residuos peligrosos:

  • Directiva del Consejo 75/439/CEE, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados, modificada por la Directiva 87/101/CEE. (DOCE L 194, de 25.07.1975).

  • Directiva del Consejo 91/689/CEE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a residuos peligrosos (DOCE L 377, de 31.12.1991).

Ambas Directivas se derogan, con efectos del 12 de diciembre de 2010, por la Directiva 98/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (Directiva Marco de Residuos) (DO L 312, de 22.11.2008).

  • Decisión 93/98/CEE del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad, del Convenio para el control de la eliminación y el transporte transfronterizo de residuos peligrosos (Convenio de Basilea) (DOCE L 39, de 16.12.1993).

  • Directiva 94/31/CE del Consejo, de 27 de junio de 1994, por la que se modifica la Directiva 91/689/CEE relativa a residuos peligrosos (DOCE L 168, de 02.07.1994).

  • Decisión del Consejo 97/640/CE, de 22 de septiembre de 1997, por la que se aprueba, en nombre de la Comunidad, la enmienda al Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación (Convenio de Basilea), como se establece en la Decisión III/1 de la Conferencia de las Partes (DOCE L 272, de 04.10.1997).

  • Decisión de la Comisión 2000/532/CE, de 3 de mayo de 2000, que sustituye a la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos. (DOCE L 226, de 06.09.2000).

Sector agrícola:

  • Reglamento (CE) n.º 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano (DOCE L 273, de 10.10.2002).

Este Reglamento se deroga, con efectos de 4 de marzo de 2011, por el Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y a los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1774/2002 (Reglamento sobre subproductos animales) (DO L 300, de 14.11.2009).

Residuos de industrias extractivas:

  • Directiva 2006/21/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas, y por la que se modifica la Directiva 2004/35/CE (DO L 102, de 11.04.2006).

Residuos de pilas y acumuladores:

  • Directiva 2006/66/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores y por la que se deroga la Directiva 91/157/CEE (DO L 266, de 26.09.2006; corrección de errores en DO L 339, de 06.12.2006).

Lodos de depuradora:

  • Directiva 86/278/CEE del Consejo de 12 de junio de 1986 relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en el uso de los lodos de depuradora en agricultura (DOCE L 181, de 04.07.1986).

Vehículos al final de su vida útil:

  • Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil (DOCE L 269, de 21.10.2000).

  • Decisión de la Comisión 2005/293/CE, de 1 de abril de 2005, por la que se establecen normas de desarrollo para controlar el cumplimiento de los objetivos de reutilización y valorización así como de reutilización y reciclado fijados en la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil. (DOCE L 94, de 13.04.2005).

  • Directiva 2005/64/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2005, relativa a la homologación de tipo de los vehículos de motor en lo que concierne a su aptitud para la reutilización, el reciclado y la valorización y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del Consejo (DOCE L 310, de 25.11.2005).

  • Directiva 2008/33/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, que modifica la Directiva 2000/53/CE relativa a los vehículos al final de su vida útil, por lo que se refiere a las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 81, de 20.03.2008).

Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos:

  • Directiva 2002/95/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre restricciones al uso de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos (DOCE L 37, de 13.02.2003).

  • Directiva 2002/96/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) (DO L 37, de 13.02.2003).

PCB y PCT:

  • Directiva 96/59/CE del Consejo, de 16 de septiembre de 1996, relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y de los policlorotrifenilos (PCB/PCT) (DOCE L 243, de 24.09.1996).