Requisitos para el acceso a la prestación de protección por cese de actividad de trabajadores autónomos.
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Los requisitos para el nacimiento del derecho a la protección por cese de actividad son:
- Estar afiliado y en situación de alta en el RETA o al RE de Trabajadores del Mar.
- Solicitar la baja en el régimen especial correspondiente a causa del cese de actividad.
- Tener cubierto el período mínimo de cotización por cese de actividad de 12 meses continuados e inmediatamente anteriores a la situación legal de cese de actividad.
- Encontrarse en situación legal de cese de actividad.
- Suscribir el compromiso de actividad, que supondrá acreditar activa disponibilidad para la reincorporación al mercado de trabajo a través de la realización de actividades formativas de orientación profesional y de promoción de la actividad emprendedora, así como de las acciones específicas a las que se le convoque.
- No haber cumplido la edad ordinaria de jubilación, salvo que el trabajador no tuviera acreditado el periodo de cotización requerido para ello.
- Hallarse al corriente en el pago de las cuotas al correspondiente Régimen Especial de la Seguridad Social en la fecha del cese de actividad.
J-47814518. Según el TS, para determinar la existencia de la causa económica que justifique el acceso a la prestación por cese de actividad de trabajadores autónomos, no deben computarse las cantidades percibidas en concepto de subsidio de IT para la comprobación del porcentaje de pérdidas durante el año completo establecido por la norma como requisito para encontrarse en situación legal de cese de actividad.
1. El derecho a la protección por cese de actividad se reconocerá a los trabajadores autónomos en los que concurran los requisitos siguientes:
- a) Estar afiliados y en alta en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o en el Régimen Especial de los Trabajadores del Mar, en su caso (NOVEDAD 2015).
- b) Solicitar la baja en el Régimen Especial correspondiente a causa del cese de actividad.
- c) Tener cubierto el período mínimo de cotización por cese de actividad de doce meses continuados e inmediatamente anteriores a dicha situación de cese, tomando en consideración a tales efectos el mes en que se produzca la misma (388 ,LGSS).
- d) Encontrarse en situación legal de cese de actividad.
- e) Suscribir el compromiso de actividad (Art. 299 ,LGSS).
- f) Acreditar activa disponibilidad para la reincorporación al mercado de trabajo, a través de las actividades formativas, de orientación profesional y de promoción de la actividad emprendedora a las que pueda convocarle el Servicio Público de Empleo correspondiente, mediante la suscripción del pertinente compromiso de actividad. El compromiso de actividad se suscribirá a fin de realizar las actividades formativas, de orientación profesional y de promoción de la actividad emprendedora antes señaladas (aprts. 1. g) y h), Art. 347 ,LGSS).
- g) No haber cumplido la edad ordinaria para causar derecho a la pensión contributiva de jubilación, salvo que el trabajador autónomo no tuviera acreditado el período de cotización requerido para ello.
- h) Hallarse al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.
| NOTA: En el supuesto de que el trabajador autónomo no se halle al corriente en el pago de las cuotas, el órgano gestor invitará al pago al trabajador autónomo para que en el plazo improrrogable de treinta días naturales ingrese las cuotas debidas. La regularización del descubierto producirá plenos efectos para la adquisición del derecho a la protección (NOVEDAD 2015). |
Para justificar el ingreso de las cuotas dentro del plazo señalado, el trabajador autónomo presentará ante el órgano gestor un certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente en el pago de sus cuotas.
2. Cuando el trabajador autónomo tenga uno o más trabajadores a su cargo y concurra alguna de las causas para el cese en el ejercicio de su actividad que originen situación legal de cese de actividad, será requisito previo al cese de actividad el cumplimiento de las garantías, obligaciones y procedimientos regulados en la legislación laboral, que será acreditado mediante declaración jurada del trabajador autónomo.
En tales casos, se comunicará la extinción de la empresa o el cese temporal o definitivo de su actividad a la Tesorería General de la Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina, así como las bajas en el correspondiente régimen de los trabajadores a su cargo (Art. 18,Art. 29 ,Real Decreto 84/1996, de 26 de enero).
Acreditación de la situación legal de cese de actividad. Subsidio de incapacidad temporal o cualquier otra prestación de Seguridad Social sustitutiva de las rentas del trabajo
Según TSJ Castilla y Leon (Valladolid), Sala de lo Social, de 09/03/2016, Rec. 97/2016, la normativa reguladora no contiene, para determinar el concepto de pérdidas e ingresos, otros criterios distintos a los que resultan de la legislación contable, por lo que el autónomo no debe computar su subsidio de incapacidad temporal o cualquier otra prestación de Seguridad Social sustitutiva de las rentas del trabajo como ingresos para determinar si tiene beneficios o pérdidas.
En relación al cómputo del subsidio de IT, la J-47814518, utilizando como criterio la finalidad del subsidio de IT y a la prestación por cese de actividad-, el Alto tribunal aclara:
- El subsidio de IT tiene naturaleza de renta sustitutoria, en tanto que «la finalidad del subsidio no es otra que la de suplir con la falta de rentas derivada de una situación de baja laboral» (Sentencia Social Nº S/S, TS, Sala de lo Social, Rec 3605/2002, 02-10-2003; Sentencia Social Nº S/S, TS, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 510/2005, 06-07-2006; Sentencia Social TS, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 516/2008, 01-04-2009; pero con mayor precisión -a los efectos que aquí interesan- se ha dicho que con el mismo realmente lo que se repara es la situación patológica del trabajador que le impide trabajar o -según los casos- aceptar ofertas de empleo adecuadas (Sentencia Social TS, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 3027/2011, 16-07-2012).
- Por el contrario, la prestación por cese de actividad tiene como objeto, según su propia regulación, el de dispensar a los trabajadores autónomos -del RETA o del RETM- prestaciones ante la situación de cese total en la actividad que originó el alta, no obstante poder y querer ejercer una actividad económica o profesional a título lucrativo [ex art. 1.1, Ley 32/2010, de 5 de agosto], por -entre otras causas- por «la concurrencia de motivos económicos, técnicos, productivos u organizativos determinantes de la inviabilidad de proseguir la actividad económica o profesional» [ex art. 5.1ª), Ley 32/2010, de 5 de agosto].
Para la Sala IV, «el subsidio de IT no es concepto computable a la hora de determinar el nivel de pérdidas en la actividad profesional»
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- Novedades laborales y de Seguridad Social
- Contratación laboral
- Modificación, suspensión, nulidad y extinción del contrato de trabajo
- Seguridad Social
- Jornada Laboral
- Salario y régimen retributivo
- Negociación colectiva y Conflictos colectivos
- Economía social
- Infracciones y sanciones laborales
- Prevención de riesgos laborales
- Derecho Procesal Laboral
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RDLeg. 8/2015 de 30 de Oct (TR. Ley General de la Seguridad Social -LGSS-) VIGENTE
- Boletín: Boletín Oficial del Estado
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- Órgano Emisor: Ministerio De Empleo Y Seguridad Social
- D.F. 8ª. Desarrollo reglamentario.
- D.F. 7ª. Competencias sobre la incapacidad temporal.
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- Boletín: Boletín Oficial del Estado
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- Órgano Emisor: Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social
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- DISPOSICIONES FINALES
- D.T. 3ª. Fechas de aplicación de las altas retrasadas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y de las altas y bajas en dicho Régimen y en el de Empleados de Hogar.
- D.T. 2ª. Exclusiones temporales de la afiliación y alta previas.
- D.T. 1ª. Opción de cobertura de las empresas sujetas a lo dispuesto en el artículo 204.2 de la Ley General de la Seguridad Social, de 30 de mayo de 1974.
