Última revisión
30/08/2019
Sentencia ADMINISTRATIVO Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 111/2017 de 10 de Julio de 2019
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Tiempo de lectura: 44 min
Orden: Administrativo
Fecha: 10 de Julio de 2019
Tribunal: Audiencia Nacional
Ponente: SALVO TAMBO, MARIA ASUNCION
Núm. Cendoj: 28079230042019100290
Núm. Ecli: ES:AN:2019:3019
Núm. Roj: SAN 3019:2019
Encabezamiento
Dª. MARÍA ASUNCIÓN SALVO TAMBO
D. IGNACIO DE LA CUEVA ALEU
D. SANTOS HONORIO DE CASTRO GARCIA
Dª. ANA MARTÍN VALERO
Madrid, a diez de julio de dos mil diecinueve.
Esta Sala ha visto el recurso contencioso administrativo tramitado con el
Ha comparecido como parte demandada la Administración General del Estado, representada y defendida por la Abogacía del Estado.
Antecedentes
&q uot;... estime el Recurso Contencioso Administrativo de referencia, declarando no conforme a Derecho y anulando las liquidaciones administrativas por los conceptos de
Fundamentos
La regularización se debió a la comprobación del
Así la sociedad BARBERÁ MORENO, S.L. adquirió 108 participaciones de BODEGAS BARBERÁ, S.L. a cuya compra destinó 5.427.000,00 €, importe que prácticamente coincide con el precio de venta de los terrenos enajenados el 4 de julio de 2002 a la entidad ISLA DE SANCTI PETRI, S.L.
La Inspección, aplicando la normativa de operaciones vinculadas, siguiendo el oportuno procedimiento, determinó para las participaciones enajenadas un valor de mercado de 12.035,03 € cada una, muy inferior la pactado por las partes de 50.250,00 €.
En consecuencia, practicó los siguientes ajustes:
- A los socios personas físicas de BARBERÁ MORENO, S.L., considerando que la diferencia de precio por cada participación debía calificarse como dividendo.
- A la sociedad compradora, BARBERÁ MORENO, S.L., la diferencia de precio fue calificada como distribución de beneficios, sobre la que habría de practicarse la correspondiente retención.
- Y en el ámbito del Impuesto sobre Sociedades se minoró el importe de deducción declarada por la entidad por beneficios extraordinarios.
Y es frente a las liquidaciones dimanantes de dicha tasación pericial contradictoria frente a la que se interpusieron sendas reclamaciones que fueron resueltas por el Tribunal Regional, en primera instancia y por el TEAC, en alzada, mediante la resolución que constituye el objeto de la presente impugnación.
Frente a ambas resoluciones de TEAC, de la misma fecha, se interpusieron sendos recursos contencioso-administrativos, sustanciándose ante la Sección Segunda (recurso nº 133/2017) y ante esta Sección Cuarta el relativo al IRPF.
Y sobre este fundamental extremo probatorio la Sala ha admitido y declarado la pertinencia de la extensión de efectos de la prueba practicada en el citado recurso nº 133/2017 (Sección Segunda), donde fueron designados dos peritos con arreglo al artículo 341 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil para la emisión del correspondiente dictamen de valoración de las participaciones en cuestión.
Se da la circunstancia en este proceso, tal y como subraya la propia parte actora, que los motivos de recurso que se aducen en la actual demanda son idénticos a los aducidos en el referido recurso sustanciado ante la Sección Segunda (rec. 133/2017), a saber:
1º) Duración de las actuaciones inspectoras. En primer lugar se dice que las actuaciones inspectoras han excedido del plazo legal de doce meses establecido en el artículo 150.1 LGT , perdiendo su efecto interruptivo de la prescripción y provocando con ello la prescripción del derecho de la Administración a determinar la deuda tributaria. En segundo lugar se entiende que se excedió la Inspección del plazo de seis meses para proceder a la tasación pericial contradictoria instada. Y, en tercer lugar, como consecuencia de ese exceso, no deberían haberse liquidado los intereses de demora por el período de tiempo que excedió de los referidos seis meses por no ser imputable a la parte las dilaciones del proceso de valoración desarrollado por el tercer perito.
2º) El procedimiento de tasación pericial contradictoria ha sobrepasado el plazo legal de seis meses, lo que determina la aplicación de la regla de silencio administrativo positivo y la aceptación del valor determinado por el perito de parte.
3º) Sobre la valoración de las participaciones en cuestión se efectúan amplias consideraciones en la demanda (página 41 a 73) para concluir que la valoración del tercer perito adolece de defectos, a juicio de la actora, y por ello debe declarase inválida para dirimir la discrepancia en materia de valoración de las participaciones y, consecuentemente invalidez de las liquidaciones subsiguientes.
4º) Sobre la aplicación de las normas de valoración: operaciones vinculadas.
5º) Y una última discrepancia sobre la aplicación de las normas de calificación al supuesto exceso de valor de las participaciones litigiosas.
En efecto, sobre la superación del plazo máximo de duración de las actuaciones inspectoras, así como del plazo de seis meses a que se refiere el artículo 104.1 LGT para proceder a la tasación pericial contradictoria y sobre las consecuencias del exceso de ese plazo en relación a los intereses de demora, la sentencia de la Sección Segunda razona:
'SEGUNDO.- Sobre la superación del plazo de doce meses por la Inspección.
A.- Sostiene la demandante que el inicio de las actuaciones inspectoras se practicó el 21 de noviembre de 2006 y la notificación de los actos administrativos que ponen fin a las actuaciones inspectoras se realizó el 2 de marzo de 2009.
B.- Según se infiere de la Resolución del TEAR el inicio de las actuaciones fue el 21 de noviembre de 2006. El 5 de noviembre de 2007 se dictó Acuerdo de liquidación notificado el 15 de noviembre de 2007, por lo tanto, dentro del plazo de doce meses. El 14 de diciembre de 2007, se presentó escrito solicitando la práctica de tasación pericial contradictoria, el tercer perito designado emitió dictamen que remitió a la Inspección el 6 de febrero de 2009. A la vista de dicho dictamen se dictó liquidación ajustada al peritaje del tercer perito, notificada el 2 de marzo de 2009.
El TEAR rechaza el argumento, en el Fundamento tercero, razonando que el procedimiento inspector se inició el 21 de noviembre de 2006 y concluyó el 15 de noviembre de 2007, no superándose el plazo de un año. Para el TEAR el procedimiento de tasación pericial contradictoria (TPC) es un procedimiento independiente distinto del inspector.
El TEAC analiza el motivo en el Fundamento tercero y llega a la misma conclusión.
C.- El art 150.1 de la LGT dispone que
Pues bien, la tesis de la recurrente viene a ser que el procedimiento de tasación pericial contradictoria es parte del procedimiento de inspección; mientras que la tesis de la Administración es que no lo es.
Debe confirmarse la decisión de la Administración por las siguientes razones:
Partiendo de la aplicación el caso de autos de la LGT 58/2003, el art 135.1 de la LGT dispone que '
Interpretando esta norma, la STS de 17 de enero de 2019 (Rec. 212/2017
En el mismo sentido la SAN (4ª) de 8 de febrero de 2012 (Rec. 2/2011
El motivo se desestima.
TERCERO.- Sobre el efecto positivo por haber superado el plazo de seis meses.
A.- Sostiene la entidad que en aplicación del art. 104.1 de la LGT , la superación del plazo de seis meses, determina la aplicación del silencio positivo, lo que supone que debe estarse al valor del perito determinado por la parte recurrente.
B.- No es necesario extenderse en esta argumentación, como bien indica la recurrente, el ATS de 15 de marzo de 2017 (Rec. 212/2007
El motivo se desestima.
CUARTO.- Sobre la no exigencia de intereses de demora por superación del plazo de seis meses.
A.- Se afirma que, en aplicación del art 26.4 de la LGT , no cabe exigir a la recurrente intereses de demora por el periodo que excede de los seis meses.
B.- El TEAR analiza la cuestión en el Fundamento quinto. Reconoce que la recurrente recibió el informe pericial el 6 de febrero de 2009 y, por lo tanto, que el procedimiento duró más de seis meses, en concreto, desde el 14 de diciembre de 2007 -fecha de la solicitud- al 6 de febrero de 2009 -fecha en la que se notificó el informe pericial tercero-. Sosteniendo que la aplicación del art 26 de la LGT exige para su aplicación dos requisitos: la superación del plazo, que nadie discute y que el retraso sea imputable a la Administración, indicando que '
El TEAC sostiene la misma posición y afirma que el art 162.5 del RGAT dispone que:
C.- El art 26.4 de la LGT dispone que '
Como hemos indicado el TEAR admite que, en efecto, podría proceder la limitación de intereses siempre que el exceso se produzca por '
En la demanda, en la p. 36, lo que se pretende es que transcurridos los seis meses no se deben intereses, pero la Sala no puede compartir este criterio, pues la falta de terminación del peritaje puede obedecer a causas no imputables a la Administración. No basta con el transcurso del plazo, sino que, además, es preciso que la recurrente especifique que periodos concretos entiende que son imputables a la Administración y, al menos, el argumento en que se basa para imputar a la inactividad administrativa la dilación.
Nadie discute, por lo tanto, que, transcurrido el plazo de seis meses desde la presentación de solicitud de la tasación pericial contradictoria, se devengarían intereses. La discrepancia se encuentra en que, en opinión de la Administración, la recurrente tiene la carga de alegar los periodos de dilación mientras que la demandante sostiene lo contrario.
Lo que debemos analizar, por lo tanto, es si superado el plazo de seis meses es la Administración la que tiene la carga de justificar que los plazos se han excedido por causa no imputable a la misma o si, por el contrario, es la recurrente quien tiene la carga de alegar y probar que la dilación es imputable a la Administración.
En nuestra opinión la razón asiste a la demandante. En efecto, conforme de infiere de la doctrina establecida por la STS de 17 de enero de 2019 (Rec. 212/2017
Ciertamente, no cabe imputar a la Administración los periodos de tiempo en que ha estado paralizado el expediente por causa no imputable a aquella y, en especial, aquellos periodos de tiempo en los que se ha impedido el desarrollo normal del expediente por causa imputable al solicitante de la tasación. Pero, entiende la Sala que, una vez establecido un plazo máximo, es a la Administración y no a la recurrente a quien corresponde justificar los motivos por los que el procedimiento no se concluyó en el plazo razonable establecido al efecto.
Y ello, no sólo atendiendo a criterios de facilidad probatoria, sino también atendiendo a las reglas tradicionales de reparto en materia de alegación y prueba. En efecto, si el legislador establece un plazo máximo, la carga de alegar y probar que concurren causas que justifican el incumplimiento del mismo corresponde a quien se desvía de dicho plazo. Pues quien afirma la existencia de dilación a ella no imputable es quien tiene la carga de alegar y acreditar los hechos de los que se deriva el '
El motivo se estima. '
1.- BARBERA MORENO SL, el 4 de julio de 2002, vendió por 5.410.121,04 € a ISLA DE SANCTI PETRI SL una serie de activos de su inmovilizado material. La entidad BARBERA MORENO SL pertenece a la familia Bienvenido Juan Manuel Saturnino Alfredo Jose Augusto Frida Debora Remedios María -folio 2 del acta de disconformidad-. Dicha operación generó un beneficio contabilizado de 5.067.496,73 €.
2.- Unos meses después, los hermanos, el 23 de octubre de 2002, 'vendieron' sus participaciones en BODEGAS BARBERA SL a su hermano y también socio de esta entidad D. Juan Manuel a un precio de 50.250,00 € por participación, que los vendedores declararon haber recibido del comprador. Acto seguido, D. Juan Manuel , vendió 54 participaciones (las 48 adquiridas junto con las 6 que le pertenecían) a BARBERA MORENO SL. Idénticas compraventas se vuelven a realizar el 21 de diciembre de 2002.
En consecuencia, BARBERA MORENO SL adquirió un total de 108 participaciones de BODEGAS BARBERA SL, representativas del 10,8% de su capital social. El importe total de la operación fue de 5.427.000 €. Importe que supera ligeramente el percibido por la venta de inmovilizado material a ISLA DE SANCTI PETRI SL, el cual, recordemos, fue de 5.410.121,04 €.
3.- El activo principal de BODEGAS BARBERA SL era un inmueble que la entidad vendió el 22 de marzo de 2004, la finca objeto de debate, la cual constituía su principal activo en 14.424.290 €.
4.- Partiendo de este dato y al existir vinculación entre los vendedores de las participaciones y BARBERA MORENO SL, la Inspección comprobó cual era el precio real de las participaciones vendidas, llegando la conclusión de que se habían vendido a un precio muy superior al del mercado.
En efecto, como analizaremos con detalle la participación se valoró en 50.250,00 al considerar que la finca vendida tenía un precio que oscilaba entre los 52.498.738,32 € a 47.067.451,36 € en el año 2002. Lo que, en opinión de la Administración, colisionaba frontalmente con el precio de venta en el año 2004 por un precio muy inferior de 14.424.290 €.
5.- Para la Administración, por lo tanto, el precio de la participación era muy inferior. En el acta de disconformidad lo fijó en 12.035,03 €. Lo que estaba en realidad haciendo BODEGAS BARBERA SL era una '
Lo que se traducía en las siguientes regularizaciones:
a.- En relación con BARBERA MORENO SL -el supuesto que nosotros enjuiciamos-, '
b.- En relación con los socios personas físicas, la parte del precio percibida que corresponde al valor de mercado es el que se considerará como precio de venta de las participaciones. El exceso se consideró percepción encubierta de beneficios con tributación a tarifa general, deducción por doble imposición interna y aplicación como pago a cuenta de la retención que debió haber practicado BARBERA MORENO SL -cuestión debatidas en la Sección 4ª-.
c.- En suma, en lo que nos interesa, la Inspección proponía reducir la reinversión de beneficios extraordinarios declarada (801.787,34 €) fijándola en 192.629,62 €.
d.- Al practicarse tasación pericial contradictoria, la Administración adaptó sus cálculos a los indicados por el tercer perito, resultando una deuda tributaria de 797.010,30 € (606.789,96 € de cuota y 190.20034 € de intereses).
6.- Conviene centrarnos en la mecánica de la reinversión de beneficios extraordinarios con un poco más de detalle:
a.- El precio de venta de los inmuebles acogidos a reinversión fue de 5.410.121,04 €, que, recordemos, se vendieron a ISLA DE SANCTI PETRI SL. Con dicho precio se adquirieron, a efectos de reinversión, 108 participaciones. Partiendo de un precio unitario por participación de 50.250 € resultaría que el precio total de compra de las participaciones fue de 5.427.000 € y, por lo tanto, el porcentaje de la reinversión del 100%, lo que implicaría que la base de la reinversión sería de 4.176.396,09 € y la deducción de 801.787,34 €.
Mientras que, si se parte del valor aceptado por el perito tercero en la tasación pericial contradictoria, el precio total de la participación sería de 12.182,96 €; el porcentaje de la reinversión de 24,32%; la base de la deducción de 1.147.043,43 € y la deducción de 194.997,38 €. Lo que supone, como hemos dicho, una cuota a ingresar de 606.789,96 € más 190.220,34 € de intereses de demora.
B.- De lo expuesto se infiere que es vital la valoración de la finca propiedad de BODEGAS BARBERA SL en el año 2002, año de venta de las participaciones.
Sin perjuicio de lo que luego diremos, el problema del caso de autos es que tenemos valoraciones contradictorias. En concreto:
1.- Una valoración de TECNICASA por suma de 54.498.738,32 €
2.- Otra de ASEVASA por 47.067.451,36 €.
3.- AUDISHERRY por 8.106.180,80 €.
4.- AEAT por 11.750.000 €.
5.- Del tercer perito en la tasación contradictoria por valor de 14.424.290 €.
6.- Y una tasación realizada por el perito judicial designado que valor la finca en 48.445.366,00 €. El otro dictamen practicado sobre la valoración de la participación parte de esta valoración.
La diferencia entre las valoraciones, por lo tanto, no es pequeña sino relevante, pues se encuentra entre 8.106.180,80 € y 54.498.738,32 €.
C.- Como se practicó tasación pericial contradictoria la recurrente critica la realizada por el tercer perito y, ciertamente, le asiste algo de razón.
En efecto, el perito designado fue un economista-auditor de cuentas. La titulación para determinar el valor de la participación es, en principio suficiente, pero si se tiene en cuenta que el núcleo del debate se encuentra en el valor del inmueble, tiene razón la recurrente cuando razona que debía haberse practicado una prueba por un perito especializado en valoraciones inmobiliarias o, al menos, que un perito auxiliado en tales materias hubiese auxiliado al perito designado.
De hecho, el tercer perito designado así lo reconoce. En las p. 6 y ss. de su informe indica que la cuestión principal es la valoración de la finca que constituye el principal activo de BODEGAS BARBERA SL. Añade que las diferencias entre los dictámenes ponen de manifiesto la dificultad en establecer el valor de la finca '
D.- Lógicamente, la recurrente no está de Acuerdo con estas conclusiones y realiza una serie de argumentos a lo largo de la demanda que la Sala debe responder.
No obstante, en relación con la prueba pericial y antes de proceder a su examen concreto, debe recordarse que de conformidad con lo establecido en el art. 348 de la LEC , el Tribunal viene obligado a valorar '
En efecto, sin perjuicio de que el Tribunal pueda tener en cuenta a lo hora de valorar el dictamen criterios tales como: la titulación, experiencia, designación, etc. Lo cierto es que lo que vincula al Tribunal es la exposición razonada y los argumentos del perito que llevan a la convicción del Tribunal que su dictamen es serio y ponderado.
Por ello, el Tribunal puede separarse del criterio de uno de los dictámenes, valorando la prueba obrante en los autos, siempre que lo haga con arreglo a la razón o sana crítica. Lo que no es viable es que ignore el contenido del dictamen o lo rechace de una forma inmotivada, irracional o ilógica.
En esta línea, la STC 36/2006 nos recuerda que '
Por otra parte, e insistiendo en los mismos razonamientos, la STS de 6 de junio de 1997 (Rec. 6804/1992
En suma, no estamos vinculados por ninguno de los dictámenes periciales, nuestra obligación es valorar los existentes y llegar a una conclusión conforme a la 'sana crítica'.
E.- Pues bien, la Sala, tras valorar la información existente en autos, llega a la conclusión de que la decisión de la Administración debe ser confirmada. Expondremos las razones por las que llegamos a dicha conclusión, contestando a los argumentos de la recurrente, si bien, por razones de claridad, seguiremos nuestro propio orden expositivo. Así:
1.- En nuestra opinión es muy relevante que la entidad BODEGAS BARBERA vendiese la finca en la suma de 14.424.290,50 € -tal y como consta en el Auto del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Chiclana de 28 de octubre de 2014-.
Como se indica en el informe elaborado por un Arquitecto e Ingeniero Agrónomo de la AEAT, '
Que dicha cuantía es razonable y parece ajustarse al valor de mercado se infiere, además, de los informes que la entidad BODEGAS BARBERA solicitó a la hora de vender la finca. En efecto, siendo cierto que el dictamen no es minucioso o detenido a la hora de indicar como ha obtenido la valoración, no lo es menos que un Arquitecto --Sr, Eusebio -., indica que la finca tiene un valor que puede oscilar entre 8.106.180,80 € y 20.434.411,544 €. Como consta en el informe, dicho valoración tiene en cuenta las expectativas urbanísticas del inmueble. De aquí el informe de AUDISHERRY indicando que el precio de 14.424.290 € es razonable y se ajusta a mercado. En el informe se recuerda que la Junta General autorizó la venta por 8.106.180,80 € y que el precio obtenido fue notablemente superior, casi el doble. Todo ello al margen de que, como se indica en el informe, la Junta de Andalucía, el 18 de noviembre de 2002, consideró la finca como rústica no urbanizable y fijó su valor en 520.719 €.
La entidad que adquirió la finca es un tercero y, por ello, como sostiene la Administración, lo razonable es estar al precio de compra. No obstante, la recurrente, que en ningún momento niega que el adquirente sea un tercero, ni discute o pretende que el adquirente reúna los requisitos para ser calificada como entidad vinculada, afirma que, de facto, existe connivencia entre BODEGAS BARBERA y el adquirente. Adjuntado al efecto y poniendo el énfasis en el hecho de que existe un proceso penal por apropiación indebida y administración desleal de sociedades, lo que explica la existencia de connivencia real entre los socios mayoritarios de BODEGAS BARBERA y la sociedad adquirente y que, por lo tanto, el precio de 14.424.290 €, no sea el real.
Ahora bien, la Sala ha procedido a la lectura del Auto del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción y en dicho auto no se dice que el precio de 14.424.290 €, no sea el precio de mercado. El Auto parte de esta venta, cuya corrección y cuantía no se discute, y sostiene que existen actuaciones posteriores '
Pero es que, además, en el escrito de acusación presentado por la propia recurrente junto con la demanda, se indica que '
Si a lo anterior añadimos, como indica la Inspección, que mediante la valoración de la finca en una cifra que oscilaba entre los 52.498.738,32 € a 47.067.451,36 €, se conseguía que el importe de la operación realizada por la familia Bienvenido Juan Manuel Saturnino Alfredo Jose Augusto Frida Debora Remedios María , fuese muy próxima a la de los beneficios de la operación realizada con ISLA DE SANCTI PETRI, todo apunta a que con dicha valoración lo pretendido era una '
En suma, frente a lo que sostiene la recurrente, incluso de sus propios actos, se infiere que, en efecto, el valor de venta de 14.424.290 € fue conforme a mercado.
2.- Es cierto que la recurrente aporta dictámenes que contravienen la anterior conclusión, pero la Sala entiende que estos dictámenes no pueden considerarse decisivos a la hora de rebatir nuestra convicción que se deriva incluso, como hemos razonado, de los propios actos de la parte demandante.
En efecto, los dictámenes de TECNITASA y ASEVASA fueron objeto de valoración y estudio en el dictamen elaborado por los funcionarios de la AEAT. Consta en dicho informe que como se reconoce por TECNITASA '
Lo anterior es relevante, pues si se tienen en cuenta los comparables que se consideran adecuados -de hecho como se infiere del dictamen las perspectivas de explotación de las fincas comparadas con mayores que la de la finca valorada (p. 9 del dictamen)- , es decir, el resto y se añade como comparable el precio obtenido en la venta por la finca objeto de autos y se corrigen aspectos del informe de ASEVASA, tales como la referencia al IPC, cuando es claro que los precios en el periodo 2002 a 2007 han subido por encima del IPC, resulta que el valor de la finca en 2002 era, aproximandante, de 11.570.341 €.
Por tales razones, la decisión del perito tercero designado en el TPC, de tener en cuenta el valor de venta en 2004, cuando debería restarle el incremento de los precios, beneficia claramente a la recurrente, pues el precio de la finca objeto de valoración en el año 2002 era inferior.
Centrándonos en el informe elaborado en vía judicial respecto del valor de la finca -los informes sobre la valoración de acciones, lógicamente, cambian según el valor que se adjudique a esta-, no nos parecen decisivos para cambiar las conclusiones a las que hemos llegado.
En efecto, no entendemos la razón de que existiendo tres comparables en los que tanto la Administración, como TECNITASA como ASEVASA están de acuerdo, el nuevo informe, sencillamente los ignora y busca otros comparables, sin criticar los empleados por el resto de los peritos, incluso los peritos de parte. Prácticamente todos los comparables utilizados por el informe realizado en vía judicial tienen un valor superior al obtenido en los comparables utilizados en los dictámenes utilizados en los peritajes anteriores. Repárese en que en dichos comparables el valor más alto era de 35,97 € y en el nuevo dictamen el más alto es de 85 €, de hecho, de los 8 comparables utilizados, solo dos son inferiores a la cantidad indicada.
En nuestra opinión, el nuevo dictamen debía el menos explicar porque desprecia unos comparables que todos los peritos anteriores consideraba adecuados y, en lugar de ello, busca comparables con precios muy superiores. No lo hace.
Si a lo anterior añadimos que, como hemos venido razonando, de los propios actos de la recurrente se infiere que el precio de 14.424.290 €, no fue objeto de debate en la vía penal, la conclusión a la que llegamos, valorando globalmente la prueba aportada y asumiendo además como propios los razonamientos del TEAR y del TEAC es que la valoración efectuada por la Administración es correcta.
'SEXTO.- Sobre la aplicación de las normas de valoración: operaciones vinculadas.
A.- El motivo se desarrolla en las pp. 71 a 75, el recurrente se limita a indicar que la posible aplicación del art. 35.1.b) de la LIRPF se discute en el proceso existente en la Sección Cuarta, pero no indica cuales son los motivos de su discrepancia en este punto. El recurso contencioso-administrativo es un recurso de pretensiones y exige, al menos, exponer las razones de la discrepancia que la Sala no debe ni puede aplicar de oficio. En conclusiones nada se dice sobre este argumento.
Si razona que la técnica contenida en el art. 16 de la LIS tiene por objeto regularizar la base imponible, no rectificar una deducción por reinversión. En suma, según el recurrente, aunque tengamos la certeza de que el valor de adquisición de lo reinvertido es muy inferior al declarado, nada puede hacer al respecto la Administración.
B.- En nuestra opinión la cuestión se encuentra estrechamente vinculada con el siguiente motivo referido al instituto de la calificación.
En efecto, como se infiere del art 36 ter de la LIS , en la redacción vigente en el ejercicio en que ocurrieron los hechos: '
Para que opere la deducción es preciso que estemos ante '
No es cierto que el Juzgado de lo Mercantil haya descartado la existencia de una simulación en el precio de la compraventa. En efecto, si se lee la sentencia del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Cádiz, de 25 de julio de 2012 , lo que dice dicha sentencia, resolviendo lo que fue objeto de debate, es que '
Pero es más, como se razona por el TEAR, '
'SEPTIMO.- Sobre la correcta aplicación de normas de calificación al supuesto exceso de valor de las participaciones.
A.- El motivo se desarrolla en las pp. 75 a 89. En esencia los argumentos son que las reglas contenidas en el art 16 de la LIS vigentes en el año 2002 no permitían a la Administración realizar un ajuste secundario, lo que sólo fue posible desde la ley 36/2006; no cabe aplicar dicha normativa con carácter retroactivo y la incorrecta aplicación del art 13 de la LGT .
B.- El TEAR responde a dichos argumentos. Razona que el art 13 de la LGT '
El TEAC también responde a dichos argumentos. Razona que como afirma la Inspección '
Continúa razonado que '
C.- En opinión de la Sala, los argumentos de la recurrente deben desestimarse.
El principio de calificación, actualmente regulado en el art 13 de la LGT , permite a la Administración exigir las obligaciones tributarias al margen '
Se trata de una reacción frente al nominalismo.Es decir, la Administración, sin que su calificación produzca efectos sobre la validez del contrato, debe estar a efectos fiscales a la verdadera '
Como señala la STS de 26 de abril de 2012 (Rec. 140/2008
Puede bien, de las pruebas que hemos venido describiendo se infiere razonablemente y con arreglo a máximas de la experiencia que, como sostiene la Administración, la operación efectuada oculta un reparto de dividendos. Por lo tanto, la calificación efectuada por la Inspección es correcta y ajustada a Derecho. No se trata, como se ha razonado por la Inspección de un supuesto de aplicación retroactiva del denominado ajuste secundario regulado en el art. 16.8 del TRLIS, sino, por el contrario, de la simple aplicación de la norma de calificación ya vigente en el art. 13 de la LGT .
El hecho de que el legislador decida regular las consecuencias del juego del principio de calificación, ordenando la forma en que debe hacerse, no impide que se llegue al mismo resultado en aplicación del principio general y, por supuesto, no supone una aplicación retroactiva de la norma.
El motivo se desestima.'
Fallo
Por todo lo expuesto, en nombre del Rey, por la autoridad que le confiere la Constitución, esta Sala ha decidido:
Sin costas.
La presente sentencia es susceptible de recurso de casación que deberá prepararse ante esta Sala en el plazo de 30 días contados desde el día siguiente al de su notificación; en el escrito de preparación del recurso deberá acreditarse el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 89.2 de la Ley de la Jurisdicción justificando el interés casacional objetivo que presenta.
