Regulación de los convenios administrativos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público

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    Se desestima el recurso de casación interpuesto contra Auto de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sobre inadmisión por falta de jurisdicción del recurso contencioso- administrativo deducido contra Resolución del Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en materia de fiscalización. Se determina que la Cámara de Cuentas de Andalucía, según el artículo 1 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo es un ...

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    La Ley 40/2015, de 1 de octubre, aporta solución al insuficiente marco jurídico por el que se regía la figura del convenio que se encontraba disperso en diversidad de preceptos, algunos de los cuales revestían naturaleza de meros principios, lo que provocaba dudas y lagunas. Se regulan en el Art. 48 ,Ley 40/2015, de 1 de octubre, los requisitos para la validez y eficacia de los convenios administrativos tal y como se requería por el Dictamen 878 del Tribunal de Cuentas, de 30 de noviembre...

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 04/01/2017

Los convenios administrativos se regulan en los Art. 47-53 ,Ley 40/2015, de 1 de octubre, correspondientes al Capítulo VI del Título Preliminar de la norma, tomando en consideración el Dictamen 878 del Tribunal de Cuentas, de 30 de noviembre, de 2010, que recomendaba "sistematizar su marco legal y tipología, establecer los requisitos para su validez, e imponer la obligación de remitirlos al propio Tribunal".

La regulación que de los convenios administrativos hace la Ley 40/2015, de 1 de octubre, toma en consideración, según se señala en el Preámbulo de la misma, el Dictamen 878 del Tribunal de Cuentas, de 30 de noviembre, que recomendaba sistematizar su marco legal y tipología, establecer los requisitos para su validez, e imponer la obligación de remitirlos al propio Tribunal. Según señalaba en tal Dictamen el Tribunal de Cuentas, "el convenio es una figura de escasa regulación legal en nuestro ordenamiento jurídico", situación por la cual "se generan prácticas en las que a veces se soslaya la aplicación de la legislación contractual en cuestiones en las que ésta es la procedente, y la gestión de los fondos públicos discurre por cauces jurídicamente inseguros; así se resiente la aplicación de los principios de legalidad, eficiencia y economía". 

De este modo, conforme se sigue señalando en el Preámbulo de la norma, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, "desarrolla un régimen completo de los convenios, que fija su contenido mínimo, clases, duración, y extinción y asegura su control por el Tribunal de Cuentas".

Tal "régimen" se estructura como sigue:

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Tribunal de Cuentas
Eficacia de los convenios