Factor de sostenibilidad. ¿Una realidad para las pensiones de jubilación a partir del 2.023?.

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  • Autor: Jose Candamio
  • Materia: Laboral
  • Fecha: 06/07/2018

Noticias Iberley

El factor de sostenibilidad es un mecanismo de ajuste automático de ciertos parámetros de las pensiones, como son: la edad de jubilación, los años de cotización necesarios o el importe inicial de la pensión,  vinculándolos a la esperanza de vida de la población.

La LGSS establece que los parámetros del cálculo del sistema de jubilación se revisarán en función de la esperanza de vida a los 67 años que tenga la población en el 2.027.

En un primer momento este factor de sostenibilidad únicamente se aplicaría a las pensiones que se causasen a partir del 1 de enero de 2019. No obstante, la entrada en vigor de este aspecto clave para la reducción de las pensiones del futuro, se aplicará -tras modificación realizada con efectos de 05/07/2108 por ala DF 38ª, PGE 2018 - el 1 de enero de 2023

En la actualidad el texto normativo regulador de la pensión de jubilación establece el incremento paulatino de la edad de jubilación y de los años de cotización hasta el año 2.027, de la siguiente forma:

¿Qué pasara con las jubilaciones a partir del año 2027?

Con la derogación expresa del capítulo I, las disposiciones adicionales primera, segunda, tercera y cuarta y la disposición final quinta de la Ley 23/2013, de 23 de diciembre, reguladora del factor de sostenibilidad y del índice de revalorización del sistema de pensiones de la Seguridad Social, desde el 02/01/2015, el art. 211, Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, implantó el denominado “FACTOR DE SOSTENIBILIDAD DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN”, que supone, a partir de 2.027 y cada cinco años, que los parámetros fundamentales para el cálculo de la pensión se revisarán por las diferencias entre la evolución de la esperanza de vida a los 67 años de la población en el año en que se efectúe la revisión y la esperanza de vida tras esa edad. Es decir, la pensión subirá o bajará en función de la media de esperanza de vida de los mayores de 67 años en cada momento.

¿Qué pensiones se verán afectadas por las posibles fluctuaciones de las pensiones de jubilación?

El factor de sostenibilidad regulado en el artículo 211 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, únicamente se aplicará a las pensiones de jubilación del sistema de la Seguridad Social que se causen a partir del 1 de enero de 2013 (no 1 de enero de 2019 como se había previsto).

Según la disposición final única del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, añadida por la DF 38ª, PGE 2018«La aplicación del factor de sostenibilidad regulado en el artículo 211 del Texto Refundido se llevará a cabo una vez que, en el seno de la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo, se alcance un acuerdo acerca de la aplicación de las medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad del sistema. No obstante y en todo caso, su entrada en vigor se producirá en una fecha no posterior al 1 de enero de 2023

Elementos para el cálculo del factor de sostenibilidad

Para el cálculo del factor de sostenibilidad se tendrán en cuenta los siguientes elementos:

  • a) Las tablas de mortalidad de la población pensionista de jubilación del sistema de la Seguridad Social elaboradas por la propia Administración de la Seguridad Social.
  • b) La edad de sesenta y siete años como edad de referencia.

A los que se aplicarán las fórmulas matemáticas establecidas en el citado artículo 211 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social

¿Cómo se calcula?

Con la integración de este parámetro, recalco, se pretende que el aumento de la esperanza de vida afecte al cálculo de la pensión. La formula para el cálculo del factor de sostenibilidad es multiplicar el factor de sostenibilidad del año anterior (para su implantación en 2023 el de 2022 será tomado como referencia), multiplicado por la esperanza de vida a los 67 años. Esta se calcula como la raíz quinta de la esperanza de vida en 2012 dividido entre la esperanza de vida en 2017. Los cálculos se aplicarán siempre en quinquenios.En este momento es difícil ponderar como  los índices de paro y la complicada entrada en el mercado de trabajo de los jóvenes afectará a las base reguladora de la pensión pero la reducción de la pensión de jubilación del futuro parece asegurada según nuestra esperanza de vida se incremente Información a los pensionistas sobre el efecto del factor de sostenibilidad en el cálculo de la misma.

La normativa establece que el factor de sostenibilidad se aplicará con absoluta transparencia, publicándose el seguimiento sistemático de la esperanza de vida. De igual manera, y con ocasión del reconocimiento de su pensión inicial, se informará a los pensionistas sobre el efecto del factor de sostenibilidad en el cálculo de la misma.

¿Podrán bajar las pensiones?

Me aventuro a decir que no. Los límites mínimos y máximos de las subidas de las pensiones se fijan todos los años y es improbable (salvo catástrofe entiendo) que se llegue a bajar de un año a otro una pensión de jubilación.

¿Cómo se aplica el factor de sostenibilidad en el resto de Europa?

La revista "Seguridad Social Activa" resuelve esta pregunta, aportando datos de todo tipo en relación a la aplicación de  factor de sostenibilidad en otros países:

  • En Italia, ajustes cada tres años a partir de 2013 a partir de la edad de jubilación actual de 65 años.

  • En Grecia, a partir de 2021 se ajustarán de forma automática las edades mínima y ordinaria de jubilación (65 años) a los cambios en la esperanza de vida.

  • En Dinamarca quedará fijada en 67 años en 2022 y luego se vincula a la evolución de la esperanza de vida a los 60 años tomando como base la del año 2020 y con un desfase de 5 años.

  • En Países Bajos está previsto aumentar la edad de jubilación hasta 67 años en 2025 y luego vincularla a la esperanza de vida aunque la propuesta concreta está pendiente.

Factor de sostenibilidad
Prestación de jubilación
Edad de jubilación
Años acreditados de cotización

RDLeg. 8/2015 de 30 de Oct (TR. Ley General de la Seguridad Social -LGSS-) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 261 Fecha de Publicación: 31/10/2015 Fecha de entrada en vigor: 02/01/2016 Órgano Emisor: Ministerio De Empleo Y Seguridad Social

Ley 6/2018 de 3 de Jul (Presupuestos Generales del Estado para el año 2018) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 161 Fecha de Publicación: 04/07/2018 Fecha de entrada en vigor: 05/07/2018 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

Ley 23/2013 de 23 de Dic (Reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema de Pensiones de la Seguridad Social) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 309 Fecha de Publicación: 26/12/2013 Fecha de entrada en vigor: 27/12/2013 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

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