Jurisprudencia sobre Prin...va de ley.

Jurisprudencia sobre Principio de reserva de ley.

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Principio de reserva de ley
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Principio de reserva de ley
Sentencia Penal TS, Rec 100/2007, 24-11-2008

Orden: Penal


Tribunal: Tribunal Supremo


Ponente: FERNANDEZ MONTALVO, RAFAEL



...del ordenamiento jurídico comunitario por incompetencia la Administración autonómica para la ejecución del derecho comunitario. b) vulneración del principio de reserva de ley en materia tributaria. c) nulidad de pleno derecho de la disposición que determina la cuantía de las tasas por omisión de la memoria económico- financiera. d) nulidad de las liquidaciones impugnadas por ausencia y falta de... ...denuncia la vulneración del principio de reserva de ley en materia tributaria, aduciendo la demandante que la tasa cuestionada, en cuanto categoría tributaria, se encuentra bajo la órbita de los artículos 31.3 y 131.1 de la Constitución, sujeta, por tanto, su establecimiento y regulación al principio de reserva de Ley material y no meramente formal, con exclusión de la posibilidad de una remisión en...
Sentencia Constitucional Nº 123/2009, TC, Pleno, Rec Cuestión de inconstitucionalidad 4351-2008, 28-04-2009

Orden: Constitucional


Tribunal: Tribunal Constitucional


Nº de sentencia: 123/2009



La entidad Telefónica de España, S.A.U., reclama sesenta liquidaciones del impuesto sobre bienes inmuebles del ejercicio 2005 ante el Juzgado de Madrid, el cual planteó cuestión de inconstitucionalidad respecto del art. 72.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales (aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004), por su posible vulneración del principio de reserva de ley... ...31.1 y 133.1 CE han de interpretarse en relación con los arts. 133.2 y 142 CE. Así, cuando el art. 72 LHL regula los tipos de gravamen de los bienes inmuebles urbanos, estableciendo un límite mínimo (0,4 por 100) y un límite máximo (de hasta el 1,30 por 100), está adoptando una técnica al servicio de la autonomía de los municipios respetuosa con el principio de reserva de ley y que sirve también al... ...pertinencia de plantear cuestión de inconstitucionalidad respecto del art. 72.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, al poder ser contrario a los arts. 133.1 y 133.2 CE, ?que consagran el principio de reserva de ley en la materia tributaria, en la medida en que modifica el régimen de tributación en el IBI, otorgando a los... ...esencia, en los siguientes términos:a) Contradicción con el principio de reserva de Ley en materia tributaria (art. 133 CE): Precisa el órgano judicial que, aun siendo la reserva de ley en materia tributaria de carácter relativo ?creación ex novo del tributo y determinación de los elementos esenciales (con cita de las SSTC 37/1981, 6/1983, 179/1985, 19/1987 y 185/1995)?, está admitida la colaboración...
Sentencia Penal Nº 532/2016, TS, Sala de lo Penal, Sec. 1, Rec 1799/2015, 16-06-2016

Orden: Penal


Tribunal: Tribunal Supremo


Ponente: PALOMO DEL ARCO, ANDRES


Nº de sentencia: 532/2016



...prohibida en el mismo pasara a integrar el tipo delictivo, pues ello vulneraría la garantía esencial del principio de reserva de ley consagrado en el art. 25.1 CE , además de plantear un problema de proporcionalidad de la sanción penal (FJ 5). No obstante, señalábamos que ésta no era la única interpretación posible del precepto y que existía una interpretación del mismo conforme a la Constitución... ...perjuicio de que se acuda, en ese caso, al Derecho administrativo sancionador ( STC 111/1999, de 14 de junio , FJ 3). A través de esta interpretación restrictiva, el tipo resulta compatible con las exigencias constitucionales derivadas del principio de legalidad, tanto desde la perspectiva de las garantías formales y materiales inherentes al principio de reserva de ley, como desde la perspectiva de...
Sentencia Constitucional Nº 216/2012, TC, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 1256-2004, 14-11-2012

Orden: Constitucional


Tribunal: Tribunal Constitucional


Nº de sentencia: 216/2012



...todos de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y prestación de servicios de los puertos de interés general (?BOE? núm. 284, de 27 de noviembre).En el escrito de demanda se alegan diversos motivos de inconstitucionalidad, que pueden agruparse como sigue:a) El primer motivo invocado, y también el principal en la demanda, es la vulneración del principio de reserva de ley en materia... ...del Estado y las autoridades portuarias deberán aplicar coeficientes correctores en las tasas portuarias y establecer bonificaciones en las mismas.Para los demandantes, este inciso supone una atribución excesiva a favor de Puertos del Estado y de las autoridades portuarias. No sólo la atribución supone una ?habilitación indeterminada?, vulnerando el principio de reserva de ley (art. 31.3 CE), sino...
Sentencia Constitucional Nº 73/2017, TC, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 3856/2012, 08-06-2017

Orden: Constitucional


Tribunal: Tribunal Constitucional


Ponente: OLLERO TASSARA, ANDRES


Nº de sentencia: 73/2017



...hace de cualquier manera, sino con arreglo a la ley (art. 31.3 CE). Con esta previsión, el texto constitucional está consagrando el principio de reserva de ley, de manera que cualquier prestación patrimonial de carácter público, de naturaleza tributaria o no, debe fijarse por la propia ley o con arreglo a lo dispuesto en la misma; reserva de ley que, como este Tribunal ha señalado en varias... ...gastos públicos (art. 31.1 CE).En efecto, del hecho de que el establecimiento de prestaciones patrimoniales de carácter público esté sujeto al principio de reserva de ley (art. 31.3 CE) no se deriva necesariamente que la citada materia se encuentre excluida del ámbito de regulación del decreto-ley, que podrá penetrar en la misma siempre que se den los requisitos constitucionales del presupuesto...
Sentencia Penal TSJ Pais Vasco, 15-09-1993

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Pais Vasco



...municipal sea sustitutivo de la ley, pues los acuerdos de los Ayuntamientos realizan el principio de autodisposición pero no pueden sustituir a la ley. Y como conclusión, cabe decir además: 1.  La potestad tributaria derivada de los municipios no puede hacerse valer en detrimento del principio de reserva de Ley. 2. Las leyes al respecto no pueden ser «habilitadoras», sino que tienen que ser «ordenadoras... ...consagrada. Para empezar, el artículo 9.1 de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, 39/1988, de 28 de diciembre, establece que, «no podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los Tratados Internacionales». Se trata de un precepto que consagra lisa y llanamente el principio de reserva...
Sentencia Penal TSJ Cataluña, 12-04-1991

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Cataluña


Ponente: DIAZ FRAILE, FRANCISCO



...del tributo, lo que podría estimarse contrario al principio de reserva de Ley tributaria consagrada en la Constitución, según la interpretación que al mismo de la sentencia del Tribunal Constitucional de 19 de diciembre de 1985, por lo que, en virtud de lo establecido en la Disposición Derogatoria 3a de la misma pudiera entenderse derogada la regulación de los tributos con fines no fiscales y ello... ...mediante la declaración de cualquier Tribunal competente. No obstante, y dado que dicha doctrina constitucional consagra el principio de reserva de Ley en materia tributaria de una manera flexible, se estima que puede considerarse válida la regulación existente en la materia en la medida en que se acentúa el rigor en el control de cuantos elementos configuran el arbitrio y que examinamos en el fundamento...
Sentencia Penal TSJ Comunidad Valenciana, 17-05-1999

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Comunidad Valenciana


Ponente: LORENTE ALMIÑANA, JUAN LUIS



...mientras subsista esta calificación. La Administración municipal puede modular los aspectos económicos de la exención, pero no puede ignorar de manera absoluta la existencia de la exención, amparándose en que las ordenanzas municipales no la contemplan, pues se rompería el principio de reserva de ley que establece el art.31 de la CE.   Legislación citada: Ley 16/1985 art.69.3      ... ...mientras subsista esta calificación. La Administración municipal puede modular los aspectos económicos de la exención, pero no puede ignorar de manera absoluta la existencia de la exención, amparándose en que las ordenanzas municipales no la contemplan, pues se rompería el principio de reserva de ley que establece el art.31 de la CE.   Legislación citada: Ley 16/1985 art.69.3     FUNDAMENTOS DE DERECHO... ...determinantes de las limitaciones que se imponen, atendiendo a la realidad concreta de cada uno de los edificios, integrados en el conjunto. Lo que no puede es ignorar de manera absoluta la existencia de la misma porque las ordenanzas municipales no la contemplen, pues ello sería dejar el hecho imponible en manos del poder reglamentario de la Administración, rompiendo el principio de reserva de Ley que...
Sentencia Penal TSJ Cataluña, 11-06-1991

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Cataluña


Ponente: FERNANDEZ MARTIN, ANA MARIA



. Los artículos 6.1, 7, 8 y 10 relativos, respectivamente, al sujeto pasivo, contribuyente, sustituto del contribuyente y a la concurrencia de titulares en el hecho imponible, respecto a los cuales propugna su modificación por estimar que la remisión que en los mismos se lleva a cabo, a lo que determinen las respectivas Ordenanzas Fiscales, vulnera el principio de reserva de Ley establecido en el... ...modificación de su redacción, por entender que, a diferencia de los artículos 37 y 38 de la Ley General Tributaria en los que se funda, supone una desviación del principio de reserva de Ley contenida en los mismos, al deducirse de su redacción que la exoneración de la responsabilidad solidaria podría venir dada por la Ordenanza, aunque no estuviera prevista en la Ley. Dado que efectivamente de la redacción...
Sentencia Penal TSJ Navarra, 18-02-1992

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Navarra


Ponente: MIQUELEIZ BRONTE, JOAQUIN MARIA



Sentencia de 18 febrero 1992   Ponente: Don Joaquín Miqueleiz Bronte   Arbitrios con finalidad no fiscal. Hecho imponible. Competencia estatal o autonómica.   Ordenanza. Intervención del Gobierno Foral en su autorización y aprobación. Contenido material de la Ordenanza; es nulo en cuanto conteniendo un auténtico tributo no se ha respetado el principio de Reserva de Ley.    ... Sentencia de 18 de febrero de 1992 TSJ Navarra Ponente: Don Joaquín Miqueleiz Bronte     Arbitrios con finalidad no fiscal Hecho imponible Competencia estatal o autonómica. Ordenanza.     Intervención del Gobierno Foral en su autorización y aprobación. Contenido material de la Ordenanza; es nulo en cuanto conteniendo un auténtico tributo no se ha respetado el principio de Reserva de Ley... ...general y en tal sentido actúan como factores de disuasión; ahora bien, estructural y funcionalmente son, por otra parte, auténticos tributos, sometidos en un todo al régimen común de éstos, ya que también sirven al levantamiento de las cargas públicas. En tal sentido, y a la hora de crear un tributo habrá de tenerse en cuenta el principio de reserva de Ley explícitamente previsto en el artículo 133 de...

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Sentencia Penal TS, Rec 100/2007, 24-11-2008

Orden: Penal


Tribunal: Tribunal Supremo


Ponente: FERNANDEZ MONTALVO, RAFAEL



...del ordenamiento jurídico comunitario por incompetencia la Administración autonómica para la ejecución del derecho comunitario. b) vulneración del principio de reserva de ley en materia tributaria. c) nulidad de pleno derecho de la disposición que determina la cuantía de las tasas por omisión de la memoria económico- financiera. d) nulidad de las liquidaciones impugnadas por ausencia y falta de... ...denuncia la vulneración del principio de reserva de ley en materia tributaria, aduciendo la demandante que la tasa cuestionada, en cuanto categoría tributaria, se encuentra bajo la órbita de los artículos 31.3 y 131.1 de la Constitución, sujeta, por tanto, su establecimiento y regulación al principio de reserva de Ley material y no meramente formal, con exclusión de la posibilidad de una remisión en...
Sentencia Constitucional Nº 123/2009, TC, Pleno, Rec Cuestión de inconstitucionalidad 4351-2008, 28-04-2009

Orden: Constitucional


Tribunal: Tribunal Constitucional


Nº de sentencia: 123/2009



La entidad Telefónica de España, S.A.U., reclama sesenta liquidaciones del impuesto sobre bienes inmuebles del ejercicio 2005 ante el Juzgado de Madrid, el cual planteó cuestión de inconstitucionalidad respecto del art. 72.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales (aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004), por su posible vulneración del principio de reserva de ley... ...31.1 y 133.1 CE han de interpretarse en relación con los arts. 133.2 y 142 CE. Así, cuando el art. 72 LHL regula los tipos de gravamen de los bienes inmuebles urbanos, estableciendo un límite mínimo (0,4 por 100) y un límite máximo (de hasta el 1,30 por 100), está adoptando una técnica al servicio de la autonomía de los municipios respetuosa con el principio de reserva de ley y que sirve también al... ...pertinencia de plantear cuestión de inconstitucionalidad respecto del art. 72.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, al poder ser contrario a los arts. 133.1 y 133.2 CE, ?que consagran el principio de reserva de ley en la materia tributaria, en la medida en que modifica el régimen de tributación en el IBI, otorgando a los... ...esencia, en los siguientes términos:a) Contradicción con el principio de reserva de Ley en materia tributaria (art. 133 CE): Precisa el órgano judicial que, aun siendo la reserva de ley en materia tributaria de carácter relativo ?creación ex novo del tributo y determinación de los elementos esenciales (con cita de las SSTC 37/1981, 6/1983, 179/1985, 19/1987 y 185/1995)?, está admitida la colaboración...
Sentencia Penal Nº 532/2016, TS, Sala de lo Penal, Sec. 1, Rec 1799/2015, 16-06-2016

Orden: Penal


Tribunal: Tribunal Supremo


Ponente: PALOMO DEL ARCO, ANDRES


Nº de sentencia: 532/2016



...prohibida en el mismo pasara a integrar el tipo delictivo, pues ello vulneraría la garantía esencial del principio de reserva de ley consagrado en el art. 25.1 CE , además de plantear un problema de proporcionalidad de la sanción penal (FJ 5). No obstante, señalábamos que ésta no era la única interpretación posible del precepto y que existía una interpretación del mismo conforme a la Constitución... ...perjuicio de que se acuda, en ese caso, al Derecho administrativo sancionador ( STC 111/1999, de 14 de junio , FJ 3). A través de esta interpretación restrictiva, el tipo resulta compatible con las exigencias constitucionales derivadas del principio de legalidad, tanto desde la perspectiva de las garantías formales y materiales inherentes al principio de reserva de ley, como desde la perspectiva de...
Sentencia Constitucional Nº 216/2012, TC, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 1256-2004, 14-11-2012

Orden: Constitucional


Tribunal: Tribunal Constitucional


Nº de sentencia: 216/2012



...todos de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y prestación de servicios de los puertos de interés general (?BOE? núm. 284, de 27 de noviembre).En el escrito de demanda se alegan diversos motivos de inconstitucionalidad, que pueden agruparse como sigue:a) El primer motivo invocado, y también el principal en la demanda, es la vulneración del principio de reserva de ley en materia... ...del Estado y las autoridades portuarias deberán aplicar coeficientes correctores en las tasas portuarias y establecer bonificaciones en las mismas.Para los demandantes, este inciso supone una atribución excesiva a favor de Puertos del Estado y de las autoridades portuarias. No sólo la atribución supone una ?habilitación indeterminada?, vulnerando el principio de reserva de ley (art. 31.3 CE), sino...
Sentencia Constitucional Nº 73/2017, TC, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 3856/2012, 08-06-2017

Orden: Constitucional


Tribunal: Tribunal Constitucional


Ponente: OLLERO TASSARA, ANDRES


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...hace de cualquier manera, sino con arreglo a la ley (art. 31.3 CE). Con esta previsión, el texto constitucional está consagrando el principio de reserva de ley, de manera que cualquier prestación patrimonial de carácter público, de naturaleza tributaria o no, debe fijarse por la propia ley o con arreglo a lo dispuesto en la misma; reserva de ley que, como este Tribunal ha señalado en varias... ...gastos públicos (art. 31.1 CE).En efecto, del hecho de que el establecimiento de prestaciones patrimoniales de carácter público esté sujeto al principio de reserva de ley (art. 31.3 CE) no se deriva necesariamente que la citada materia se encuentre excluida del ámbito de regulación del decreto-ley, que podrá penetrar en la misma siempre que se den los requisitos constitucionales del presupuesto...
Sentencia Penal TSJ Pais Vasco, 15-09-1993

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Pais Vasco



...municipal sea sustitutivo de la ley, pues los acuerdos de los Ayuntamientos realizan el principio de autodisposición pero no pueden sustituir a la ley. Y como conclusión, cabe decir además: 1.  La potestad tributaria derivada de los municipios no puede hacerse valer en detrimento del principio de reserva de Ley. 2. Las leyes al respecto no pueden ser «habilitadoras», sino que tienen que ser «ordenadoras... ...consagrada. Para empezar, el artículo 9.1 de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, 39/1988, de 28 de diciembre, establece que, «no podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los Tratados Internacionales». Se trata de un precepto que consagra lisa y llanamente el principio de reserva...
Sentencia Penal TSJ Cataluña, 12-04-1991

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Cataluña


Ponente: DIAZ FRAILE, FRANCISCO



...del tributo, lo que podría estimarse contrario al principio de reserva de Ley tributaria consagrada en la Constitución, según la interpretación que al mismo de la sentencia del Tribunal Constitucional de 19 de diciembre de 1985, por lo que, en virtud de lo establecido en la Disposición Derogatoria 3a de la misma pudiera entenderse derogada la regulación de los tributos con fines no fiscales y ello... ...mediante la declaración de cualquier Tribunal competente. No obstante, y dado que dicha doctrina constitucional consagra el principio de reserva de Ley en materia tributaria de una manera flexible, se estima que puede considerarse válida la regulación existente en la materia en la medida en que se acentúa el rigor en el control de cuantos elementos configuran el arbitrio y que examinamos en el fundamento...
Sentencia Penal TSJ Comunidad Valenciana, 17-05-1999

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Comunidad Valenciana


Ponente: LORENTE ALMIÑANA, JUAN LUIS



...mientras subsista esta calificación. La Administración municipal puede modular los aspectos económicos de la exención, pero no puede ignorar de manera absoluta la existencia de la exención, amparándose en que las ordenanzas municipales no la contemplan, pues se rompería el principio de reserva de ley que establece el art.31 de la CE.   Legislación citada: Ley 16/1985 art.69.3      ... ...mientras subsista esta calificación. La Administración municipal puede modular los aspectos económicos de la exención, pero no puede ignorar de manera absoluta la existencia de la exención, amparándose en que las ordenanzas municipales no la contemplan, pues se rompería el principio de reserva de ley que establece el art.31 de la CE.   Legislación citada: Ley 16/1985 art.69.3     FUNDAMENTOS DE DERECHO... ...determinantes de las limitaciones que se imponen, atendiendo a la realidad concreta de cada uno de los edificios, integrados en el conjunto. Lo que no puede es ignorar de manera absoluta la existencia de la misma porque las ordenanzas municipales no la contemplen, pues ello sería dejar el hecho imponible en manos del poder reglamentario de la Administración, rompiendo el principio de reserva de Ley que...
Sentencia Penal TSJ Cataluña, 11-06-1991

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Cataluña


Ponente: FERNANDEZ MARTIN, ANA MARIA



. Los artículos 6.1, 7, 8 y 10 relativos, respectivamente, al sujeto pasivo, contribuyente, sustituto del contribuyente y a la concurrencia de titulares en el hecho imponible, respecto a los cuales propugna su modificación por estimar que la remisión que en los mismos se lleva a cabo, a lo que determinen las respectivas Ordenanzas Fiscales, vulnera el principio de reserva de Ley establecido en el... ...modificación de su redacción, por entender que, a diferencia de los artículos 37 y 38 de la Ley General Tributaria en los que se funda, supone una desviación del principio de reserva de Ley contenida en los mismos, al deducirse de su redacción que la exoneración de la responsabilidad solidaria podría venir dada por la Ordenanza, aunque no estuviera prevista en la Ley. Dado que efectivamente de la redacción...
Sentencia Penal TSJ Navarra, 18-02-1992

Orden: Penal


Tribunal: TSJ Navarra


Ponente: MIQUELEIZ BRONTE, JOAQUIN MARIA



Sentencia de 18 febrero 1992   Ponente: Don Joaquín Miqueleiz Bronte   Arbitrios con finalidad no fiscal. Hecho imponible. Competencia estatal o autonómica.   Ordenanza. Intervención del Gobierno Foral en su autorización y aprobación. Contenido material de la Ordenanza; es nulo en cuanto conteniendo un auténtico tributo no se ha respetado el principio de Reserva de Ley.    ... Sentencia de 18 de febrero de 1992 TSJ Navarra Ponente: Don Joaquín Miqueleiz Bronte     Arbitrios con finalidad no fiscal Hecho imponible Competencia estatal o autonómica. Ordenanza.     Intervención del Gobierno Foral en su autorización y aprobación. Contenido material de la Ordenanza; es nulo en cuanto conteniendo un auténtico tributo no se ha respetado el principio de Reserva de Ley... ...general y en tal sentido actúan como factores de disuasión; ahora bien, estructural y funcionalmente son, por otra parte, auténticos tributos, sometidos en un todo al régimen común de éstos, ya que también sirven al levantamiento de las cargas públicas. En tal sentido, y a la hora de crear un tributo habrá de tenerse en cuenta el principio de reserva de Ley explícitamente previsto en el artículo 133 de...

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