Legislación

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Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía. - Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 11-04-2023

Tiempo de lectura: 23 min

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Índice

Texto

Ambito: Andalucía

Estado: VIGENTE. Validez desde 01 de Mayo de 2023

F. entrada en vigor: 01/05/2023

Órgano emisor: PRESIDENCIA

Boletín: Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Número 67

F. Publicación: 11/04/2023

Documento oficial en PDF: Enlace

Esta norma NO ha sido modificada legislativamente

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Artículo 3. Definiciones. Artículo 4. Principios rectores. Artículo 5. Objetivos. Artículo 6. Tramitación electrónica.

TÍTULO II. GOBERNANZA

CAPÍTULO I. Organización administrativa

Artículo 7. Oficina Andaluza de Economía Circular.

CAPÍTULO II. Planificación en materia de economía circular

Artículo 8. Estrategia Andaluza para la Economía Circular. Artículo 9. Instrumentos de planificación de ámbito local por una economía circular. Artículo 10. Integración de la circularidad en los instrumentos de planificación.

CAPÍTULO III. Contratación pública ecológica

Artículo 11. Medidas de circularidad en la contratación pública ecológica. Artículo 12. Contratación pública de productos clave.

TÍTULO III. IMPLANTACIÓN DE LA ECONOMÍA CIRCULAR

CAPÍTULO I. Análisis de ciclo de vida

Artículo 13. Implantación del análisis de ciclo de vida de productos, obras y servicios. Artículo 14. Registro público andaluz de análisis de ciclo de vida.

CAPÍTULO II. Circularidad en producción y consumo

Artículo 15. Aplicación de los principios de sostenibilidad a productos. Artículo 16. Fortalecimiento de la economía de funcionalidad y de servicio. Artículo 17. Gestión de bienes no vendidos. Artículo 18. Impulso de la reparabilidad y prolongación de la durabilidad de los productos. Artículo 19. Consumo sostenible y responsable. Artículo 20. Promoción del consumo sostenible y responsable.

CAPÍTULO III. Circularidad en servicios y procesos

Artículo 21. Impulso de la circularidad en los servicios. Artículo 22. Impulso de la circularidad en los procesos de producción.

CAPÍTULO IV. Impulso económico a la economía circular

Artículo 23. Mecanismos de promoción de las actividades relacionadas con la economía circular. Artículo 24. Actividades prioritarias.

CAPÍTULO V. Inversiones empresariales de interés estratégico en economía circular

Artículo 25. Objeto. Artículo 26. Actividades de valorización material.

TÍTULO IV. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Artículo 27. Normas generales, objetivos y medidas de prevención. Artículo 28. Gestión circular de los residuos. Artículo 29. Gestión circular de los residuos municipales.

CAPÍTULO II. Sistemas voluntarios de responsabilidad ampliada del productor del producto

Artículo 30. Sistemas voluntarios de responsabilidad ampliada del productor del producto. Artículo 31. Promoción de los sistemas voluntarios de responsabilidad ampliada del productor del producto.

CAPÍTULO III. De los subproductos y el fin de la condición de residuo

Artículo 32. Medidas de agilización administrativa. Artículo 33. Subproductos. Artículo 34. Fin de la condición de residuo.

CAPÍTULO IV. Prevención, reducción y gestión de basura marina

Artículo 35. Prevención y recogida de basuras marinas. Artículo 36. Concienciación y formación sobre prevención y recogida de basuras marinas. Artículo 37. Incentivos a la prevención y recogida de basuras marinas.

TÍTULO V. CADENAS DE VALOR DE PRODUCTOS CLAVE

CAPÍTULO I. Implantación de la circularidad para productos clave

Artículo 38. Herramientas generales para la implantación y desarrollo. Artículo 39. Relaciones de simbiosis industrial en cadenas de valor de productos clave. Artículo 40. Recuperación de materias primas fundamentales. Artículo 41. Concienciación y colaboración ciudadana en productos clave.

CAPÍTULO II. Aparatos electrónicos, eléctricos, baterías y vehículos

Artículo 42. Mejora de la recogida y gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Artículo 43. Fondos circulares de conectividad digital. Artículo 44. Mejora de la gestión de residuos de vehículos al final de su vida útil.

CAPÍTULO III. Plásticos y envases

Artículo 45. Objetivos de reducción de plásticos y envases. Artículo 46. Uso eficiente de los recursos.

CAPÍTULO IV. Productos textiles

Artículo 47. Objetivos para recogida separada de textiles. Artículo 48. Investigación, desarrollo e innovación en la industria textil y ecodiseño. Artículo 49. Reutilización y reciclaje de textiles.

CAPÍTULO V. Alimentos, nutrientes y bioproductos

Artículo 50. Objeto. Artículo 51. Coordinación en materia de bioeconomía circular. Artículo 52. Reducción del desperdicio alimentario. Artículo 53. Acuerdos voluntarios de carácter social en materia de alimentación. Artículo 54. Recogida selectiva de biorresiduos. Artículo 55. Recuperación de nutrientes. Artículo 56. Compostaje doméstico individual y comunitario. Artículo 57. Bioindustrias. Artículo 58. Materiales naturales procedentes de la industria agroalimentaria.

CAPÍTULO VI. Implantación de la circularidad en las aguas

Artículo 59. Economía circular en las aguas. Artículo 60. Planificación de medidas de circularidad en las aguas. Artículo 61. Técnicas de drenaje sostenibles. Artículo 62. Economía circular para alcanzar los objetivos ambientales en las masas de agua. Artículo 63. Aguas regeneradas. Artículo 64. Fiscalidad. Artículo 65. Plan para la reutilización de los lodos procedentes de depuración.

CAPÍTULO VII. Construcción y edificios

Artículo 66. Principios generales. Artículo 67. Ecodiseño y requisitos aplicables a la construcción. Construcción ecoeficiente. Artículo 68. Fomento de la circularidad y el ecodiseño en obra pública. Artículo 69. Sistemas de certificación voluntarios generales y específicos para la construcción. Artículo 70. Gestión de residuos de construcción y demolición (RCD) en ámbitos locales. Artículo 71. Promoción de la rehabilitación de viviendas y edificios. Artículo 72. Impulso de la rehabilitación de viviendas y edificios.

TÍTULO VI. FORMACIÓN, INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

Artículo 73. Promoción de la formación, investigación, desarrollo e innovación. Artículo 74. Apoyo a la investigación en materia de economía circular. Artículo 75. Impulso a la circularidad. Artículo 76. Investigación, desarrollo e innovación en la industria de productos clave. Artículo 77. Centro de Innovación Digital de Economía Circular de Andalucía.

TÍTULO VII. RESPONSABILIDAD, VIGILANCIA, INSPECCIÓN, CONTROL Y RÉGIMEN SANCIONADOR

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Artículo 78. Atribuciones y competencias de vigilancia, inspección y control y ejercicio de la potestad sancionadora. Artículo 79. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Artículo 80. Inspecciones.

CAPÍTULO II. Régimen sancionador

Artículo 81. Tipificación de infracciones muy graves. Artículo 82. Tipificación de infracciones graves. Artículo 83. Tipificación de infracciones leves. Artículo 84. Sanciones. Artículo 85. Medidas provisionales. Artículo 86. Graduación de las sanciones. Artículo 87. Órganos competentes.

CAPÍTULO III. Responsabilidad por infracciones y normas especiales del procedimiento sancionador

Artículo 88. Sujetos responsables de las infracciones. Artículo 89. Plazo de caducidad del procedimiento sancionador. Artículo 90. Prescripción de infracciones y sanciones. Artículo 91. Concurrencia de sanciones. Artículo 92. Remisión a la jurisdicción penal. Artículo 93. Multas coercitivas. Artículo 94. Vía de apremio.

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Declaración de utilidad pública e interés social. D.A. 2ª. Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo para la creación de la Oficina Andaluza de Economía Circular. D.A. 3ª. Tramitación electrónica de procedimientos y obligaciones de información de competencia autonómica. D.A. 4ª. Tratamiento presupuestario del Impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos. D.A. 5ª. Planes locales de economía circular. D.A. 6ª. Estrategia Andaluza para la Economía Circular.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Fin de la condición de residuo. D.T. 2ª. Adaptación de ordenanzas locales.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

D.DT. Única. Derogación normativa.

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Modificación de la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para su protección. D.F. 2ª. Modificación de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. D.F. 3ª. Modificación de la Ley 5/2021, de 20 de octubre, de Tributos Cedidos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. D.F. 4ª. Modificación de la Ley 10/2021, de 28 de diciembre, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. D.F. 5ª. Modificación del Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía. D.F. 6ª. Modificación del Anexo IX del Reglamento de Residuos de Andalucía, aprobado por Decreto 73/2012, de 20 de marzo. D.F. 7ª. Modificación del Decreto 131/2021, de 6 de abril, por el que se aprueba el Plan Integral de Residuos de Andalucía. Hacia una Economía Circular en el Horizonte 2030. D.F. 8ª. Modificación del Decreto 175/2021, de 8 de junio, por el que se regula la composición y el funcionamiento del Consejo Andaluz del Clima. D.F. 9ª. Modificación de normas reglamentarias. D.F. 10ª. Habilitación para el desarrollo reglamentario. D.F. 11ª. Cuantía de fianzas o garantías. D.F. 12ª. Medidas de seguridad en puntos limpios fijos. D.F. 13ª. Sistemas digitales de gestión de recursos hídricos. D.F. 14ª. Contratación pública ecológica. D.F. 15ª. Entrada en vigor.