REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1992, DE 26 DE JUNIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE EL REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA. - Boletín Oficial del Estado de 30-06-1992
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Texto
Histórico
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Ambito: BOE
Estado: DEROGADO. Desde 27 de Junio de 2008
Órgano emisor: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número 156
F. Publicación: 30/06/1992
Artículo único.
DISPOSICIONES FINALES
D.F. Única.
TITULO PRELIMINAR Objeto y finalidades de la Ley
Artículo 1. Objeto de la Ley.
Artículo 2. Aspectos de la actividad urbanística.
Artículo 3. Finalidades y atribuciones de la acción urbanística.
Artículo 4. Dirección de la actividad urbanística e iniciativa privada
TITULO I Régimen urbanístico de la propiedad del suelo
CAPITULO I Disposiciones generales
Artículo 5. Función social de la propiedad
Artículo 6. No indemnizabilidad por la ordenación
Artículo 7. Participación en las plusvalías y reparto equitativo
Artículo 8. Utilización del suelo conforme a la ordenación territorial y urbanística
Artículo 9. Clasificación del suelo
Artículo 10. Suelo urbano en municipios con planeamientos
Artículo 11. Suelo urbanizable
Artículo 12. Suelo no urbanizable
Artículo 13. Clasificación del suelo en municipios sin planeamiento
Artículo 14. Solar
CAPITULO II Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable no programado
Sección 1. Régimen del suelo no urbanizable
Artículo 15. Destino
Artículo 16. Prohibiciones y autorizaciones
Artículo 17. Areas de especial protección
Sección 2. Régimen del suelo urbanizable no programado
Artículo 18. Suelo urbanizable no programado
CAPITULO III Régimen del suelo urbano y urbanizable
Sección 2. Derechos y deberes básicos de los propietarios
Artículo 19. Incorporación al proceso urbanizador y edificatorio
Artículo 20. Deberes legales para la adquisición gradual de facultades
Artículo 21. Deberes legales de uso, conservación y rehabilitación
Artículo 22. Enajenación de fincas y deberes urbanísticos
Sección 2. Facultades urbanísticas
Artículo 23. Facultades urbanísticas de la propiedad
Sección 3. Derecho a urbanizar
Artículo 24. Adquisición del derecho a urbanizar
Artículo 25. Extinción del derecho a urbanizar
Sección 4. Derecho al aprovechamiento urbanistico
Artículo 26. Adquisición del derecho al aprovechamiento urbanístico
Artículo 27. Aprovechamiento urbanístico susceptible de apropiación
Artículo 28. Derecho al aprovechamiento en actuaciones sistemáticas
Artículo 29. Concreción del aprovechamiento urbanístico
Artículo 30. Reducción del derecho al aprovechamiento urbanístico en actuaciones sistemáticas
Artículo 31. Reducción del aprovechamiento urbanístico en actuaciones asistemáticas
Artículo 32. Aprovechamiento atribuible en expropiaciones no motivadas por incumplimiento de deberes urbanísticos
Sección 5. Derecho a edificar
Artículo 33. Adquisición del derecho a edificar
Artículo 34. No adquisición del derecho a edificar
Artículo 35. Plazos para la edificación
Artículo 36. Efectos de la extinción del derecho a edificar
Artículo 37. Adquisición del derecho a la edificación
Artículo 38. Edificación sin licencia e incompatible con el planeamiento
Artículo 39. Edificación sin licencia compatible con el planeamiento
Artículo 40. Licencia ilegal y expropiación o venta forzosa .
Artículo 41. Edificación con exceso de aprovechamiento
Sección 7. Inactividad de la Administración
Artículo 42. Consecuencias de la inactividad de la Administración ante el incumplimiento
Sección 8. Publicidad
Artículo 43. Consulta urbanística
Artículo 44. Cédula urbanística
Artículo 45. Información urbanística y enajenación de terrenos
TITULO II Valoraciones
CAPITULO I Disposiciones generales
Artículo 46. Aplicación general de las reglas de valoración
Artículo 47. Momento al que han de referirse las valoraciones
CAPITULO II Valoración de terrenos
Artículo 48. Criterios de valoración de los terrenos según la clase de suelo
Artículo 49. Valor inicial
Artículo 50. Valor urbanístico
Artículo 51. Derecho a urbanizar
Artículo 52. Derecho a urbanizar extinguido
Artículo 53. Derecho al aprovechamiento urbanístico
Artículo 54. Deducción de gastos de urbanización pendiente
Artículo 55. Derecho a edificar
Artículo 56. Derecho a la edificación
Artículo 57. Reglas específicas de valoración
CAPITULO III Valoración de terrenos a obtener por expropiación
Artículo 58. Regla General
Artículo 59. Suelo urbano
Artículo 60. Suelo urbanizable programado
Artículo 61. Terrenos destinados al Patrimonio municipal del suelo y otros fines de interés social
CAPITULO IV Valoracíón del suelo urbano sin aprovechamiento tipo
Artículo 62. Suelo urbano sin aprovechamiento tipo
CAPITULO V Valoración de obras y otros bienes y derechos
Artículo 63. Valoración de obras, edificaciones, instalaciones, plantaciones y arrendamientos
Artículo 64. Valoración de los derechos reales sobre inmuebles
TITULO III Planeamiento Urbanístico del Territorio
CAPITULO I Clases de Planes de Ordenación
Sección 1. Disposiciones generales
Artículo 65. Instrumentos de ordenación
Sección 2. Plan Nacional de Ordenación
Artículo 66. Objeto del Plan Nacional
Artículo 67. Vinculación
Artículo 68. Objeto y contenido
Artículo 69. Vinculación
Artículo 70. Plan General de Ordenación Urbana
Artículo 71. Objeto del Plan General
Artículo 72. Determinaciones del Plan General
Artículo 73. Normas Complementarias y Subsidiarias
Artículo 74. Determinaciones de las Normas Complementarias
Artículo 75. Clases de Normas Subsidiarias
Artículo 76. Normas Subsidiarias con ámbito provincial
Artículo 77. Normas Subsidiarias de ámbito municipal
Artículo 78. Normas Subsidiarias municipales. Determinaciones
Artículo 79. Documentos de las Normas Complementarias
Artículo 80. Documentos de las Normas Subsidiarias
Sección 5. Delimitación de suelo urbano
Artículo 81. Proyecto de delimitación de suelo urbano
Sección 6. Planeamiento de desarrollo
Artículo 82. Programas de actuación urbanística
Artículo 83. Planes Parciales: Objeto y determinaciones
Artículo 84. Planes Especiales. Clases
Artículo 85. Planes Especiales de reforma interior
Artículo 86. Planes Especiales de protección del paisaje
Artículo 87. Protección de vías de comunicación
Artículo 88. Protección de otros espacios
Artículo 89. Mejora del medio urbano o rural
Artículo 90. Planes de Saneamiento
Sección 7. Otros instrumentos
Artículo 91. Estudios de Detalle
Artículo 92. Proyectos de Urbanización
Artículo 93. Catálogos
CAPITULO II Areas de reparto y aprovechamientos tipo
Artículo 94. Delimitación de áreas de reparto6
Artículo 95. Aprovechamiento tipo
Artículo 96. Cálculo del aprovechamiento tipo en suelo urbano
Artículo 97. Cálculo del aprovechamiento tipo en suelo urbanizable
Artículo 98. Otras determinaciones
Artículo 99.
Artículo 100. Inaplicación de aprovechamiento tipo
CAPITULO III Elaboración y aprobación de los Planes
Sección 1. Actos preparatorios
Artículo 101. Apoyo a la redacción de planes
Artículo 102. Suspensión del otorgamiento de licencias
Artículo 103. Avances de planeamiento
Sección 2. Iniciativa y colaboración en el planeamiento
Artículo 104. Planes de iniciativa particular
Artículo 105. Documentos
Artículo 106. Tramitación
Sección 3. Competencia y procedimiento
Artículo 107. Formulación del Plan Nacional
Artículo 108. Formulación de los Planes Directores Territoriales de Coordinación
Artículo 109. Formulación del planeamiento general
Artículo 110. Plan de conjunto
Artículo 111. Formulación de Planes Parciales, Especiales y Progra mas de Actuación Urbanística
Artículo 112. Tramitación del Plan Nacional
Artículo 113. Tramitación de los Planes Directores Territoriales de Coordinación
Artículo 114. Tramitación de los instrumentos de planeamiento general y de la Delimitación de Suelo Urbano
Artículo 115. Tramitación de planes especiales y programas de actuación urbanística
Artículo 116. Tramitación de planes parciales y especiales que desarrollen planeamiento general
Artículo 117. Tramitación de Estudios de Detalle y Proyectos de Urbanización
Artículo 118. Competencia para la aprobación definitiva
Artículo 119. Plazos para aprobación definitiva de instrumentos del planeamiento de desarrollo
Artículo 120. Inaplicación del silencio positivo
Artículo 121. Subrogación de la Comunidad Autónoma
Artículo 122. Regla especial de tramitación
Artículo 123. Tramitación de catálogos
Artículo 124. Publicación
Sección 4. Vigencia y revisión de los planes
Artículo 125. Vigencia de los planes
Artículo 126. Revisión del planeamiento
Artículo 127. Revisión del Programa de Actuación
Artículo 128. Modificación de Planes
Artículo 129. Modificación cualificada
Artículo 130. Suspensión de planeamiento
CAPITULO IV Efectos de la aprobación de los Planes
Artículo 131. Ejecutividad del Planeamiento
Artículo 132. Declaración de utilidad pública
Artículo 133. Publicidad de los Planes
Artículo 134. Obligatoriedad de los Planes
Artículo 135. Deber de información
Artículo 136. Usos y obras provisionales
Artículo 137. Edificios fuera de ordenación
CAPITULO V De las normas de aplicación directa
Artículo 138. Adaptación al ambiente
Artículo 139. Alturas
TITULO IV Ejecución del planeamiento
CAPITULO I Disposiciones generales
Artículo 140. Ejecución del planeamiento: Equidistribución y deberes legales
Artículo 141. Competencias
Artículo 142. Presupuestos de la ejecución
Artículo 143. Excepciones a la actuación mediante unidades de ejecución
Artículo 144. Unidades de ejecución
Artículo 145. Requisitos para la delimitación de unidades de ejecución
Artículo 146. Procedimiento para la delimitación de unidades de ejecución
Artículo 147. Sociedades mercantiles para la ejecución
CAPITULO II Actuación mediante unidades de ejecución
Sección 1. Disposiciones generales
Artículo 148. Sistemas de actuación
Artículo 149. Elección del sistema de actuación
Artículo 150. Falta de ejecución imputable a la Administración
Artículo 151. Unidades de ejecución con exceso de aprovechamiento real
Artículo 152. Unidades de ejecución con aprovechamiento real inferior al susceptible de apropiación
Artículo 153. Compensación en determinadas actuaciones
Artículo 154. Distribución justa de beneficios y cargas
Artículo 155. Gastos de urbanización
Artículo 156. Cargas adicionales en el Programa de Actuación Urbanística
Sección 2. Sistema de compensación
Artículo 157. El sistema de compensación
Artículo 158. Junta de Compensación
Artículo 159. Junta de Compensación y transmisión de terrenos
Artículo 160. Responsabilidad de la Junta y obligaciones de sus miembros
Artículo 161. Procedimiento abreviado
Sección 3. Sistema de cooperación
Artículo 162. El sistema de cooperación y reparcelación
Artículo 163. Gastos de urbanización
Artículo 164. Reparcelación
Artículo 165. Procedimiento para la reparcelación
Artículo 166. Reglas para la reparcelación
Artículo 167. Efectos del acuerdo aprobatorio de la reparcelación
Artículo 168. Extinción o transformación de derechos y cargas
Artículo 169. Inscripción del acuerdo y cargas incompatibles
Artículo 170. Adjudicaciones de terrenos y supletoriedad de las normas de expropiación forzosa
Sección 4. Sistema de expropiación
Artículo 171. La expropiación como sistema de actuación
Artículo 172. Formas de gestión
Artículo 173. Justiprecio
Artículo 174. Liberación de expropiaciones
Artículo 175. Requisitos de la liberación
Artículo 176. Incumplimiento del propietario de bienes liberados
Sección 5. Ejecución de los programas de actuación urbanistica
Artículo 177. Concursos para la formulación y la ejecución de programas de actuación urbanística
Artículo 178. Adjudicación
Artículo 179. Redacción del Programa de Actuación Urbanística
Artículo 180. Formulación y ejecución directa de los programas de actuación urbanística
Artículo 181. Formulación directa y concurso para la ejecución
Artículo 182. Ejecución de los programas de actuación urbanística
Artículo 183. Utilidad pública y necesidad de ocupación
Artículo 184. Incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario
CAPITULO III Actuaciones asistemáticas en suelo urbano
Sección 1. Transferencias de aprovechamientos
Artículo 185. Ajuste de aprovechamientos
Artículo 186. Plazo para la solicitud de licencia
Artículo 187. Modalidades
Artículo 188. Parcela con aprovechamiento lucrativo nulo o inferior al patrimonializable
Artículo 189. Proyecto con aprovechamiento superior al patrimonializable
Artículo 190. Proyecto que no agota el aprovechamiento real
Artículo 191. Ajuste en caso de condiciones mínimas de altura o volumen
Artículo 192. Imposición coactiva de la transferencia
Artículo 193. Transferencias y localización de las parcelas
Sección 2. Intervención mediadora de la Administración en las transferencias de aprovechamiento
Artículo 194. Adquisición de aprovechamientos por la Administración
Artículo 195. Transmisión de aprovechamientos
Artículo 196. Ofrecimientos de adquisición o transmisión
Sección 3. Registro de Transferencias de Aprovechamientos
Artículo 197. Registro de Transferencias y actos inscribibles
Artículo 198. Registro de Transferencias y Registro de la Propiedad
CAPITULO IV Obtención de terrenos dotacionales
Artículo 199. Suelo urbano con aprovechamiento tipo
Artículo 200. Suelo urbano sin aprovechamiento tipo
Artículo 201. Suelo urbanizable programado
Artículo 202. Expropiación
Artículo 203. Ocupación directa
Artículo 204. Indemnización por ocupación temporal
Artículo 205. Cesión obligatoria y gratuita de dotaciones en unidad de ejecución
TITULO V Expropiaciones y régimen de venta forzosa
CAPITULO Disposiciones Generales
Artículo 206. Supuestos expropiatorios
Artículo 207. Expropiaciones por incumplimiento de la función social de la propiedad
Artículo 208. Ejecución de la edificación en los casos de expropiación por incumplimiento del deber de edificar
Artículo 209. Superficies expropiables
Artículo 210. Bienes de dominio público y expropiación
Artículo 211. Constitución de servidumbres
Artículo 212. Prohibición de construcciones en terrenos a expropiar
Artículo 213. Modalidades de gestión de la expropiación
Artículo 214. Beneficiario de la expropiación
Artículo 215. Aplicación supletoria de la legislación general de la expropiación forzosa
Artículo 216. Determinación
Artículo 217. Pago del justiprecio por adjudicación de terrenos
CAPITULO III Procedimiento
Artículo 218. Aplicabilidad del procedimiento de tasación conjunta
Artículo 219. Tramitación del procedimiento de tasación conjunta
Artículo 220. Aprobación y efectos del procedimiento de tasación conjunta
Artículo 221. Procedimiento de expropiación individual
Artículo 222. Pago del justiprecio
Artículo 223. Ocupación e inscripción en el Registro
Artículo 224. Adquisición libre de cargas
CAPITULO IV Reversión de los terrenos expropiados
Artículo 225. Supuestos de reversión
Artículo 226. Reversión en la expropiación por incumplimiento
CAPITULO V Régimen de la venta forzosa
Sección 1. Disposiciones generales
Artículo 227. Venta forzosa por incumplimiento de deberes urbanísticos
Artículo 228. Edificaciones ruinosas e inadecuadas
Artículo 229. Inscripción registral de edificaciones runiosas e inadecuadas
Artículo 230. Municipios a los que se aplica el Registro
Artículo 231. Carácter público del Registro de Solares y Terrenos sin Urbanizar
Sección 2. Del procedimiento de venta forzosa
Artículo 232. Inscripción registral de la resolución de incumplimiento
Artículo 233. Adjudicación por concurso
Artículo 234. Concurso desierto
Artículo 235. Inscripción registral.
Artículo 236. Incumplimiento de los plazos por el adjudicatario.
TITULO VI Supuestos indemnizatorios
Artículo 237. Indemnización por alteración de planeamiento
Artículo 238. Indemnización por alteración del planeamiento, con derecho a edificar
Artículo 239. Indemnización por vinculaciones singulares
Artículo 240. Licencias e indemnización
Artículo 241 Cláusula residual de indemnización
TITULO VII Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo, y disciplina urbanística
CAPITULO I Intervención en la edificación y uso del suelo
Sección 1. Licencias
Artículo 242. Actos sujetos a licencia
Artículo 243. Competencia
Artículo 244. Actos promovidos por Administraciones públicas
Sección 2. Deber de conservación, órdenes de ejecución de obras y ruina
Artículo 245. Deber de conservación
Artículo 246. Ordenes de ejecución por motivos turísticos o culturales
Artículo 247. Declaración de ruina
Sección 3. Protección de la legalidad urbanistica
Artículo 248. Obras de edificación sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones en curso de ejecución
Artículo 249. Obras terminadas sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones
Artículo 250. Otros actos sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones
Artículo 251. Sujeción a otros regímenes
Artículo 252. Subrogación de las Comunidades Autónomas
Artículo 253. Suspensión de licencias y paralización de obras
Artículo 254. Revisión de licencias u órdenes de ejecución
Artículo 255. Medios de restauración del orden urbanístico en zonas verdes, suelo no urbanizable protegido o espacios libres
Artículo 256. Obras de edificación en suelo no urbanizable o urbanizable no programado sin Programa de Actuación Urbanística
Sección 4. Parcelaciones
Artículo 257. Parcelaciones
Artículo 258. Indivisibilidad de parcelas
Artículo 259. Régimen de las parcelaciones
Sección 5. Inspección urbanistica
Artículo 260. Competencia sobre inspección urbanística
CAPITULO II Infracciones urbanísticas
Sección 1. Definición, tipificación de infracciones y prescripciones
Artículo 261. Definición de infracciones urbanísticas
Artículo 262. Tipificación de las infracciones urbanísticas
Artículo 263. Prescripción
Sección 2. Personas responsables
Artículo 264. Personas responsables
Artículo 265. Responsabilidad de personas jurídicas
Artículo 266. Resarcimiento de daños y perjuicios
Artículo 267. Carácter independiente de las multas .
Artículo 268. Infracciones conexas
Sección 3. Reglas para determinar la cuantia de las sanciones
Artículo 269. Obras legalizables y no legalizables
Artículo 270. Criterios agravantes y atenuantes
Artículo 271. Graduación de las sanciones
Artículo 272. Prohibición de beneficio económico
Sección 4. Competencia y procedimiento
Artículo 273. Procedimiento sancionador
Artículo 274. Infracciones constitutivas de delito o falta
Artículo 275. Organos competentes
TITULO VIII Instrumentos de intervención en el mercado del suelo
CAPITULO I Patrimonio Municipal del Suelo
Sección 1. Constitución, bienes integrantes y destino
Artículo 276. Constitución. Patrimonio separado
Artículo 277. Bienes integrantes
Artículo 278. Reservas de terrenos. Expropiación
Artículo 279. Regla especial de incorporación al proceso urbanizador de terrenos reservados
Artículo 280. Destino
Artículo 281. Consignación de cantidades en los presupuestos para urbanismo
Sección 2. Cesiones
Artículo 282. Gestión directa o cesión
Artículo 283. Información y tutela autonómica
Artículo 284. Cesiones onerosas. Concurso
Artículo 285. Cesiones entre Administraciones
Artículo 286. Cesiones a título gratuito
CAPITULO II Derecho de superficie
Artículo 287. Derecho de superficie
Artículo 288. Procedimiento
Artículo 289. Extinción
Artículo 290. Beneficios
CAPITULO III Derechos de tanteo y retracto
Sección 1. Delimitación de áreas
Artículo 291. Delimitación de áreas
Artículo 292. Procedimiento de delimitación
Sección 2. Procedimientos y efectos
Artículo 293. Notificación de transmisión
Artículo 294. Ejercicio del retracto
Artículo 295. Caducidad de notificación
Artículo 296. No inscripción registral
Sección 3. Transmisiones de viviendas sujetas a protección pública
Artículo 297. Delimitación de áreas
Artículo 298. Adjudicación de viviendas
TITULO IX Régimen jurídico
CAPITULO I Peticiones, actos y acuerdos
Artículo 299. Peticiones
Artículo 300. Administración demandada en subrogación
Artículo 301. Ejecución forzosa y vía de apremio
Artículo 302. Revisión de oficio
CAPITULO II Acciones y recursos
Artículo 303. Competencias de la jurisdicción contenciosa
Artículo 304. Acción pública
Artículo 305. Acción ante Tribunales ordinarios
Artículo 306. Recurso contencioso-administrativo
CAPITULO III Registro de la Propiedad
Artículo 307. Actos inscribibles
Artículo 308. Certificación administrativa
Artículo 309. Clases de asientos
Artículo 310. Reparcelación y compensación
DISPOSICIONES ADICIONALES
D.A. Primera. Especialidades de aplicación de la Ley
D.A. Segunda. Cálculo del aprovechamiento medio
D.A. Tercera. Reglas especiales para Entidades y Sociedades Públicas
D.A. Cuarta. Realojamiento y retorno
D.A. Quinta. Financiación de actuaciones
D.A. Sexta. Financiación del Patrimonio Municipal del Suelo.
D.A. Séptima. Comisión Central del Territorio y Urbanismo
D.A. Octava. Regímenes Forales
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
D.T. Primera. Régimen urbanístico y valoraciones
D.T. Segunda. Plazos de equivalencia para el cumplimiento de deberes
D.T. Tercera. Plazos supletorios para el cumplimiento de deberes
D.T. Cuarta. Aprovechamiento tipo y licencias
D.T. Quinta. Edificaciones existentes
D.T. Sexta. Adaptación del planeamiento general
D.T. Séptima. Obligatoriedad del Plan General
D.T. Octava. Suelo urbano en Planes sin adaptar
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
D.DA Única
DISPOSICIONES FINALES
D.F. Única