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LEY 11/2021, de 14 de mayo, de recuperación de la tierra agraria de Galicia. - Diario Oficial de Galicia de 21-05-2021

Tiempo de lectura: 35 min

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Índice

Texto

Ambito: Galicia

Estado: VIGENTE. Validez desde 01 de Enero de 2024

F. entrada en vigor: 22/05/2021

Órgano emisor: PRESIDENCIA DE LA XUNTA DE GALICIA

Boletín: Diario Oficial de Galicia Número 94

F. Publicación: 21/05/2021

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto de la ley Artículo 2. Objetivos generales Artículo 3. Ámbito de aplicación Artículo 4. Definiciones

TÍTULO I. Organización administrativa y sujetos intervinientes en la gestión de la tierra agroforestal

CAPÍTULO I. Competencias y organización administrativa

SECCIÓN 1.ª Competencias de la Consejería del Medio Rural

Artículo 5. Competencias de la Consejería del Medio Rural

SECCIÓN 2.ª Agencia Gallega de Desarrollo Rural

Artículo 6. Naturaleza de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural Artículo 7. Competencias de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural Artículo 8. Régimen jurídico y fiscal de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural Artículo 9. Financiación de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural Artículo 10. Gestión del patrimonio de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural

SECCIÓN 3.ª Consejo de Gestión de la Tierra Agroforestal

Artículo 11. Definición y estructura del Consejo de Gestión de la Tierra Agroforestal Artículo 12. Funciones del Consejo de Gestión de la Tierra Agroforestal

SECCIÓN 4.ª Comisión Técnica de Precios y Valores

Artículo 13. Comisión Técnica de Precios y Valores

CAPÍTULO II. Otros sujetos

Artículo 14. Banco de Tierras de Galicia Artículo 15. Banco de Explotaciones Artículo 16. Agrupaciones de gestión conjunta Artículo 17. Entidades colaboradoras de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural Artículo 18. Reconocimiento como entidad colaboradora

TÍTULO II. Ordenación de usos y planificación

CAPÍTULO I. Instrumentos de ordenación

Artículo 19. Investigación de la titularidad Artículo 20. Revisión geométrica y topográfica de fincas Artículo 21. Actualización de datos catastrales Artículo 22. El Sistema de información de tierras de Galicia (Sitegal) Artículo 23. Estados Sitegal

CAPÍTULO II. Instrumentos de planificación

Artículo 24. Mapa de usos agroforestales de Galicia Artículo 25. Catálogo de suelos agropecuarios y forestales de Galicia Artículo 26. Contenidos del Catálogo de suelos agropecuarios y forestales Artículo 27. Elaboración del Catálogo de suelos agropecuarios y forestales de Galicia y procedimiento de tramitación ambiental Artículo 28. Aprobación del Catálogo de suelos agropecuarios y forestales Artigo 29. Informe bianual en relación con el mapa y el catálogo Artículo 30. Modificación del Catálogo de suelos agropecuarios y forestales Artículo 31. Catálogos parciales de suelos agropecuarios y forestales Artículo 32. Coordinación con los instrumentos de ordenación territorial, planeamiento urbanístico y otra normativa sectorial Artículo 33. Publicidad de los instrumentos de identificación y ordenación de los usos de la tierra agroforestal

TÍTULO III. Instrumentos de movilización de tierras

CAPÍTULO I. Declaración de servicio público

Artículo 34. Servicio público de intermediación para la recuperación de terrenos con potencial agronómico

CAPÍTULO II. El Banco de Tierras de Galicia

Artículo 35. Finalidad y gestión del Banco de Tierras Artículo 36. Bienes incorporados al Banco de Tierras de Galicia Artículo 37. Destino de los bienes incorporados al Banco de Tierras de Galicia Artículo 38. Fomento del acceso a la tierra

CAPÍTULO III. El Banco de Explotaciones

Artículo 39. Gestión y funciones Artículo 40. Inclusión en el Banco de Explotaciones Artículo 41. Intermediación

TÍTULO IV. Procedimientos de movilización de la tierra agroforestal

CAPÍTULO I. Declaración de abandono o infrautilización de fincas

Artículo 42. Requisitos para la declaración de abandono o infrautilización Artículo 43. Iniciación del procedimiento Artículo 44. Instrucción y resolución Artículo 45. Medidas subsidiarias

CAPÍTULO II. Incorporación y exclusión de fincas del Banco de Tierras de Galicia

Artículo 46. Incorporación de oficio Artículo 47. Incorporación a solicitud de la persona titular Artículo 48. Revisión previa de las fincas que pretendan incorporarse Artículo 49. Superficie mínima de las fincas, incorporación parcial e incorporación por lotes Artículo 50. Limitaciones a la incorporación Artículo 51. Efectos de la incorporación Artículo 52. Exclusión de fincas del Banco de Tierras de Galicia

CAPÍTULO III. Fijación y control de los precios del Banco de Tierras de Galicia

Artículo 53. Precios de referencia del Banco de Tierras de Galicia

CAPÍTULO IV. Arrendamiento de fincas incorporadas al Banco de Tierras de Galicia

Artículo 54. Oferta pública de arrendamiento de fincas Artículo 55. Arrendamiento pactado o de mutuo acuerdo Artículo 56. Contenido y forma del contrato de arrendamiento Artículo 57. Pago del precio del arrendamiento y garantías de la persona titular de la finca Artículo 58. Transmisibilidad del arrendamiento y subrogación

CAPÍTULO V. Enajenación a título oneroso y cesión gratuita de fincas incorporadas al Banco de Tierras de Galicia

Artículo 59. Enajenación a título oneroso Artículo 60. Cesión temporal gratuita Artículo 61. Cesión gratuita con transmisión de la propiedad

CAPÍTULO VI. Permutas de especial interés agrario

Artículo 62. Permutas de fincas agroforestales de especial interés agrario Artículo 63. Permutas sin modificación de lindes Artículo 64. Permutas con modificación de lindes Artículo 65. Permutas para eliminación de parcelas enclavadas Artículo 66. Medidas de fomento de las permutas de especial interés agrario

TÍTULO V. Instrumentos de recuperación de tierras

CAPÍTULO I. Polígonos agroforestales

Artículo 67. Objeto de los polígonos agroforestales Artículo 68. Caracteres generales de desarrollo de los polígonos agroforestales Artículo 69. Polígonos agroforestales de iniciativa pública Artículo 70. Zonas preferentes para los polígonos de iniciativa pública Artículo 71. Polígonos agroforestales de iniciativa privada Artículo 72. Registro de Polígonos Agroforestales

CAPÍTULO II. Agrupaciones y actuaciones de gestión conjunta

Artículo 73. Disposiciones generales Artículo 74. Objeto de las agrupaciones de gestión conjunta Artículo 75. Requisitos de las agrupaciones agroganaderas de gestión conjunta Artículo 76. Reconocimiento de las agrupaciones agroganaderas de gestión conjunta Artículo 77. Registro de Agrupaciones Agroforestales de Gestión Conjunta Artículo 78. Gestión de las parcelas incluidas en el ámbito de la actuación de gestión conjunta

CAPÍTULO III. Aldeas modelo

Artículo 79. Principios generales Artículo 80. Registro de Aldeas Modelo Artículo 81. Red de aldeas modelo de Galicia Artículo 82. Actuaciones de rehabilitación edificatoria y de regeneración y renovación en las aldeas modelo

TÍTULO VI. Procedimientos de recuperación de tierras

CAPÍTULO I. Procedimiento de aprobación de polígonos agroforestales

SECCIÓN 1.ª Procedimiento de aprobación de polígonos agroforestales de iniciativa pública

Artículo 83. Inicio del procedimiento de aprobación para el desarrollo de los polígonos agroforestales de iniciativa pública Artículo 84. Estudio de viabilidad Artículo 85. Declaración de utilidad pública e interés social Artículo 86. Redacción del proyecto básico de polígono agroforestal declarado de utilidad pública e interés social Artículo 87. Exclusiones Artículo 88. Tramitación ambiental Artículo 89. Revisión del parcelario y estado de las parcelas Artículo 90. Trámites previos a la investigación de la titularidad Artículo 90 bis. Supuesto especial de trámites previos a la investigación de la titularidad Artículo 91. Exposición pública de las actuaciones Artículo 92. Compromisos de adhesión Artículo 93. Reestructuración de la propiedad de polígonos agroforestales Artículo 94. Aprobación del proyecto básico Artículo 95. Pliegos de condiciones y criterios de evaluación Artículo 96. Aprobación del polígono agroforestal Artículo 97. Procedimiento de concurrencia de las propuestas de actuación en los polígonos agroforestales de iniciativa pública Artículo 98. Control del acaparamiento Artículo 99. Redacción del proyecto técnico de ejecución de obras Artículo 100. Actuaciones de puesta en marcha del polígono agroforestal Artículo 101. Finalización del polígono agroforestal

SECCIÓN 2.ª Procedimiento de aprobación de los polígonos cortafuegos

Artículo 102. Procedimiento de aprobación de los polígonos cortafuegos

SECCIÓN 3.ª Procedimiento de aprobación de polígonos agroforestales de iniciativa privada

Artículo 103. Inicio del procedimiento de aprobación para el desarrollo de los polígonos agroforestales de iniciativa privada Artículo 104. Informe de viabilidad Artículo 105. Declaración de utilidad pública e interés social Artículo 106. Redacción del proyecto de polígono agroforestal declarado de utilidad pública e interés social Artículo 107. Exposición pública de las actuaciones Artículo 108. Compromisos de adhesión Artículo 109. Aprobación del proyecto de polígono agroforestal

CAPÍTULO II. Procedimiento de aprobación de aldeas modelo

Artículo 110. Ámbito del procedimiento

SECCIÓN 1.ª Procedimiento específico de declaración, aprobación y ejecución de aldeas modelo

Artículo 111. Solicitud de declaración de aldeas modelo Artículo 112. Declaración de utilidad pública e interés social Artículo 113. Proyecto de ordenación productiva Artículo 114. Tramitación ambiental Artículo 115. Aprobación del proyecto de ordenación productiva Artículo 116. Actuaciones de ejecución Artículo 117. Compromisos de la Administración autonómica

SECCIÓN 2.ª Planes de dinamización del núcleo rural de las aldeas modelo

Artículo 118. Concepto y objeto de los planes de dinamización del núcleo rural de las aldeas modelo Artículo 119. Contenido de los planes de dinamización del núcleo rural de las aldeas modelo Artículo 120. Procedimiento de formulación y aprobación de los planes de dinamización del núcleo rural de las aldeas modelo Artículo 121. Modificaciones y revisiones de los planes de dinamización del núcleo rural de las aldeas modelo

CAPÍTULO III. Medidas de fomento de la incorporación de personas jóvenes o emprendedoras a la actividad agraria: espacios agrarios de experimentación

Artículo 122. Espacios agrarios de experimentación Artículo 123. Declaración y ámbito espacial de los espacios agrarios de experimentación Artículo 124. Efectos de la declaración de espacio agrario de experimentación Artículo 125. Funcionamiento de los espacios agrarios de experimentación

TÍTULO VII. Instrumentos de fomento de la recuperación de la tierra agraria de Galicia

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Artículo 126. Medidas de fomento

CAPÍTULO II. Medidas fiscales y financieras de incentivo a la recuperación de la tierra agraria de Galicia

Artículo 127. Medidas fiscales específicas de carácter autonómico Artículo 128. Interlocución con el Estado en el ámbito fiscal Artículo 129. Medidas financieras de incentivo a la recuperación de la tierra agraria de Galicia Artículo 130. Contratos temporales de gestión pública

TÍTULO VIII. Normas de control, inspección, infracciones y sanciones

CAPÍTULO I. Régimen de control e inspección

SECCIÓN 1.ª Disposiciones generales

Artículo 131. Funciones de control e inspección Artículo 132. Facultades de inspección Artículo 133. Obligaciones de las personas inspeccionadas

SECCIÓN 2.ª Inspección de fincas

Artículo 134. Objeto de las inspecciones de fincas Artículo 135. Contenido de las inspecciones de fincas Artículo 136. Personal inspector de fincas Artículo 137. Obligaciones de las personas titulares de las fincas

CAPÍTULO II. Órdenes de ejecución, multas coercitivas y ejecución subsidiaria

Artículo 138. Órdenes de ejecución, multas coercitivas y ejecución subsidiaria

CAPÍTULO III. Régimen sancionador

SECCIÓN 1.ª Infracciones

Artículo 139. Infracciones

SECCIÓN 2.ª Sanciones

Artículo 140. Sanciones Artículo 141. Sanciones accesorias Artículo 142. Criterios de gradaciones de las sanciones

SECCIÓN 3.ª Procedimiento sancionador

Artículo 143. Principios generales Artículo 144. Competencias sancionadoras Artículo 145. Sujetos responsables Artículo 146. Reconocimiento de la responsabilidad Artículo 147. Reparación del daño o indemnización Artículo 148. Vinculación con el orden jurisdiccional penal Artículo 149. Plazos de prescripción

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Simplificación administrativa D.A. 2ª. Plazos de los procedimientos y sentido del silencio administrativo D.A. 3ª. Permutas que afecten a montes de titularidad pública o montes vecinales en mano común D.A. 4ª. Colaboración para la creación de empleo y el asentamiento de la población en el ámbito rural D.A. 5ª. Cuestiones judiciales D.A. 6ª. Acceso a la información catastral D.A. 7ª. Información al servicio provincial de montes

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Régimen transitorio de usos del suelo D.T. 2ª. Calificación provisional de los montes inscritos en el Sistema registral forestal de Galicia D.T. 3ª. Calificación provisional de los enclaves forestales en terrenos agrícolas D.T. 4ª. Expedientes en tramitación en el Banco de Tierras de Galicia D.T. 5ª. Funcionamiento de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural D.T. 6ª. Infracciones, sanciones y recursos D.T. 7ª. Aplicación de precios D.T. 8ª. Régimen de adquisición por parte de la Comunidad Autónoma de Galicia de los inmuebles situados en su territorio vacantes por haber sido abandonados por sus dueños o cuyos dueños son desconocidos D.T. 9ª. Repoblaciones con el género Eucalyptus

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

D.DT. Única. Derogación normativa

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Modificación del Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de tributos cedidos por el Estado D.F. 2ª. Modificación de la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, del patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia D.F. 3ª. Modificación de la Ley 7/2012, de 28 de junio, de montes de Galicia D.F. 4ª. Modificación de la Ley 4/2015, de 17 de junio, de mejora de la estructura territorial agraria de Galicia D.F. 5ª. Modificación de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia D.F. 6ª. Modificación del Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia D.F. 7ª. Modificación de la disposición transitoria cuarta de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas D.F. 8ª. Comisión de Evaluación y Seguimiento de la Ley 11/2021, de 14 de mayo, de recuperación de la tierra agraria de Galicia D.F. 9ª. Habilitación para el desarrollo normativo D.F. 10ª. Entrada en vigor