DECRETO 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana. - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 07-07-2023
Índice
Texto
Ambito: Comunidad Valenciana
Estado: VIGENTE. Validez desde 08 de Julio de 2023
F. entrada en vigor: 08/07/2023
Órgano emisor: Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
Boletín: Diario Oficial de la Generalitat Valenciana Número 9634
F. Publicación: 07/07/2023
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PREÁMBULO
Artículo único
DISPOSICIONES ADICIONALES
D.A. 1ª. Terrenos no forestales a los que resulta de aplicación determinada normativa en materia forestal
D.A. 2ª. Horario de orto y ocaso solar
D.A. 3ª. Plantaciones forestales temporales
D.A. 4ª. Convenios de repoblación que sustituyen a los anteriores a la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes
D.A. 5ª. Situación de las declaraciones ZAU vigentes
D.A. 6ª. Incidencia económica en la dotación de gasto
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
D.T. 1ª. Régimen transitorio de vigencia de los planes de prevención de incendios de parques naturales
D.T. 2ª. Procedimientos administrativos pendientes de resolución
D.T. 3ª. Adaptación de los planes locales de quemas
D.T. 4ª. Emplazamientos autorizados para el uso festivo-recreativo del fuego en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal
D.T. 5ª. Adjudicaciones pascícolas existentes en montes propiedad de la Generalitat
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
D.DT. Única. Disposición derogatoria
DISPOSICIONES FINALES
D.F. 1ª. Habilitación normativa
D.F. 2ª. Presentación de declaraciones responsables y comunicaciones previas
D.F. 3ª. Referencias normativas
D.F. 4ª. Entrada en vigor
ANEXO I. Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana
TÍTULO I. Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Artículo 3. Titularidad y clasificación de los montes
Artículo 4. Estatuto jurídico del dominio forestal
Artículo 5. Competencias de la Generalitat
Artículo 6. Competencias de las entidades locales
Artículo 7. Superficie forestal administrativa mínima
Artículo 8. Registros públicos
Artículo 9. Catálogo de montes de dominio público y de utilidad pública de la Comunitat Valenciana
Artículo 10. Cartografía de montes de dominio público y de utilidad pública de la Comunitat Valenciana
Artículo 11. Catálogo de montes protectores de la Comunitat Valenciana
Artículo 12. Registro de cartografía de terrenos forestales de la Comunitat Valenciana
Artículo 13. Registro de terrenos aptos para albergar proyectos de absorción de dióxido de carbono (CO2) para la compensación de emisiones de gases de efecto invernadero (RETEGEI)
TÍTULO II. De la propiedad forestal
CAPÍTULO I. Normas generales
Artículo 14. Concepto y régimen jurídico de los montes públicos
Artículo 15. Afectación al dominio público
Artículo 16. Concurrencia de demanialidad
Artículo 17. Desafectación del dominio público
Artículo 18. Mutación demanial
Artículo 19. Régimen de impugnabilidad de los actos relativos a la afectación, desafectación o declaración de utilidad pública
CAPÍTULO II. Catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública de la Comunitat Valenciana
Artículo 20. Inclusión y exclusión en el Catálogo de montes de dominio público y de utilidad pública
Artículo 21. Protección de montes incluidos en el Catálogo de montes de dominio público y de utilidad pública de la Comunitat Valenciana
CAPÍTULO III. Adquisición y enajenación de montes públicos
Artículo 22. Adquisición de terrenos forestales por la Generalitat
Artículo 23. Permutas de terrenos catalogados
Artículo 24. Derechos de adquisición preferente de los montes públicos
Artículo 25. Expropiaciones
CAPÍTULO IV. Recuperación posesoria de los montes públicos
Artículo 26. Potestad de investigación
Artículo 27. Procedimiento de investigación de montes de la Generalitat
Artículo 28. Recuperación posesoria de los montes públicos
CAPÍTULO V. Deslinde y amojonamiento de los montes públicos
SECCIÓN 1ª. Normas generales
Artículo 29. Deslinde de montes públicos
SECCIÓN 2ª. Procedimiento de deslinde de montes demaniales
Artículo 30. Incoación del procedimiento
Artículo 31. Instrucción
Artículo 32. Aparición de fincas nuevas. Modificaciones durante la tramitación
Artículo 33. Aprobación del deslinde
Artículo 34. Efectos de la aprobación del deslinde
Artículo 35. Revisión del deslinde
SECCIÓN 3ª. Amojonamiento
Artículo 36. Procedimiento
CAPÍTULO VI. Utilización del dominio público forestal
Artículo 37. Usos del dominio público forestal
Artículo 38. Régimen de usos de los montes de dominio público
Artículo 39. Competencia
Artículo 40. Ocupaciones y concesiones en montes consorciados no catalogados
Artículo 41. Concesiones demaniales por razones de interés público
Artículo 42. Concesiones demaniales por razones de interés particular
Artículo 43. Concesiones demaniales para proyectos de absorción de dióxido de carbono (CO2)
Artículo 44. Explotaciones mineras en monte demanial
TÍTULO III. De la política forestal
CAPÍTULO I. Planificación forestal
Artículo 45. Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR)
Artículo 46. Planes de Ordenación de Recursos Forestales (PORF)
Artículo 47. Planes de prevención de incendios forestales de demarcación forestal (PPIFDF)
Artículo 48. Programación en prevención de incendios forestales
Artículo 49. Planes locales de prevención de incendios forestales (PLPIF)
CAPÍTULO II. Órganos de participación y asesoramiento
SECCIÓN 1ª. La Mesa Forestal de la Comunitat Valenciana
Artículo 50. Composición de la Mesa Forestal
Artículo 51. Funciones de la Mesa Forestal
Artículo 52. Nombramientos y ceses de la Mesa Forestal
Artículo 53. Participación de otros asistentes
Artículo 54. Régimen de funcionamiento
Artículo 55. Publicidad de las actas
SECCIÓN 2ª. Consejos forestales de demarcación
Artículo 56. Los consejos forestales de demarcación
Artículo 57. Funciones de los consejos forestales de demarcación
Artículo 58. Composición de los consejos forestales de demarcación
Artículo 59. Nombramientos y ceses
Artículo 60. Régimen de funcionamiento
Artículo 61. Publicidad de las actas
CAPÍTULO III. De la gestión forestal sostenible
Artículo 62. Ordenación de montes
Artículo 63. Instrumentos técnicos de gestión forestal (ITGF)
Artículo 64. Proyecto de ordenación de montes demaniales (POM)
Artículo 65. Plan técnico de gestión forestal (PTGF)
Artículo 66. Modelos tipo de gestión forestal (MTGF)
CAPÍTULO IV. Aprovechamientos forestales
Artículo 67. Disposiciones comunes a los aprovechamientos forestales
Artículo 68. Aprovechamientos forestales en montes demaniales
Artículo 69. Gratuidad de aprovechamientos apícolas y pascícolas en montes propiedad de la Generalitat
Artículo 70. Fondo de mejoras en montes catalogados
CAPÍTULO V. Repoblación forestal
Artículo 71. Repoblación, forestación o reforestación en montes de dominio público, utilidad pública o protectores
Artículo 72. Repoblación, forestación o reforestación en montes no catalogados
Artículo 73. Proyectos de repoblación forestal
Artículo 74. Normas de procedencia de materiales de reproducción
Artículo 75. Sistema de control de materiales de reproducción
CAPÍTULO VI. Acción concertada
Artículo 76. Custodia del territorio
Artículo 77. Convenios
Artículo 78. Tramitación de convenios
Artículo 79. Procedimiento para la declaración de monte protector
CAPÍTULO VII. Medidas de fomento
SECCIÓN 1ª. Ayudas públicas
Artículo 80. Ayudas económicas y técnicas
SECCIÓN 2ª. Medidas de apoyo
Artículo 81. Fomento de responsabilidad social empresarial forestal
Artículo 82. Beneficios fiscales
Artículo 83. Beneficios a entidades sin ánimo de lucro
Artículo 84. Cláusulas en los pliegos de contratación administrativa
Artículo 85. Fomento del asociacionismo forestal
Artículo 86. Registro de Cooperativas, Empresas e Industrias Forestales de la Comunitat Valenciana
SECCIÓN 3ª. Desarrollo rural y fomento del empleo
Artículo 87. Desarrollo rural
Artículo 88. Fomento y mantenimiento del empleo forestal
SECCIÓN 4ª. Voluntariado forestal y de prevención de incendios
Artículo 89. Voluntariado
SECCIÓN 5ª. Programa valenciano de pago por servicios ambientales forestales
Artículo 90. Creación del programa
Artículo 91. Agentes del programa valenciano de pago por servicios ambientales forestales
Artículo 92. Funciones de la Administración
Artículo 93. El órgano gestor del programa valenciano de pago por servicios ambientales forestales
SECCIÓN 6ª. Investigación forestal
Artículo 94. Disposición general
Artículo 95. Líneas de investigación e innovación
TÍTULO IV. Usos del suelo forestal
CAPÍTULO I. Usos del suelo forestal
Artículo 96. Usos y servicios forestales
Artículo 97. Modificación sustancial de la cubierta vegetal sin cambio de uso forestal
Artículo 98. Obras, usos y aprovechamientos no forestales
Artículo 99. Explotaciones mineras en terreno forestal
Artículo 100. Roturación de terrenos forestales motivada por un cambio de uso
Artículo 101. Plantaciones forestales temporales en terrenos agrícolas
CAPÍTULO II. Uso recreativo en el medio forestal y natural
SECCIÓN 1ª. Disposiciones de carácter general
Artículo 102. Disposiciones de carácter general
Artículo 103. Prohibiciones y limitaciones generales en el ámbito del uso público
Artículo 104. Celebración de pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos y actividades abiertas a la pública concurrencia en suelo forestal
Artículo 105. Celebración de actividades en suelo forestal que puedan entrañar riesgo medioambiental
SECCIÓN 2ª. Catálogo de instalaciones recreativas y deportivas
Artículo 106. Catálogo de instalaciones recreativas y deportivas
Artículo 107. Proyecto técnico
SECCIÓN 3ª. Instalaciones recreativas
Artículo 108. Instalaciones recreativas
Artículo 109. Autorización de actividades en instalaciones recreativas de la Generalitat
Artículo 110. Acampada fuera de instalaciones recreativas
SECCIÓN 4ª. Registro público de senderos de la Comunitat Valenciana
Artículo 111. Registro público de senderos de la Comunitat Valenciana
SECCIÓN 5ª. Circulación de vehículos por terrenos forestales
Artículo 112. Pistas y sendas forestales
Artículo 113. Circulación de vehículos por terrenos forestales
Artículo 114. Prioridad de paso
Artículo 115. Estacionamiento de vehículos a motor
Artículo 116. Cercados
Artículo 117. Limitaciones
TÍTULO V. Conservación y protección de los montes
CAPÍTULO I. Erosión del suelo
Artículo 118. Obligación de regeneración tras la ejecución de cortas de regeneración
Artículo 119. Proyectos de restauración hidrológico-forestal
Artículo 120. Red de Bosques Maduros para la protección y conservación de los montes
CAPÍTULO II. Plagas y enfermedades forestales
Artículo 121. Notificaciones
Artículo 122. Tratamientos obligatorios
Artículo 123. Viveros y depósitos de semillas forestales
Artículo 124. Medidas fitosanitarias en montes no gestionados por la Generalitat
Artículo 125. Cortas urgentes de prevención o saneamiento
CAPÍTULO III. Zonas de actuación urgente (ZAU)
Artículo 126. Efectos de la declaración de Zona de Actuación Urgente (ZAU).
TÍTULO VI. Incendios forestales
CAPÍTULO I. Acción administrativa de prevención de incendios forestales
Artículo 127. Medidas y acciones en materia de prevención de incendios forestales
Artículo 128. Obligaciones de los propietarios forestales y entidades locales en relación con la prevención de incendios forestales
Artículo 129. Infraestructuras de prevención de incendios forestales
Artículo 130. Declaración de riesgo de incendio forestal por circunstancias sobrevenidas
CAPÍTULO II. Usos del fuego en los terrenos forestales y en la Zona de Influencia Forestal
SECCIÓN 1ª. Disposiciones generales
Artículo 131. Consideración general uso del fuego
SECCIÓN 2ª. Usos prohibidos
Artículo 132. Acciones o actividades con uso del fuego, prohibidas en terrenos forestales y Zona de Influencia Forestal
SECCIÓN 3ª. Usos permitidos. Régimen de intervención administrativa
Artículo 133. Acciones o actividades con el uso del fuego que requieren autorización administrativa expresa en terrenos forestales y Zona de Influencia Forestal
Artículo 134. Acciones o actividades con el uso del fuego que requieren declaración responsable en terrenos forestales y Zona de Influencia Forestal
Artículo 135. Acciones o actividades con uso del fuego que no precisan de autorización administrativa, ni presentación de declaración responsable en terrenos forestales y Zona de Influencia Forestal
Artículo 136. Procedimiento administrativo de autorizaciones expresas y declaraciones responsables para el uso del fuego
Artículo 137. Modificación extraordinaria de periodos, horarios y condiciones
SECCIÓN 4ª. Planes locales de quemas agrícolas (PLQ)
Artículo 138. Planes locales de quemas agrícolas (PLQ)
SECCIÓN 5ª. Efectos del nivel 3 de preemergencia ante el riesgo de incendios forestales
Artículo 139. Nivel 3 de preemergencia ante el riesgo de incendios forestales
CAPÍTULO III. Límites a los usos y actuaciones en terrenos forestales y en la Zona de Influencia Forestal en materia de prevención de incendios forestales
SECCIÓN 1ª. Actuaciones y usos sujetos a autorización del órgano competente en materia forestal que impliquen riesgo de incendio forestal
Artículo 140. Autorizaciones para construcciones y actividades en terrenos forestales o en Zona de Influencia Forestal con riesgo de incendio forestal
SECCIÓN 2ª. Obras, trabajos y aprovechamientos forestales que impliquen riesgo de incendio forestal
Artículo 141. pliego de normas de seguridad para obras, trabajos y aprovechamientos forestales en terrenos forestales y sus inmediaciones
Artículo 142. Obligación del cumplimiento del pliego de normas de seguridad para obras, trabajos y aprovechamientos forestales. Trabajos excluidos
Artículo 143. Inclusión del pliego general en los pliegos de prescripciones técnicas
Artículo 144. Obligación de comunicar determinados trabajos al órgano competente en materia de prevención de incendios forestales
SECCIÓN 3ª. Normas especiales de aplicación directa en materia de prevención de incendios forestales
Artículo 145. Condiciones de seguridad en la interfaz urbano-forestal
Artículo 146. Mantenimiento de vegetación en zonas de servidumbre de infraestructuras de transporte
Artículo 147. Mantenimiento de líneas eléctricas
Artículo 148. Depósitos y contenedores de residuos
CAPÍTULO IV. Régimen jurídico aplicable a los terrenos forestales incendiados
Artículo 149. Informes post-incendio
Artículo 150. Protocolo de actuaciones de restauración ambiental post-incendio
Artículo 151. Objetivos del protocolo de restauración ambiental post-incendio
Artículo 152. Actuaciones inmediatas con carácter de emergencia (año cero)
Artículo 153. Actuaciones a medio plazo (uno a cinco años)
Artículo 154. Actuaciones a largo plazo (seis a veinte años)
Artículo 155. Estadísticas de incendios forestales
CAPÍTULO V. Registro de terrenos forestales incendiados
Artículo 156. Registro de terrenos forestales incendiados
Artículo 157. Acceso al registro de terrenos forestales incendiados
Artículo 158. Modificaciones del registro de terrenos forestales incendiados
TÍTULO VII. De las infracciones y sanciones. Resarcimiento de daños. Restauración ambiental. Procedimiento de indemnización de daños y perjuicios
Artículo 159. Competencia
Artículo 160. Instrucción de expedientes sancionadores
Artículo 161. Resarcimiento de daños
Artículo 162. Procedimiento de restauración ambiental
Artículo 163. Procedimiento de indemnización de daños y perjuicios
ANEXO II. Modelo de nuevo acuerdo que sustituye a los consorcios y convenios de repoblación firmados de acuerdo con la legislación anterior a la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes
ANEXO III. Valoración autorizaciones de ocupación temporal y concesiones demaniales
ANEXO IV. Tipología de las instalaciones recreativas
ANEXO V. Señalización de senderos inscritos en el registro público de senderos de la Comunitat Valenciana
ANEXO VI. Procedimiento de autorización de un emplazamiento para actos festivos recreativos tradicionales que utilicen el fuego en la zona de influencia forestal
ANEXO VII. Procedimiento administrativo de autorizaciones expresas y declaraciones responsables para acciones o actividades con uso del fuego en terrenos forestales y zona de influencia forestal
ANEXO VIII. Condiciones mínimas para la realización de determinadas acciones o actividades con uso del fuego en terreno forestal o en la zona de influencia forestal
ANEXO IX. Pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones
ANEXO X. Condiciones particulares en materia de prevención de incendios forestales en las autorizaciones de determinados usos o instalaciones con riesgo de incendio forestal en terreno forestal y la zona de influencia forestal
ANEXO XI. Procedimiento administrativo de declaración de zonas de actuación urgente (ZAU)
ANEXO XII. Dimensiones de las fajas auxiliares que las administraciones o entidades titulares o concesionarias de carreteras y otras infraestructuras de transporte deben realizar