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LEY 5/2025, de 23 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas. - Diario Oficial de Galicia de 31-12-2025

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Histórico

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Ambito: Galicia

Estado: VIGENTE. Validez desde 01 de Enero de 2026

F. entrada en vigor: 01/01/2026

Órgano emisor: Presidencia de la Xunta de Galicia

Boletín: Diario Oficial de Galicia Número 252

F. Publicación: 31/12/2025

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

TÍTULO I. Medidas fiscales

CAPÍTULO I. Tributos cedidos

Artículo 1. Conceptos generales Artículo 2. Deducciones en la cuota íntegra autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas Artículo 3. Aplicación de las reducciones de carácter subjetivo en el impuesto sobre sucesiones y donaciones Artículo 4. Reducciones de carácter objetivo en la base imponible en adquisiciones lucrativas inter vivos Artículo 5. Especialidades en la tributación del contrato de vitalicio en el impuesto sobre sucesiones y donaciones Artículo 6. Tipos de gravamen en la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas Artículo 7. Tipo de gravamen en la modalidad de actos jurídicos documentados Artículo 8. Deducciones y bonificaciones en la cuota íntegra en la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas Artículo 9. Deducciones y bonificaciones en la cuota íntegra en la modalidad de actos jurídicos documentados

CAPÍTULO II. Tasas y precios públicos

SECCIÓN 1ª. Tasas

Artículo 10. Tasas Artículo 11. Exención del pago de las tasas de la Comunidad Autónoma de Galicia para los procedimientos consecuencia de los incendios del verano y el otoño del año 2025 Artículo 12. Exención del pago del canon del agua y del canon de gestión de las depuradoras por los usos del agua efectuados como consecuencia de los incendios del verano y el otoño del año 2025

SECCIÓN 2ª. Precios públicos

Artículo 13. Modificación del Decreto 56/2014, de 30 de abril, por el que se establecen las tarifas de los servicios sanitarios prestados en los centros dependientes del Servicio Gallego de Salud y en las fundaciones públicas sanitarias

TÍTULO II. Medidas administrativas

CAPÍTULO I. Seguridad pública, movilidad, espectáculos públicos y estadística

Artículo 14. Modificación de la Ley 4/2007, de 20 de abril, de coordinación de policías locales Artículo 15. Modificación de la Ley 4/2013, de 30 de mayo, de transporte público de personas en vehículos de turismo de Galicia Artículo 16. Modificación de la Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia Artículo 17. Modificación de la Ley 10/2017, de 27 de diciembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas de Galicia Artículo 18. Modificación de la Ley 6/2024, de 27 de diciembre, de estadística de Galicia Artículo 19. Modificación del Decreto 1/1991, de 11 de enero, por el que se regula la concesión de la Medalla de Galicia Artículo 20. Modificación del Reglamento orgánico de la Asesoría Jurídica de la Xunta de Galicia, aprobado por el Decreto 343/2003, de 11 de julio Artículo 21. Modificación del Decreto 103/2018, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 4/2013, de 30 de mayo, de transporte público de personas en vehículos de turismo de Galicia Artículo 22. Modificación del Decreto 226/2022, de 22 de diciembre, por el que se regulan determinados aspectos de la organización y desarrollo de los espectáculos públicos y las actividades recreativas y se constituye el Registro de Empresas y Establecimientos

CAPÍTULO II. Medio ambiente

Artículo 23. Modificación de la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia Artículo 24. Modificación de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental Artículo 25. Modificación de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia Artículo 26. Modificación de la Ley 13/2013, de 23 de diciembre, de caza de Galicia Artículo 27. Modificación de la Ley 2/2021, de 8 de enero, de pesca continental de Galicia Artículo 28. Modificación de la Ley 1/2022, de 12 de julio, de mejora de la gestión del ciclo integral del agua Artículo 29. Modificación de la Ley 10/2023, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas Artículo 30. Modificación de la Ley 2/2024, de 7 de noviembre, de promoción de los beneficios sociales y económicos de los proyectos que utilizan los recursos naturales de Galicia Artículo 31. Modificación del Decreto 37/2014, de 27 de marzo, por el que se declaran zonas especiales de conservación los lugares de importancia comunitaria de Galicia y se aprueba el Plan director de la Red Natura 2000 en Galicia Artículo 32. Modificación del Decreto 97/2019, de 18 de julio, por el que se regulan las competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia en la zona de servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre

CAPÍTULO III. Educación

Artículo 33. Modificación de la Ley 8/1987, de 25 de noviembre, por la que se establece la gratuidad de los estudios de bachillerato, formación profesional y artes aplicadas y oficios artísticos en los centros públicos y la autonomía de gestión económica de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Galicia Artículo 34. Modificación de la Ley 4/2011, de 30 de junio, de convivencia y participación de la comunidad educativa

CAPÍTULO IV. Política social

Artículo 35. Modificación de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia Artículo 36. Modificación de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia Artículo 37. Modificación de la Ley 5/2021, de 2 de febrero, de impulso demográfico de Galicia

CAPÍTULO V. Economía e industria

Artículo 38. Modificación de la Ley 3/2008, de 23 de mayo, de ordenación de la minería de Galicia Artículo 39. Modificación del Decreto legislativo 1/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de política industrial Artículo 40. Modificación de la Ley 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia Artículo 41. Modificación de la Ley 3/2022, de 18 de octubre, de áreas empresariales de Galicia

CAPÍTULO VI. Empleo público

Artículo 42. Modificación de la Ley 2/2015, de 29 de abril, del empleo público de Galicia

CAPÍTULO VII. Hacienda y administración pública

Artículo 43. Modificación de la Ley 11/1996, de 30 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 1997 Artículo 44. Modificación del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por el Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre Artículo 45. Modificación de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector público autonómico Artículo 46. Modificación de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno Artículo 47. Modificación de la Ley 4/2019, de 17 de julio, de administración digital de Galicia Artículo 48. Modificación de la Ley 2/2025, de 2 de abril, para el desarrollo y el impulso de la inteligencia artificial en Galicia

CAPÍTULO VIII. Juego y patrimonio

Artículo 49. Modificación de la Ley 3/2023, de 4 de julio, reguladora de los juegos de Galicia Artículo 50. Modificación de la Ley 6/2023, de 2 de noviembre, de patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia

CAPÍTULO IX. Vivienda e infraestructuras

SECCIÓN 1ª. Medidas extraordinarias y temporales en materia de vivienda

SUBSECCIÓN 1ª. Disposiciones de carácter general

Artículo 51. Objeto

SUBSECCIÓN 2ª. Viviendas protegidas o alojamientos compartidos en suelos destinados a equipamientos o a un uso terciario

Artículo 52. Viviendas protegidas o alojamientos compartidos promovidos por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o por entidades participadas mayoritariamente por el sector público autonómico Artículo 53. Viviendas protegidas o alojamientos compartidos promovidos por entidades privadas

SUBSECCIÓN 3ª. Proyectos de interés autonómico para la creación de suelo residencial promovidos por entidades locales

Artículo 54. Proyectos de interés autonómico para la creación de suelo residencial promovidos por entidades locales Artículo 55. Tramitación Artículo 56. Desarrollo y ejecución de los proyectos de interés autonómico Artículo 57. Gestión de los proyectos de interés autonómico

SECCIÓN 2ª. Medidas de simplificación administrativa

Artículo 58. Modificaciones no sustanciales de los proyectos de interés autonómico para la creación de suelo residencial

SECCIÓN 3ª. Otras medidas en materia de vivienda

Artículo 59. Modificación de la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia Artículo 60. Modificación de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia Artículo 61. Modificación de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia Artículo 62. Modificación de la Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitación y de regeneración y renovación urbanas de Galicia Artículo 63. Modificación de la Ley 1/2021, de 8 de enero, de ordenación del territorio de Galicia Artículo 64. Modificación de la Ley 5/2024, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas Artículo 65. Modificación del Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia

CAPÍTULO X. Sanidad

SECCIÓN 1ª. Medidas extraordinarias en materia de personal estatutario y sanitario

Artículo 66. Creación de la categoría estatutaria de ingeniero/a biomédico/a Artículo 67. Modificación de la denominación ayudante técnico sanitario/diplomado universitario en Enfermería (ATS/DUE) referida en el Decreto 303/1990, de 31 de mayo, por el que se desarrolla la Ley 17/1989, de 23 de octubre, de creación de escalas del personal sanitario al servicio de la Comunidad Autónoma Artículo 68. Reconocimiento de la consolidación de grado personal para el personal estatutario Artículo 69. Reactivación y prórroga del régimen extraordinario previsto en la Ley 2/2022, de 6 de octubre, de medidas extraordinarias dirigidas a impulsar la provisión de puestos de difícil cobertura de determinado personal estatutario con título de especialista en ciencias de la salud del Servicio Gallego de Salud

SECCIÓN 2ª. Otras medidas en materia de sanidad

Artículo 70. Modificación de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia Artículo 71. Modificación de la Ley 3/2019, de 2 de julio, de ordenación farmacéutica de Galicia Artículo 72. Modificación de la Ley 2/2022, de 6 de octubre, de medidas extraordinarias dirigidas a impulsar la provisión de puestos de difícil cobertura de determinado personal estatutario con título de especialista en ciencias de la salud del Servicio Gallego de Salud Artículo 73. Modificación del Decreto 146/2001, de 7 de junio, sobre planificación, apertura, traslado, cierre y transmisión de oficinas de farmacia Artículo 74. Modificación del Decreto 291/2001, de 8 de noviembre, por el que se configuran las categorías de técnicos superiores de sistemas y tecnologías de la información, técnicos de gestión de sistemas y tecnologías de la información y técnicos especialistas en sistemas y tecnologías de la información Artículo 75. Modificación del Decreto 347/2002, de 5 de diciembre, por el que se regulan los pisos protegidos, viviendas de transición y unidades residenciales para personas con trastornos mentales persistentes Artículo 76. Modificación del Decreto 206/2005, de 22 de julio, de provisión de plazas de personal estatutario del Servicio Gallego de Salud Artículo 77. Modificación del Decreto 91/2007, de 26 de abril, de integración en el régimen estatutario del personal laboral del sector sanitario público gestionado por entidades adscritas a la Consejería de Sanidad

CAPÍTULO XI. Cultura

Artículo 78. Modificación de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia Artículo 79. Modificación de la Ley 3/2024, de 5 de diciembre, de cultura inclusiva y accesible de Galicia

CAPÍTULO XII. Consumo y comercio

Artículo 80. Modificación de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, de comercio interior de Galicia Artículo 81. Modificación de la Ley 2/2012, de 28 de marzo, gallega de protección general de las personas consumidoras y usuarias

CAPÍTULO XIII. Medio rural

Artículo 82. Modificación de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia Artículo 83. Modificación de la Ley 7/2012, de 28 de junio, de montes de Galicia Artículo 84. Modificación de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas Artículo 85. Modificación de la Ley 11/2021, de 14 de mayo, de recuperación de la tierra agraria de Galicia Artículo 86. Modificación de la Ley 1/2024, de 11 de enero, de la calidad alimentaria de Galicia Artículo 87. Modificación del Decreto 105/2005, de 22 de junio, por el que se regulan medidas relativas a la prevención de incendios forestales, a la protección de los asentamientos en el medio rural y a la regulación de aprovechamientos y repoblaciones forestales Artículo 88. Modificación del Decreto 52/2014, de 16 de abril, por el que se regulan las instrucciones generales de ordenación y de gestión de montes de Galicia Artículo 89. Modificación del Decreto 73/2020, de 24 de abril, por el que se regulan los aprovechamientos madereros y leñosos, de corcho, de pastos, micológicos y de resinas en montes o terrenos forestales de gestión privada en la Comunidad Autónoma de Galicia

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Duración de la temporada para autorizaciones de servicios temporales e instalaciones desmontables de servicios de temporada en el dominio público marítimo-terrestre de Galicia D.A. 2ª. Medidas especiales en materia de listas de contratación de personal laboral temporal o de personal funcionario interino durante el año 2026 D.A. 3ª. Convocatoria de las plazas del Servicio de Prevención y Defensa contra los Incendios Forestales de Galicia previstas en la oferta de empleo público extraordinaria correspondiente al proceso de estabilización derivado de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público D.A. 4ª. Adhesión al Sistema público de gestión de la biomasa de los terrenos rústicos incluidos en las redes de fajas secundarias de gestión de la biomasa D.A. 5ª. Aplicación de la deducción por la adquisición de libros de texto y material escolar en la cuota íntegra autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas aplicable en el período impositivo 2025.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Adjudicaciones de destinos con carácter provisional derivadas de la normativa modificada por esta ley D.T. 2ª. Régimen transitorio aplicable a las reclamaciones frente a las resoluciones en materia de información pública D.T. 3ª. Atribución de competencias sancionadoras a la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística D.T. 4ª. Reasignación de medios al Consejo Consultivo de Galicia

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Modificaciones reglamentarias D.F. 2ª. Habilitación para el desarrollo normativo D.F. 3ª. Entrada en vigor