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LEY 2/2021, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público. - Diario Oficial de Cataluña de 31-12-2021

Tiempo de lectura: 38 min

PREÁMBULO

Parte primera. Medidas fiscales

TÍTULO I. Modificaciones en el ámbito de los tributos propios

CAPÍTULO I. Canon del agua

Artículo 1. Modificación del texto refundido de la legislación en materia de aguas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2003, en relación con los tributos que recaen sobre el ciclo del agua

CAPÍTULO II. Impuesto sobre los activos no productivos de las personas jurídicas

Artículo 2. Modificación de la Ley 6/2017, del impuesto sobre los activos no productivos de las personas jurídicas

CAPÍTULO III. Impuesto sobre las viviendas vacías

Artículo 3. Modificación de la Ley 14/2015, en relación con el impuesto sobre las viviendas vacías

CAPÍTULO IV. Impuesto sobre las emisiones de dióxido de carbono de los vehículos de tracción mecánica

Artículo 4. Modificación de la Ley 16/2017, del cambio climático

CAPÍTULO V. Modificación del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

SECCIÓN PRIMERA. Modificación del título IV, capítulo III, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2008, de 25 de junio

Artículo 5. Tasa por la prestación de servicios facultativos veterinarios

SECCIÓN SEGUNDA. Modificación del título IV, capítulo IV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 6. Tasas por los servicios de laboratorios de sanidad agraria que dependen del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural

SECCIÓN TERCERA. Modificación del título IV, capítulo XV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 7. Tasa por la inscripción en registros oficiales en materia de explotaciones ganaderas, de establecimientos de alimentación animal, subproductos animales y productos derivados no destinados al consumo humano y de transportistas y medios de transporte de animales vivos

SECCIÓN CUARTA. Modificación del título IV, por adición del capítulo XVII, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 8. Tasa por la autorización de los centros de distribución y centros de dispensación de medicamentos de uso veterinario

SECCIÓN QUINTA. Modificación del título IV, por adición del capítulo XVIII, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 9. Tasa por la autorización de los centros de limpieza y desinfección de los vehículos dedicados al transporte por carretera de animales vivos, productos para la alimentación de animales de producción y subproductos

SECCIÓN SEXTA. Modificación del título V, capítulo I, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 10. Tasas de la Agencia Catalana del Agua

SECCIÓN SÉPTIMA. Modificación del título V, capítulo II, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 11. Tasa por el acceso a las infraestructuras de saneamiento en alta

SECCIÓN OCTAVA. Modificación del título VII bis, capítulo II, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 12. Tasa por la prestación de servicios y la realización de actividades administrativas de inspección de consumo en las empresas prestadoras de servicios básicos

SECCIÓN NOVENA. Modificación del título XII, capítulo II, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 13. Tasas por los permisos de caza mayor y menor en las zonas de caza controlada

SECCIÓN DÉCIMA. Modificación del título XII, capítulo III, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 14. Tasa por los permisos de caza mayor y menor dentro de las reservas nacionales de caza y reservas de caza

SECCIÓN UNDÉCIMA. Modificación del título XII, capítulo XIII, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 15. Tasa por los servicios de autorización ambiental de actividades

SECCIÓN DUODÉCIMA. Modificación del título XII, capítulo XIV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 16. Tasa por los servicios de habilitación de entidades colaboradoras en materia de medio ambiente

SECCIÓN DECIMOTERCERA. Modificación del título XII, capítulo XV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 17. Tasa por la tramitación de las solicitudes de autorización de emisión de gases de efecto invernadero

SECCIÓN DECIMOCUARTA. Modificación del título XII, capítulo XXI, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 18. Tasa por el servicio de inspección ambiental de los establecimientos incluidos en el Plan de inspección ambiental de Cataluña

SECCIÓN DECIMOQUINTA. Modificación del título XII, por adición del capítulo XXVII, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 19. Tasa por el servicio de inscripción en el Registro de instalaciones de combustión medianas

SECCIÓN DECIMOSEXTA. Modificación del título XII, por adición del capítulo XXVIII, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 20. Tasa por el servicio de resolución sobre la exención de medición de focos con bajo potencial de impacto atmosférico

SECCIÓN DECIMOSÉPTIMA. Modificación del título XII, por adición del capítulo XXIX, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 21. Tasa por la tramitación de los expedientes de segregaciones y ampliaciones de fincas situadas en áreas privadas y locales de caza, y de los expedientes de creación de áreas privadas y locales de caza

SECCIÓN DECIMOCTAVA. Modificación del título XIV, capítulo I, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 22. Tasa por la prestación de servicios en materia de metrología, autorizaciones de instalaciones, inscripciones registrales, control de aparatos y vehículos, ordenación minera y certificaciones técnicas e informes

SECCIÓN DECIMONOVENA. Modificación del título XIV, capítulo IV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 23. Tasa por el control y la supervisión de los organismos de control, empresas de distribución y empresas instaladoras

SECCIÓN VIGÉSIMA. Modificación del título XIV, capítulo XIV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 24. Tasa por la verificación de la documentación presentada por los titulares de los establecimientos afectados por la normativa vigente en materia de accidentes graves

SECCIÓN VIGÉSIMA PRIMERA. Modificación del título XIV, por adición del capítulo XVI, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 25. Tasa para las entidades docentes que imparten formación en materia de seguridad industrial

SECCIÓN VIGÉSIMA SEGUNDA. Modificación del título XVI, capítulo I, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 26. Tasa por el servicio de guarda de vehículos del Patronato de la Montaña de Montserrat

SECCIÓN VIGÉSIMA TERCERA. Modificación del título XVII, capítulo I, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 27. Tasa por pesca marítima

SECCIÓN VIGÉSIMA CUARTA. Modificación del título XVIII, capítulo I, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 28. Tasa por los derechos de inscripción en las pruebas para la obtención de los certificados de conocimientos de catalán que convoca la Secretaría de Política Lingüística

SECCIÓN VIGÉSIMA QUINTA. Modificación del título XXII, capítulo VI, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 29. Tasas por las actuaciones y los servicios del Servicio Catalán de Tráfico

SECCIÓN VIGÉSIMA SEXTA. Modificación del título XXV, capítulo XV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 30. Tasa por la prestación de servicios y la realización de actuaciones facultativas en materia de dominio público ferroviario

SECCIÓN VIGÉSIMA SÉPTIMA. Modificación del título XXV, capítulo XXIV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 31. Tasa por la utilización o el aprovechamiento del dominio público viario

SECCIÓN VIGÉSIMA OCTAVA. Modificación del título XXV, capítulo XXV, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 32. Tasa por la tramitación de expedientes de declaración de abandono de embarcaciones, vehículos y objetos abandonados en los puertos , dársenas e instalaciones marítimas menores de la Generalidad

SECCIÓN VIGÉSIMA NOVENA. Modificación del título XXVI, por adición del capítulo VIII, del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña

Artículo 33. Tasa por la tramitación de las solicitudes de aprobación de los planes de trabajo con riesgo de amianto

SECCIÓN TRIGÉSIMA. Modificación del título XXVI del texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2008

Artículo 34. Supresión de la tasa de expedición de certificados de profesionalidad, acreditaciones parciales acreditadas y expedición de duplicados

CAPÍTULO VI. Modificación de tasas en materia de transporte en aguas marítimas y continentales

Artículo 35. Modificación de la Ley 10/2019, de puertos y de transporte en aguas marítimas y continentales

TÍTULO II. Modificación en el ámbito de los tributos cedidos

CAPÍTULO I. Impuesto sobre sucesiones y donaciones

Artículo 36. Aplazamiento excepcional del impuesto sobre sucesiones y donaciones concedido por los órganos de gestión

Artículo 37. Acogimiento

CAPÍTULO II. Tributación sobre el juego

Artículo 38. Obligación de suministro de datos relativos a las máquinas recreativas y de azar

CAPÍTULO III. Impuesto sobre la renta de las personas físicas

Artículo 39. Modificación de las deducciones por nacimiento o adopción de un hijo

Artículo 40. Modificación de la deducción por alquiler de la vivienda habitual

Artículo 41. Escala autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas

Parte segunda. Medidas financieras

TÍTULO III. Medidas relativas al régimen jurídico de las finanzas públicas

Artículo 42. Modificación del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002

TÍTULO IV. Modificaciones legislativas en materia de patrimonio

Artículo 43. Modificación del texto refundido de la Ley de patrimonio, aprobado por el Decreto legislativo 1/2002

TÍTULO V. Medidas en materia de contratación pública

Artículo 44. Transparencia y publicidad de los contratos tramitados por emergencia por la Administración de la Generalidad y su sector público, así como por las universidades públicas y las entidades que dependen de ellas

Parte tercera. Medidas en el ámbito del sector público

TÍTULO VI. Medidas administrativas en materia de personal de la Administración de la Generalidad y su sector público

CAPÍTULO I. Normas generales

Artículo 45. Modificación de la Ley 5/2012, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos, en relación con los efectos económicos de la carrera profesional del personal estatutario del Instituto Catalán de la Salud

Artículo 46. Modificación del Decreto ley 5/2021, por el que se aprueban medidas urgentes para la implementación y gestión de los fondos procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y del fondo REACT-EU para la Administración de la Generalidad de Cataluña y su sector público

Artículo 47. Modificación de la refundición en un texto único de los preceptos de determinados textos legales en Cataluña en materia de función pública, aprobada por el Decreto legislativo 1/1997

Artículo 48. Modificación de la Ley 19/2014, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno

Artículo 49. Efectos del silencio administrativo en determinados procedimientos en materia de personal y de función pública

CAPÍTULO II. Normas sectoriales

Artículo 50. Modificación de la Ley 5/1994, de regulación de los servicios de prevención y extinción de incendios y de salvamentos de Cataluña

Artículo 51. Modificación de la Ley 16/1984, del estatuto de la función interventora

Artículo 52. Modificación de la Ley 16/1991, de las policías locales

Artículo 53. Modificación de la Ley 10/1994, de la Policía de la Generalidad - Mossos d Esquadra

Artículo 54. Modificación de la Ley 17/2003, del Cuerpo de Agentes Rurales

TÍTULO VII. Medidas de reestructuración y racionalización del sector público

CAPÍTULO I. Comisión de coordinación para la cooperación al desarrollo

Artículo 55. Modificación de la Ley 26/2001, de cooperación al desarrollo

CAPÍTULO II. Instituto Catalán de Finanzas

Artículo 56. Modificación del texto refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas, aprobado por el Decreto legislativo 4/2002

CAPÍTULO III. Agencia de Ciberseguridad de Cataluña

Artículo 57. Modificación de la Ley 15/2017, de la Agencia de Ciberseguridad de Cataluña

CAPÍTULO IV. Instituto Catalán de la Acogimiento y de la Adopción

Artículo 58. Modificación de la Ley 13/1997, de creación del Instituto Catalán de la Acogimiento y de la Adopción

CAPÍTULO V. Agencia para la Competitividad de la Empresa

Artículo 59. Modificación de la Ley 11/2011, de reestructuración del sector público para agilizar la actividad administrativa

CAPÍTULO VI. Agencia Catalana del Consumo

Artículo 60. Modificación de la Ley 9/2004, de creación de la Agencia Catalana del Consumo

CAPÍTULO VII. Supervisión continua de las entidades del sector público

Artículo 61. Plan de simplificación y reordenación del sector público

CAPÍTULO VIII. Instituto Catalán de las Mujeres

Artículo 62. Modificación de la Ley 11/1989, de creación del Instituto Catalán de las Mujeres

Artículo 63. Modificación de la Ley 17/2015, de igualdad efectiva de mujeres y hombres

TÍTULO VIII. Modificaciones legislativas en materia de órganos reguladores

Artículo 64. Modificación de la Ley 14/2008, de la Oficina Antifraude de Cataluña

Parte cuarta. Medidas administrativas

TÍTULO IX. Medidas administrativas en materia de cultura

Artículo 65. Modificación de la Ley 17/1990, de museos

Artículo 66. Modificación de la Ley 9/1993, del patrimonio cultural catalán

TÍTULO X. Empresa pública catalana

Artículo 67. Modificación del texto refundido de la Ley 4/1985, del estatuto de la empresa pública catalana

TÍTULO XI. Medidas administrativas en materia de política social e igualdad

Artículo 68. Modificación de la Ley 19/2020, de igualdad de trato y no discriminación

Artículo 69. Modificación de la Ley 5/2008, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista

Artículo 70. Modificación de la Ley 13/2006, de prestaciones sociales de carácter económico

Artículo 71. Modificación de la Ley 12/2007, de servicios sociales

TÍTULO XII. Medidas administrativas en materia de medio ambiente y sostenibilidad, de infraestructuras y movilidad, de urbanismo y de ordenación de aguas

CAPÍTULO I. Modificaciones legislativas en materia de medio ambiente y sostenibilidad

Artículo 72. Modificación de la Ley 10/2019, de puertos y de transporte en aguas marítimas y continentales

Artículo 73. Modificación de la Ley 8/2020, de protección y ordenación del litoral

Artículo 74. Modificación de la Ley 6/2001, de ordenación ambiental del alumbrado para la protección del medio nocturno

Artículo 75. Modificación de la Ley 9/1995, de regulación del acceso motorizado al medio natural.

Artículo 76. Modificación de la Ley 22/1983, de protección del ambiente atmosférico de Cataluña

Artículo 77. Modificación de la Ley 20/2009, de prevención y control ambiental de las actividades

Artículo 78. Modificación de la Ley 16/2017, del cambio climático

Artículo 79. Modificación del Decreto ley 24/2021, de aceleración del despliegue de las energías renovables distribuidas y participadas

CAPÍTULO II. Medidas administrativas en materia de infraestructuras y movilidad

Artículo 80. Modificaciones del texto refundido de la Ley de carreteras, aprobado por el Decreto legislativo 2/2009

Artículo 81. Modificación de la Ley 4/2006, ferroviaria

Artículo 82. Modificación de la Ley 14/2009, de aeropuertos, helipuertos y otras infraestructuras aeroportuarias

CAPÍTULO III. Medidas administrativas en materia de urbanismo

Artículo 83. Modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2010

CAPÍTULO IV. Modificaciones legislativas en materia de ordenación de aguas

Artículo 84. Modificación del texto refundido de la legislación en materia de aguas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2003.

TÍTULO XIII. Medidas administrativas en materia de política sanitaria

Artículo 85. Habilitación de enfermeras y enfermeros adscritos al Instituto Catalán de Evaluaciones Médicas para acceder a las historias clínicas

TÍTULO XIV. Medidas administrativas en fundaciones especiales

Artículo 86. Modificaciones del texto refundido de la Ley de cajas de ahorros de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 1/2008

TÍTULO XV. Medidas administrativas en materia de turismo y consumo

Artículo 87. Modificación de la Ley 13/2002, de turismo de Cataluña

Artículo 88. Modificación de la Ley 22/2010, del Código de consumo de Cataluña

Artículo 89. Modificación del Decreto 75/2020, de turismo de Cataluña

Artículo 90. Mantenimiento del rango reglamentario del Decreto 75/2020, de turismo de Cataluña

TÍTULO XVI. Otras medidas administrativas de carácter sectorial

CAPÍTULO I. Protección de los animales

Artículo 91. Modificación del texto refundido de la Ley de protección de los animales, aprobado por el Decreto legislativo 2/2008

CAPÍTULO II. Medidas de facilitación de la actividad económica

Artículo 92. Modificación de la Ley 18/2020, de facilitación de la actividad económica

CAPÍTULO III. Prevención de riesgos laborales

Artículo 93. Modificación de la Ley 7/2004, de medidas fiscales y administrativas

CAPÍTULO IV. Destino de los ingresos derivados de la actividad de transporte de energía eléctrica

Artículo 94. Modificación de la Ley 5/2020, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente

CAPÍTULO V. Universidades

Artículo 95. Modificación de la Ley 3/2016, de prórroga del Plan Serra Húnter

Artículo 96. Modificación de la Ley 7/2001, de creación de la Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de Investigación

CAPÍTULO VI. Régimen local

Artículo 97. Modificación del texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003

CAPÍTULO VII. Equipamientos comerciales

Artículo 98. Modificación del Decreto ley 1/2009, de ordenación de los equipamientos comerciales

CAPÍTULO VIII. Vitivinicultura

Artículo 99. Modificación de la Ley 2/2020, de la vitivinicultura

CAPÍTULO IX. Cámaras oficiales de comercio, industria y navegación de Cataluña

Artículo 100. Modificación de la Ley 14/2002, de las cámaras oficiales de comercio, industria y navegación de Cataluña y del Consejo General de las Cámaras

Artículo 101. Modificación del Decreto 175/2018, sobre el régimen electoral de las cámaras oficiales de comercio, industria, servicios y navegación de Cataluña

CAPÍTULO X. Código tributario de Cataluña

Artículo 102. Modificación del libro primero del Código tributario de Cataluña, aprobado por la Ley 17/2017

CAPÍTULO XI. Vivienda de protección oficial

Artículo 103. Modificación de la Ley 18/2007, del derecho a la vivienda

CAPÍTULO XII. Programa de gestión de residuos de la construcción de Cataluña

Artículo 104. Modificación del Decreto 89/2010, por el que se aprueba el Programa de gestión de residuos de la construcción de Cataluña (PROGROC), se regula la producción y gestión de los residuos de la construcción y demolición, y el canon sobre la deposición controlada de los residuos de la construcción

Artículo 105. Mantenimiento del rango reglamentario del Decreto 89/2010

Parte final

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Convenios del Instituto Catalán de la Salud con del Departamento de Salud

D.A. 2ª. Plan de cierre y desmantelamiento de las incineradoras existentes

D.A. 3ª. Programas y estrategias de atención educativa complementaria

D.A. 4ª. Prórroga de lo dispuesto en el artículo 20 del Decreto ley 25/2020, de 16 de junio, de medidas extraordinarias en materia social y de carácter fiscal y administrativo, en relación con el tratamiento de importes de canon del agua incluidos en recibos convertidos en incobrables

D.A. 5ª. Trienios del personal funcionario de los cuerpos especiales al servicio de la sanidad local

D.A. 6ª. Régimen de autonomía de gestión de entidades que actúan en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación y en el ámbito de la movilidad

D.A. 7ª. Atención sanitaria no presencial

D.A. 8ª. Consorcio del Centro Recreativo y Turístico de Vila-seca i Salou

D.A. 9ª. Habilitación excepcional y transitoria a los actuales operadores autorizados de la inspección técnica de vehículos para que sigan prestando el servicio

D.A. 10ª. Normativa en materia de contratación

D.A. 11ª. Asesoramiento por parte de la Agencia Catalana del Agua

D.A. 12ª. Impuesto sobre los alimentos ultraprocesados

D.A. 13ª. Complemento de productividad extraordinario único para el personal de empresas de servicios de limpieza

D.A. 14ª. Fundaciones participadas por la Administración de la Generalidad titulares de universidades privadas

D.A. 15ª. Evaluación del modelo de gestión del 112 para la internalización del sistema

D.A. 16ª. Modificación de la Ley 18/2008, de garantía y calidad del suministro eléctrico

D.A. 17ª. Financiación de las escuelas maternales y guarderías municipales para cubrir la parte del coste del servicio de escolarización que satisfacen las familias

D.A. 18ª. Entidad beneficiaria de expropiaciones en la ampliación del recinto ferial de la Fira Internacional de Barcelona

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Tasa por la utilización o el aprovechamiento del dominio público viario

D.T. 2ª. Plazo para establecer mecanismos de trazabilidad de las consultas en la comunicación de datos entre la Red de Servicios Sociales de Atención Pública y los servicios sanitarios del sistema público

D.T. 3ª. Creación de escalas de la Administración de la Generalidad

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

D.DT. 1ª. Normas de rango legal

D.DT. 2ª. Leyes de medidas fiscales, administrativas y financieras

D.DT. 3ª. Normas de rango reglamentario

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Tasa por la utilización o el aprovechamiento del dominio público viario

D.F. 2ª. Presentación de un proyecto de ley de regulación del servicio de interés general de la inspección técnica de vehículos

D.F. 3ª. Entrada en vigor