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Ley 4/2025, de 15 de diciembre, de espacios productivos para el fomento de la industria en Andalucía. - Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 23-12-2025

Índice

Histórico

Relacionados

Ambito: Andalucía

Estado: VIGENTE. Validez desde 23 de Marzo de 2026

F. entrada en vigor: 23/03/2026

Órgano emisor: Presidencia

Boletín: Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Número 246

F. Publicación: 23/12/2025

Documento oficial en PDF: Enlace

Esta norma NO ha sido modificada legislativamente

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Preambulo EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

TÍTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto y finalidad. Artículo 2. Objetivos. Artículo 3. Ámbito de aplicación. Artículo 4. Definiciones. Artículo 5. Principios. Artículo 6. Tramitación electrónica.

TÍTULO I. GOBERNANZA

CAPÍTULO I. Organización administrativa

Artículo 7. Oficinas locales de espacios productivos. Artículo 8. Gabinete Técnico de Espacios Productivos de Andalucía. Artículo 9. Funciones del Gabinete Técnico de Espacios Productivos de Andalucía.

CAPÍTULO II. Planificación en materia de espacios productivos

Artículo 10. Plan director de los polígonos industriales. Artículo 11. Planes específicos de actuación.

CAPÍTULO III. Instrumentos de colaboración pública y privada

Artículo 12. Cooperación, colaboración y coordinación interadministrativas. Artículo 13. Cooperación administrativa para el desarrollo de los espacios productivos. Artículo 14. Colaboración público-privada. Artículo 15. Colaboradores sociales de los espacios productivos de Andalucía. Artículo 16. Catálogo de entidades proveedoras de soluciones inteligentes y sostenibles. Artículo 17. Ventajas para entidades participantes en la gestión y fomento de los espacios productivos.

CAPÍTULO IV. Seguimiento y evaluación de los espacios productivos

Artículo 18. Comisión de la Industria y los Espacios Productivos de Andalucía.

TÍTULO II. IMPLANTACIÓN DEL NUEVO MODELO DE ESPACIO PRODUCTIVO

CAPÍTULO I. La industria en la ciudad

Artículo 19. Puesta en valor de los espacios productivos. Artículo 20. Ecosistema industrial y cadena de valor. Artículo 21. Ciudad compacta. Artículo 22. Las personas en los espacios productivos. Artículo 23. Movilidad sostenible y accesibilidad a los puestos de trabajo. Artículo 24. El modelo de espacio productivo para Andalucía.

CAPÍTULO II. Diagnóstico y categorización de los espacios productivos

Artículo 25. Clasificación de los polígonos industriales. Artículo 26. Procedimiento para la clasificación. Artículo 27. Evaluación de la obsolescencia e incidencia de los espacios productivos.

CAPÍTULO III. Evolución de los espacios productivos

Artículo 28. Fomento de los ecosistemas industriales locales. Artículo 29. Tipologías de intervención en los espacios productivos. Artículo 30. Intervenciones para la modernización y regeneración de los espacios productivos. Artículo 31. Ecodesarrollo industrial de los espacios productivos. Artículo 32. Adaptación del espacio a la capacidad productiva. Artículo 33. Proyectos de relocalización industrial y regeneración urbana. Artículo 34. Tramitación de proyectos de relocalización industrial y regeneración urbana.

CAPÍTULO IV. Protección de espacios productivos de alto valor industrial

Artículo 35. Espacio industrial protegido. Artículo 36. Efectos de la condición de espacio industrial protegido.

TÍTULO III. FOMENTO DE LA IMPLANTACIÓN DE LA INDUSTRIA EN ANDALUCÍA

CAPÍTULO I. Ciudades industriales

Artículo 37. Iniciativa andaluza Red de Ciudades Industriales. Artículo 38. Compromisos para la adhesión. Artículo 39. Procedimiento para la adhesión a la iniciativa andaluza Red de Ciudades Industriales. Artículo 40. Efectos de la adhesión a la iniciativa Red de Ciudades Industriales. Artículo 41. Pérdida de la adhesión a la iniciativa Red de Ciudades Industriales.

CAPÍTULO II. Tramitación administrativa simplificada para el fomento energético en los espacios productivos

Artículo 42. Despliegue acelerado de tecnología de energía renovable para los espacios productivos. Artículo 43. Declaración de utilidad pública de líneas eléctricas. Artículo 44. Protección territorial, ambiental y paisajística.

CAPÍTULO III. Acceso a bienes inmuebles para uso productivo

SECCIÓN 1.ª CATÁLOGO DE ESPACIOS PRODUCTIVOS DE ANDALUCÍA

Artículo 45. Objeto. Artículo 46. Responsabilidad. Artículo 47. Infracciones. Artículo 48. Competencia sancionadora. Artículo 49. Sanciones. Artículo 50. Órdenes de ejecución.

SECCIÓN 2.ª FOMENTO PARA EL ACCESO A BIENES INMUEBLES DE USO INDUSTRIAL

Artículo 51. Acceso mediante concurso. Artículo 52. Incentivos para el acceso a bienes inmuebles de uso industrial. Artículo 53. Reserva para pymes y economía social. Artículo 54. Reserva de terrenos para uso industrial y energético.

CAPÍTULO IV. Suministro eléctrico en los espacios productivos de Andalucía

SECCIÓN 1.ª FOMENTO DE LA CALIDAD DEL SUMINISTRO Y CAPACIDAD DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN

Artículo 55. Inventario técnico de calidad y capacidad eléctrica. Artículo 56. Adecuación de la red de distribución.

SECCIÓN 2.ª FOMENTO DEL ACCESO A LA ENERGÍA ELÉCTRICA EN LOS ESPACIOS PRODUCTIVOS

Artículo 57. Calidad de servicio. Artículo 58. Planes de fomento de la electrificación de la demanda industrial. Artículo 59. Acceso a la energía eléctrica mediante autoconsumo industrial. Artículo 60. Líneas directas para autoconsumo industrial. Artículo 61. Redes cerradas en los espacios productivos.

CAPÍTULO V. Régimen de incentivos para la evolución hacia el nuevo modelo de espacio productivo y el fomento de la industria

Artículo 62. Programa específico de apoyo. Artículo 63. Priorización en las medidas de apoyo. Artículo 64. Promoción de la huella industrial en Andalucía.

CAPÍTULO VI. Proyectos tractores de la industria en Andalucía

Artículo 65. Alcance de los proyectos tractores de la industria en Andalucía. Artículo 66. Requisitos para la declaración de proyecto tractor. Artículo 67. Procedimiento y contenido de la declaración. Artículo 68. Efectos de la declaración.

CAPÍTULO VII. Colaboración público-privada en la captación de inversiones industriales

Artículo 69. Alcance de la colaboración en la captación de inversiones industriales. Artículo 70. Adhesión para la colaboración en la captación de inversiones industriales.

TÍTULO IV. GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LOS ESPACIOS PRODUCTIVOS

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Artículo 71. Régimen de aplicación.

CAPÍTULO II. Entidades de gestión y modernización de los polígonos industriales

Artículo 72. Naturaleza y régimen jurídico. Artículo 73. Procedimiento de constitución. Artículo 74. Estatutos. Artículo 75. Funciones. Artículo 76. Plan de actuación. Artículo 77. Recursos económicos. Artículo 78. Presupuesto. Artículo 79. Obligaciones de los sujetos integrantes de la entidad de gestión y modernización. Artículo 80. Prestación de servicios en polígonos industriales. Artículo 81. Convenios para la mejora de infraestructuras, equipamientos, dotaciones y servicios en los espacios productivos.

CAPÍTULO III. Organización y funcionamiento de las entidades de gestión y modernización de los polígonos industriales

Artículo 82. Órganos. Artículo 83. Asamblea general. Artículo 84. Funciones de la asamblea general. Artículo 85. Régimen de acuerdos de la asamblea general. Artículo 86. La presidencia. Artículo 87. La secretaría. Artículo 88. Foro de información y participación del polígono industrial.

TÍTULO V. CULTURA PRODUCTIVA

Artículo 89. Iniciativas emblemáticas para el fomento de la cultura productiva. Artículo 90. La iniciativa emblemática «Espacios productivos emprendedores». Artículo 91. La iniciativa emblemática «Espacios productivos integradores». Artículo 92. La iniciativa emblemática «Espacios productivos abiertos». Artículo 93. La iniciativa emblemática «Espacios productivos seguros». Artículo 94. Premios Espacios Productivos de Andalucía.

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Colaboración entre la Junta de Andalucía y las entidades locales en la iniciativa andaluza Red de Ciudades Industriales. D.A. 2ª. Seguimiento y promoción de los espacios productivos. D.A. 3ª. Incorporación de la perspectiva de género en la información estadística. D.A. 4ª. Modelo de estatutos de las entidades de gestión y modernización. D.A. 5ª. Disponibilidades presupuestarias. D.A. 6ª. Simplificación de la activación del autoconsumo colectivo. D.A. 7ª. Tramitación administrativa de las acometidas eléctricas y las líneas eléctricas directas para autoconsumo. D.A. 8ª. Aceptación pública de los proyectos. D.A. 9ª. Modificación del texto refundido de la Ley de Comercio Interior de Andalucía, aprobado por Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo, por la transposición de la Directiva de la UE 2019/2161 que regula la indicación de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores. D.A. 10ª. Colaboración para la puesta en marcha y desarrollo de los instrumentos de impulso propios de las entidades locales. D.A. 11ª. Programa de fomento bienal de los espacios productivos de Andalucía. D.A. 12ª. Simplificación de la tramitación en el almacenamiento electroquímico hibridado en instalaciones de competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía. D.A. 13ª. Actuaciones de fomento de las entidades de gestión y modernización. D.A. 14ª. Estrategia contra la despoblación.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Subrogación de los municipios adheridos a la iniciativa andaluza Red de Ciudades Industriales. D.T. 2ª. Subrogación de las entidades de gestión y modernización. D.T. 3ª. Plazos máximos de vigencia de los convenios de colaboración para el desarrollo y fomento de los espacios productivos.

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Modificación de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía. D.F. 2ª. Modificación de la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andalucía. D.F. 3ª. Aprobación del Catálogo de espacios productivos de Andalucía. D.F. 4ª. Aprobación del Inventario técnico de calidad y capacidad eléctrica en los espacios productivos. D.F. 5ª. Habilitación y desarrollo. D.F. 6ª. Entrada en vigor.