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LEY 10/2019, de 23 de diciembre, de puertos y de transporte en aguas marítimas y continentales. - Diario Oficial de Cataluña de 30-12-2019

Tiempo de lectura: 52 min

PREÁMBULO

LIBRO PRIMERO. Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto

Artículo 2. Ámbito de aplicación

Artículo 3. Objetivos

Artículo 4. Sistema portuario

Artículo 5. Tipología de infraestructuras portuarias

Artículo 6. Definiciones

Artículo 7. Elementos y características técnicas de las infraestructuras portuarias

Artículo 8. Categorías de puertos deportivos

LIBRO SEGUNDO. Sistema portuario

TÍTULO I. Planificación, ordenación y construcción

CAPÍTULO I. Plan de puertos

Artículo 9. Objeto y naturaleza

Artículo 10. Contenido

CAPÍTULO II. Ordenación sectorial y urbanística de la zona de servicio portuaria

Artículo 11. Zona de servicio portuaria

Artículo 12. Ordenación portuaria dentro de la zona de servicio

Artículo 13. Coordinación con el planeamiento urbanístico

Artículo 14. Plan director urbanístico portuario

Artículo 15. Obras en la zona de servicio portuaria

TÍTULO II. Organización administrativa portuaria de la Generalidad

CAPÍTULO I. Organización

Artículo 16. Estructura administrativa

Artículo 17. Órganos competentes

CAPÍTULO II. Puertos de la Generalidad

SECCIÓN 1.ª Naturaleza jurídica

Artículo 18. Naturaleza jurídica

SECCIÓN 2.ª Organización

Artículo 19. Órganos

Artículo 20. Presidencia

Artículo 21. Comité Ejecutivo

Artículo 22. Dirección General

SECCIÓN 3.ª Régimen económico

Artículo 23. Recursos

Artículo 24. Régimen presupuestario y de contabilidad

SECCIÓN 4.ª Régimen jurídico

Artículo 25. Contratación

Artículo 26. Personal

Artículo 27. Régimen patrimonial

Artículo 28. Recursos y reclamaciones administrativas

CAPÍTULO III. Consejo de Puertos

Artículo 29. Consejo de Puertos

Artículo 30. Composición y régimen de funcionamiento

Artículo 31. Funciones

Artículo 32. Consejos portuarios

TÍTULO III. Régimen demanial y contractual

CAPÍTULO I. Régimen jurídico del dominio público portuario

Artículo 33. Concepto de dominio público portuario

Artículo 34. Delimitación e investigación

Artículo 35. Técnicas de garantía de la integridad del dominio público portuario

CAPÍTULO II. Normas comunes sobre utilización del sistema portuario

SECCIÓN 1.ª Principios generales de la utilización del sistema portuario

Artículo 36. Régimen de utilización del sistema portuario

SECCIÓN 2.ª Cambio climático

Artículo 37. Medidas para la adaptación de las infraestructuras portuarias y para la mitigación de los efectos del cambio climático

CAPÍTULO III. Títulos demaniales

SECCIÓN 1.ª Normas comunes para la tramitación, formalización, modificación, unificación y extinción de títulos

Artículo 38. Procedimiento de otorgamiento

Artículo 39. Formalización

Artículo 40. Modificación de los títulos habilitantes

Artículo 41. Unificación de los títulos habilitantes

Artículo 42. Extinción

Artículo 43. Procedimiento y efectos de la extinción

SECCIÓN 2.ª Garantías para las autorizaciones y concesiones demaniales

Artículo 44. Garantía provisional

Artículo 45. Garantía definitiva

Artículo 46. Constitución de las garantías

Artículo 47. Devolución de las garantías

Artículo 48. Confiscación de las garantías

SECCIÓN 3.ª Autorización

Artículo 49. Objeto de la autorización

Artículo 50. Duración y características de la autorización

SECCIÓN 4.ª Concesión demanial

Artículo 51. Objeto de la concesión

Artículo 52. Duración de la concesión

Artículo 53. Prórroga del plazo de la concesión

Artículo 54. Otorgamiento y formalización de la concesión

Artículo 55. Transmisión de la concesión

Artículo 56. Modificaciones

Artículo 57. Constitución de derechos reales

Artículo 58. Caducidad de la concesión

Artículo 59. Rescate de la concesión

Artículo 60. Valor del rescate

SECCIÓN 5.ª Licencia portuaria para actividades económicas y comunicación

Artículo 61. Actividades económicas en las infraestructuras portuarias

Artículo 62. Situaciones jurídicas particulares y responsabilidad

Artículo 63. Control de la actividad

Artículo 64. Otorgamiento de la licencia

Artículo 65. Plazo y renovación de licencia

Artículo 66. Modificación y transmisión de la licencia

Artículo 67. Extinción y caducidad de la licencia

Artículo 68. Comunicación

CAPÍTULO IV. Contratos administrativos para la construcción y gestión portuaria

Artículo 69. Régimen jurídico de los contratos

Artículo 70. Plazo

Artículo 71. Prórroga

Artículo 72. Preparación, adjudicación y formalización del contrato de concesión de obras públicas portuarias

Artículo 73. Unificación de contratos

Artículo 74. Cesión de los contratos y constitución de derechos reales

CAPÍTULO V. Regulación ambiental

SECCIÓN 1.ª Disposición común

Artículo 75. Protección ambiental del dominio público

SECCIÓN 2.ª Dragados en el dominio público portuario

Artículo 76. Autorización de dragado

SECCIÓN 3.ª Vertidos en el dominio público portuario

Artículo 77. Prohibición de vertidos

Artículo 78. Medios para la prevención y la lucha contra la contaminación

Artículo 79. Medios para prevenir y regular las emisiones de buques

SECCIÓN 4.ª Desechos en el dominio público portuario

Artículo 80. Instalaciones portuarias receptoras y planes de recepción y manipulación de desechos

Artículo 81. Instalaciones especiales

SECCIÓN 5.ª Ruidos y emisiones a la atmósfera en el dominio público portuario

Artículo 82. Prevención y control de la contaminación atmosférica y acústica

SECCIÓN 6.ª Suelos y fondos marinos contaminados en el dominio público portuario

Artículo 83. Medidas para prevenir la contaminación de los terrenos y los fondos marinos de dominio público portuario

SECCIÓN 7.ª Trasvases de arena

Artículo 84. Actuaciones de trasvase de arena y de conservación de la costa

CAPÍTULO VI. Dominio público portuario y seguridad

SECCIÓN 1.ª Protección civil y mercancías peligrosas

Artículo 85. Plan de autoprotección portuario

Artículo 86. Situaciones excepcionales

Artículo 87. Mercancías peligrosas

SECCIÓN 2.ª Protección portuaria

Artículo 88. Protección portuaria

TÍTULO IV. Servicios en el sistema portuario

CAPÍTULO I. Servicios portuarios

Artículo 89. Concepto, clases y régimen jurídico de los servicios portuarios

CAPÍTULO II. Servicios portuarios generales

Artículo 90. Prestación de los servicios portuarios generales

CAPÍTULO III. Servicios portuarios específicos

Artículo 91. Prestación de los servicios portuarios específicos

Artículo 92. Libertad de acceso y prohibición de monopolio

Artículo 93. Régimen de solicitud de los servicios

CAPÍTULO IV. Autorización de la prestación de servicios portuarios específicos

Artículo 94. Derechos, deberes y obligaciones

Artículo 95. Modificación y extinción

Artículo 96. Procedimiento de modificación y extinción

Artículo 97. Transmisión

CAPÍTULO V. Reglas particulares de los servicios portuarios específicos

Artículo 98. Servicio de practicaje

Artículo 99. Servicio de remolque portuario

Artículo 100. Servicio de amarre

Artículo 101. Servicio de recepción de desechos

Artículo 102. Servicio de carga, estiba, descarga, desestiba y transbordo de mercancías

Artículo 103. Garantía de las actividades sindicales

CAPÍTULO VI. Régimen jurídico de los elementos portuarios

SECCIÓN 1.ª Régimen general

Artículo 104. Cesión de elementos portuarios

SECCIÓN 2.ª Régimen específico

Artículo 105. Régimen de los puntos de amarre y las plazas de aparcamiento en tierra

Artículo 106. Chárter náutico

Artículo 107. Puntos de amarre en tránsito

Artículo 108. Cesión de otros elementos portuarios

CAPÍTULO VII. Sector pesquero

Artículo 109. Instalaciones portuarias con actividad pesquera

Artículo 110. Naves de comercialización de productos pesqueros y actividades complementarias

TÍTULO V. Régimen económico y financiero del sistema portuario

CAPÍTULO I. Normas generales sobre el régimen económico y financiero

Artículo 111. Principio de autosuficiencia financiera

Artículo 112. Ingresos económicos de la Administración portuaria

CAPÍTULO II. Normas generales sobre los tributos portuarios

Artículo 113. Tributos portuarios

Artículo 114. Concepto de tasas portuarias

Artículo 115. Clases de tasas portuarias

Artículo 116. Importe de las tasas portuarias

Artículo 117. Modulación de la cuota líquida de las tasas portuarias

Artículo 118. Repercusión

Artículo 119. Competencia en materia de gestión, recaudación y revisión de los tributos portuarios

Artículo 120. Reglas especiales de gestión en materia tributaria

Artículo 121. Recaudación de los tributos portuarios

Artículo 122. Garantías de la deuda tributaria

Artículo 123. Aplazamientos y fraccionamiento

Artículo 124. Reembolso del coste de las garantías

CAPÍTULO III. Tasas portuarias por la utilización privativa del dominio público portuario

SECCIÓN 1.ª Tasa por ocupación privativa del dominio público portuario (T01)

Artículo 125. Hecho imponible

Artículo 126. Sujeto pasivo

Artículo 127. Exenciones

Artículo 128. Acreditación y exigibilidad

Artículo 129. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 130. Cuota tributaria primaria

SECCIÓN 2.ª Tasa de almacenaje de mercancías (T02)

Artículo 131. Hecho imponible

Artículo 132. Supuestos de no sujeción

Artículo 133. Sujeto pasivo

Artículo 134. Exenciones

Artículo 135. Acreditación

Artículo 136. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 137. Cuota tributaria

SECCIÓN 3.ª Tasa por la ocupación del dominio público portuario con bienes muebles destinados a la prestación de servicios portuarios específicos o al desarrollo de actividades económicas (T03)

Artículo 138. Hecho imponible

Artículo 139. Supuestos de no sujeción

Artículo 140. Sujeto pasivo

Artículo 141. Exenciones

Artículo 142. Acreditación y exigibilidad

Artículo 143. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 144. Cuota tributaria

SECCIÓN 4.ª Tasa por la estancia de buques en la zona de varadero (T04)

Artículo 145. Hecho imponible

Artículo 146. Sujeto pasivo

Artículo 147. Acreditación y exigibilidad

Artículo 148. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 149. Cuota tributaria

CAPÍTULO IV. Tasas portuarias por el aprovechamiento especial del dominio público portuario

SECCIÓN 1.ª Tasa de entrada y estancia de buques (TA1)

Artículo 150. Hecho imponible

Artículo 151. Supuestos de no sujeción

Artículo 152. Sujeto pasivo

Artículo 153. Exenciones

Artículo 154. Acreditación y exigibilidad

Artículo 155. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 156. Cuota tributaria

SECCIÓN 2.ª Tasa de atraque de buques (TA2)

Artículo 157. Hecho imponible

Artículo 158. Supuestos de no sujeción

Artículo 159. Sujeto pasivo

Artículo 160. Exenciones

Artículo 161. Acreditación y exigibilidad

Artículo 162. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 163. Cuota tributaria

SECCIÓN 3.ª Tasa de carga, descarga, transbordo y tráfico de mercancías (TA3M)

Artículo 164. Hecho imponible

Artículo 165. Supuestos de no sujeción

Artículo 166. Sujeto pasivo

Artículo 167. Exenciones

Artículo 168. Acreditación y exigibilidad

Artículo 169. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 170. Cuota tributaria

SECCIÓN 4.ª Tasa de embarque, desembarque y tránsito de pasajeros en régimen de pasaje (TA3P)

Artículo 171. Hecho imponible

Artículo 172. Sujeto pasivo

Artículo 173. Exenciones

Artículo 174. Acreditación y exigibilidad

Artículo 175. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 176. Cuota tributaria

SECCIÓN 5.ª Tasa de la pesca fresca (TA4)

Artículo 177. Hecho imponible

Artículo 178. Sujeto pasivo

Artículo 179. Exenciones

Artículo 180. Acreditación y exigibilidad

Artículo 181. Elementos de cuantificación de la tasa

SECCIÓN 6.ª Tasa de las embarcaciones deportivas o de recreo (TA5)

Artículo 182. Hecho imponible

Artículo 183. Supuestos de no sujeción

Artículo 184. Sujeto pasivo

Artículo 185. Acreditación y exigibilidad

Artículo 186. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 187. Cuota tributaria

SECCIÓN 7.ª Tasa de estacionamiento de vehículos (TA6)

Artículo 188. Hecho imponible

Artículo 189. Sujetos pasivos

Artículo 190. Exenciones

Artículo 191. Acreditación y exigibilidad

Artículo 192. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 193. Cuota tributaria

CAPÍTULO V. Tasas portuarias por prestación de servicios o realización de actividades administrativas

SECCIÓN 1.ª Tasa por utilización de la báscula (TP1)

Artículo 194. Hecho imponible

Artículo 195. Sujeto pasivo

Artículo 196. Acreditación y exigibilidad

Artículo 197. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 198. Cuota tributaria

SECCIÓN 2.ª Tasa de seguridad portuaria (TP2)

Artículo 199. Hecho imponible

Artículo 200. Sujeto pasivo

Artículo 201. Acreditación y exigibilidad

Artículo 202. Elementos de cuantificación de la tasa

Artículo 203. Cuota tributaria

CAPÍTULO VI. Tasa por el servicio portuario de recepción obligatoria de los desechos generados por los buques

Artículo 204. Hecho imponible

Artículo 205. Supuestos de no sujeción

Artículo 206. Sujeto pasivo

Artículo 207. Exenciones

Artículo 208. Acreditación y exigibilidad

Artículo 209. Cuota tributaria

CAPÍTULO VII. Canon por la prestación de servicios portuarios específicos y desarrollo de actividades comerciales o industriales y realización de usos lucrativos

Artículo 210. Hecho imponible

Artículo 211. Sujeto pasivo

Artículo 212. Acreditación y exigibilidad

Artículo 213. Importe

CAPÍTULO VIII. Precios privados por la realización de actividades económicas y servicios varios

Artículo 214. Precios privados

Artículo 215. Exigibilidad

Artículo 216. Reclamaciones de precios privados

CAPÍTULO IX. Tarifas máximas de los servicios portuarios específicos

Artículo 217. Importe máximo de las tarifas

LIBRO TERCERO. Transporte de pasajeros en aguas marítimas y continentales

TÍTULO I. Disposiciones generales

Artículo 218. Servicios de transporte de personas

Artículo 219. Clasificación

Artículo 220. Competencias administrativas

TÍTULO II. Servicios de transporte de pasajeros

CAPÍTULO I. Régimen de prestación de los servicios

Artículo 221. Libertad de prestación

Artículo 222. Buques

Artículo 223. Prestación de los servicios

CAPÍTULO II. Requisitos para la prestación de los servicios

Artículo 224. Comunicación

Artículo 225. Incumplimiento de los requisitos

Artículo 226. Cese de la actividad

LIBRO CUARTO. Régimen de policía y sancionador

TÍTULO I. Régimen de policía

CAPÍTULO I. Potestad inspectora

Artículo 227. Inspección y vigilancia

CAPÍTULO II. Medidas de policía

Artículo 228. Facultades de policía

Artículo 229. Órdenes individuales

Artículo 230. Abandono de buques, embarcaciones, vehículos y otros objetos

Artículo 231. Embargo y retención judicial o administrativa

Artículo 232. Negativa a la entrada y a la prestación de servicios y actividades

TÍTULO II. Infracciones y sanciones

CAPÍTULO I. Infracciones administrativas

SECCIÓN 1.ª Disposiciones generales

Artículo 233. Tipificación

Artículo 234. Prescripción de las infracciones

SECCIÓN 2.ª Infracciones en materia portuaria

Artículo 235. Tipificación

Artículo 236. Infracciones en materia de tributos portuarios

Artículo 237. Responsables

SECCIÓN 3.ª Infracciones en materia de transporte en aguas marítimas y continentales

Artículo 238. Infracciones administrativas

Artículo 239. Responsables

CAPÍTULO II. Sanciones administrativas

SECCIÓN 1.ª Disposiciones generales

Artículo 240. Principios generales

Artículo 241. Sanciones principales y accesorias

Artículo 242. Criterios de graduación de las sanciones

Artículo 243. Prescripción de las sanciones

SECCIÓN 2.ª Sanciones en materia portuaria

Artículo 244. Multas

SECCIÓN 3.ª Sanciones en materia de transporte de pasajeros en aguas marítimas y continentales

Artículo 245. Multas

CAPÍTULO III. Competencia y medidas provisionales o cautelares

Artículo 246. Órganos competentes

Artículo 247. Medidas provisionales

CAPÍTULO IV. Medidas de carácter no sancionador

Artículo 248. Otras medidas no sancionadoras

Artículo 249. Multas coercitivas

Artículo 250. Restitución de los bienes y reposición de la situación alterada e indemnización por los daños y perjuicios causados

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Procedimiento específico de adjudicación de contratos de concesión de servicios de las infraestructuras portuarias existentes

D.A. 2ª. Categorías de los puertos deportivos

D.A. 3ª. Fomento de la navegación deportiva a vela

D.A. 4ª. Régimen aplicable a las autorizaciones de transporte de pasajeros en aguas marítimas y continentales preexistentes

D.A. 5ª. Funciones internas de vigilancia de la actividad

D.A. 6ª. Náutica popular

D.A. 7ª. Marinas interiores de Santa Margarida y Empuriabrava

D.A. 8ª. Planeamiento urbanístico

D.A. 9ª. Seguridad pública

D.A. 10ª. Programa de actuación, inversiones y financiación

D.A. 11ª. Régimen especial para el municipio de Barcelona

D.A. 12ª. Gestión de las lonjas pesqueras

D.A. 13ª. Creación de un área de control de emisiones de azufre en el Mediterráneo

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Procedimientos administrativos iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley

D.T. 2ª. Planeamiento urbanístico

D.T. 3ª. Plan de puertos

D.T. 4ª. Infracciones y sanciones

D.T. 5ª. Personal y medios

D.T. 6ª. Régimen transitorio de las concesiones y autorizaciones otorgadas al amparo de la normativa anterior a esta ley

D.T. 7ª. Moratoria para la construcción de nuevos puertos

D.T. 8ª. Medidas para la electrificación

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

D.DT. Única

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Habilitación

D.F. 2ª. Entrada en vigor